Ухвала суду № 53241605, 02.10.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про продовження строку розгляду об'єднаної адміністративної справи

02 жовтня 2014 року м. Київ № 826/10440/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., вивчивши матеріали об'єднаної адміністративної справи:

за позовомВідкритого акціонерного товариства «Аерофлот - російській авіалінії» в особі Представництва Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот - російській авіалінії»до відповідачаДержавної авіаційної служби Українипровизнання нечинними та скасування постанов про накладення штрафу за правопорушення в галузі цивільної авіації: від 16 червня 2014 року № 000236, від 16 червня 2014 року № 000228, від 16 червня 2014 року № 000229, від 16 червня 2014 року № 000238, від 26 червня 2014 року № 000287, від 26 червня 2014 року № 000265, від 26 червня 2014 року № 000271, від 26 червня 2014 року № 000269, від 26 червня 2014 року № 000261, від 26 червня 2014 року № 000262, від 26 червня 2014 року № 000252, від 26 червня 2014 року № 000272, від 26 червня 2014 року № 000342, від 26 червня 2014 року № 000308, від 26 червня 2014 року № 000284, від 26 червня 2014 року № 000309, від 26 червня 2014 року № 000277, від 26 червня 2014 року № 000304, від 26 червня 2014 року № 000283, від 26 червня 2014 року № 000242; від 09 липня № 000369, від 09 липня № 000390, від 09 липня № 000373, від 09 липня № 000343, від 09 липня № 000290, від 09 липня № 000319

ВСТАНОВИВ:

Позивач Відкрите акціонерне товариство «Аерофлот - російській авіалінії» в особі Представництва Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот - російській авіалінії» звернувся в Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до відповідача Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови від 16 червня 2014 року № 000236 про накладення штрафу за правопорушення в галузі цивільної авіації.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.07.2014 р. позовна заява Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот - російській авіалінії» в особі Представництва Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот - російській авіалінії» була залишена без руху.

Зважаючи на усунення позивачем у визначені судом строки недоліків позовної заяви, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.08.2014 р. головуючим суддею Добрянською Я.І. було відкрито провадження в адміністративній справі № 826/10440/14 (яка буде розглядатися по суті колегією суддів під головуванням судді Добрянської Я.І.) та об'єднано дану адміністративну справу № 826/10440/14 в одне провадження з адміністративними справами: № 826/10444/14, № 826/10446/14, № 826/10449/14, № 826/10889/14, № 826/10895/14, № 826/10905/14, № 826/10901/14, № 826/10906/14, № 826/10908/14, № 826/10910/14, № 826/10913/14, № 826/10920/14, № 826/10923/14, № 826/10925/14, № 826/10926/14, № 826/10930/14, № 826/10931/14, № 826/10936/14, № 826/10939/14 (призначено об'єднаним справам єдиний номер № 826/10440/14).

В подальшому до об'єднаної адміністративної справи № 826/10440/14 було також приєднано адміністративні справи № 826/11569/14, № 826/11573/14, № 826/11578/14, № 826/10939/14, № 826/11588/14, № 826/11596/14.

У попередньому судовому засіданні 02.10.2014 р. представники позивача заявлені позовні вимоги по всіх поданих адміністративних позовах підтримали повністю та просили суд їх задовольнити з підстав, визначених у позовних заявах.

Натомість представник відповідача у попередньому судовому засіданні 02.10.2014 р. проти задоволення позовних вимог позивача по всіх поданих адміністративних позовах заперечив повністю з підстав, наведених у письмових запереченнях, що долучені до матеріалів справи.

Дослідивши наявні в матеріалах об'єднаної адміністративної справи № 826/10440/14 документи, та заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку, що спір не може бути врегульовано в порядку, визначеному ч. 3 ст. 111 КАС України.

Зважаючи на таке, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.10.2014 р. було закінчено підготовче провадження та призначено об'єднану адміністративну справу № 826/10440/14 до судового розгляду колегіальним складом суду під головуванням судді Добрянської Я.І.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Однак, у даному випадку, зазначена об'єднана адміністративна справа № 826/10440/14 є такою, що потребує більш детального дослідження її обставин, вивчення наданих доказів та заслуховування позицій сторін, а отже вимагає проведення судом більшої кількості судових засідань (попередніх судових засідань) з метою її належного вивчення для подальшого прийняття обґрунтованого рішення.

Крім того, по суті вказана адміністративна справа № 826/10440/14 має розглядатися колегіальним складом суду, що також потребує більшого часу необхідного для узгодження складу колегії та узгодження із колегіальним складом суду дати, часу та місця проведення судових засідань.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно зі ст. 7 КАС України, принципами здійснення правосуддя в адміністративних судах є зокрема рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі, гласність і відкритість адміністративного процесу.

Враховуючи зазначене, наявні матеріали справи та суть спору по даній об'єднаній адміністративній справі № 826/10440/14, суд дійшов до висновку про необхідність продовження строку розгляду вказаної об'єднаної адміністративної справи, оскільки остання, з незалежних від суду причин, не може бути належним чином розглянута протягом одного місяця, та вимагає більшого терміну її розгляду для з'ясування всіх суттєвих обставин, необхідних для обґрунтованого вирішення справи по суті.

Зважаючи на викладене, та керуючись ст.ст. 160, 165, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду об'єднаної адміністративної справи № 826/10440/14.

2. Ухвалу вручити сторонам у справі.

Головуючий суддя Я.І. Добрянська