Ухвала суду № 53239299, 20.10.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 жовтня 2015 р. Справа №805/1151/14

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Хохленков О.В.

розглянувши в письмовому провадженні справу про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №805/1151/14 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ТАР Альянс» до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення з Державного бюджету України заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за грудень 2011 року сумі 10037722,00 гривень,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 20.05.2014 року №К/800/26871/14 щодо відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/1151/14 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТАР Альянс» до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення з Державного бюджету України заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за грудень 2011 року сумі 10037722,00 гривень (а.с.4-6).

Із вищезазначеної ухвали вбачається, що відновлення втраченого провадження необхідно з метою розгляду касаційної скарги спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.02.2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2014 року у справі з позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТАР Альянс» до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення з Державного бюджету України заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за грудень 2011 року сумі 10037722,00 гривень,

Статтею 274 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч.1 ст.279 Кодексу адміністративного суду України встановлено, що під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

За приписами частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Позивач в судове засідання не з’явився. Був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Ні яких заяв до суду не надав.

Відповідач в судове засідання не з’явився. Був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність.

Згідно ч.5 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до акту від 21.09.2015 року Донецького окружного адміністративного суду справа № 805/1151/14 вважається втраченою (а.с.25).

Таким чином, метою відновлення втраченого провадження є розгляд Вищим адміністративним судом України касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2014 року та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2014 року по адміністративний справі № 805/1151/14.

Відповідачем до суду надані копії:

- Копія касаційної скарги спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (а.с.7-10);

- Копія постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2014 року по адміністративний справі № 805/1151/14 (а.с.11-18,65-71);

- Копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2014 року по адміністративний справі № 805/1151/14 (а.с.19-23,40,41-43);

- Супровідний лист № 02-31/18153/5 від 21.09.2015 року Донецького апеляційного адміністративного суду (а.с.27);

- Копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 28.03.2014 року по справі № 805/1151/14 ( а.с.28);

- Копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 28.03.2014 року (а.с.29);

- Копії карток обліку вихідних документів (а.с.30-38);

- Копія журналу судового засідання від 11.04.2014 року (а.с.39);

- Копія виконавчого листа від 29.04.2014 року виданого Донецьким апеляційним адміністративним судом на стягнення суми судового збору в розмірі 487,20 грн. (а.с.44);

- Копія виконавчого листа від 29.04.2014 року виданого Донецьким апеляційним адміністративним судом на стягнення суми в розмірі 10037722,00 грн. (а.с.45);

- Супровідний лист № 3650/10/2803 від 05.10.2015 року спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС (а.с.48);

- Копія апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2014 року по справі № 805/1151/14 (а.с. 50-52);

- Копія заперечень ТОВ «ТАР АЛЬЯНС» (а.с.53-54);

- Копія касаційної скарги спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів від 13.05.2014 року (а.с.55-58);

- Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с.59-60);

- Копія позовної заяви ТОВ «ТАР АЛЬЯНС» від 21.01.2014 року (а.с.61-64).

Водночас ані позивачем ані відповідачем до справи не додані копії податкової декларації від 18.01.2012 року з податку на додану вартість за грудень 2011 року з додатками, відповідно до якої від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту складає 10037722,00 гривень, копія додатку 4 «Заява про повернення суми бюджетного відшкодування (Д4)» у розмірі 10037722,00 гривень від 18.01.2012 року, копія акта перевірки позивача № 146/15-16-23/2-33853132 від 07.03.2012 року, яким встановлено порушення п. 200.4 статті 200 Податкового кодексу України, копія податкового повідомлення-рішення форми «В3» від № 0000151313/174/10/15-17/2, яким відмовлено у наданні бюджетного відшкодування у розмірі 10037722,00 гривень, копії реєстрів митних декларацій виданих та отриманих податкових накладних за грудень 2012 року, копія постанови Донецького окружного адміністративного суду від 07.08.2012 року у справі № 2а/0570/7563/2012, з якого вбачається правомірність включення позивачем суми 10037722,00 гривень до податкового кредиту.

Тобто, тих документів які були однією з підстав для прийняття постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2014 року та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2014 року у справі № 805/1151/14, позивачем та відповідачем суду не надано.

Таким чином, на підставі зазначених письмових матеріалів суд вважає установленим частково зміст справи № 805/1151/14.

У зв’язку з втратою адміністративної справи № 805/1151/14 суд позбавлений можливості отримати докази повідомлення сторін про дату, час й місце розгляду справи Донецьким окружним адміністративним судом,

Відповідно до ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.278 Кодексу адміністративного судочинства України, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першою статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З урахуванням наведеного, суд дійшов до висновку, що у нього недостатньо зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження повністю.

Проте, суд вважає за можливе відновити втрачене провадження в частині судових рішень, прийнятих у справі № 805/1151/14 та письмових матеріалів, які були надані відповідачем та були враховані судом при встановлені обставин в мотивувальній частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2014 року у справі № 805/1151/14.

При цьому, суд зазначає, що достатність зібраних матеріалів відновленого втраченого провадження у вказаній частині з метою розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2014 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2014 року у справі № 805/1151/14 може бути визначена безпосередньо судом касаційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 273, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 805/1151/14 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ТАР Альянс» до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення з Державного бюджету України заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за грудень 2011 року сумі 10037722,00 гривень,

- Копії касаційної скарги спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (а.с.7-10);

- Копії постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2014 року по адміністративний справі № 805/1151/14 (а.с.11-18,65-71);

- Копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2014 року по адміністративний справі № 805/1151/14 (а.с.19-23,40,41-43);

- Супровідного листа № 02-31/18153/5 від 21.09.2015 року Донецького апеляційного адміністративного суду (а.с.27);

- Копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 28.03.2014 року по справі № 805/1151/14 ( а.с.28);

- Копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 28.03.2014 року (а.с.29);

- Копії карток обліку вихідних документів (а.с.30-38);

- Копії журналу судового засідання від 11.04.2014 року (а.с.39);

- Копії виконавчого листа від 29.04.2014 року виданого Донецьким апеляційним адміністративним судом на стягнення суми судового збору в розмірі 487,20 грн. (а.с.44);

- Копії виконавчого листа від 29.04.2014 року виданого Донецьким апеляційним адміністративним судом на стягнення суми в розмірі 10037722,00 грн. (а.с.45);

- Супровідного листа № 3650/10/2803 від 05.10.2015 року спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС (а.с.48);

- Копії апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2014 року по справі № 805/1151/14 (а.с. 50-52);

- Копія заперечень ТОВ «ТАР АЛЬЯНС» (а.с.53-54);

- Копії касаційної скарги спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів від 13.05.2014 року (а.с.55-58);

- Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с.59-60);

- Копії позовної заяви ТОВ «ТАР АЛЬЯНС» від 21.01.2014 року (а.с.61-64).

Направити до Вищого адміністративного суду України відновлене в частині судове провадження в адміністративній справі № 805/1151/14 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ТАР Альянс» до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення з Державного бюджету України заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за грудень 2011 року сумі 10037722,00 гривень,

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Хохленков О.В.