Ухвала суду № 53209421, 14.09.2015, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 14.09.2015 Справа № 554/12067/15-к

Справа №554/12067/15-к

Провадження №1-кс/554/5575/2015

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2015 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави Блажко І.О. :

при секретарі Гребенюк С.С.

за участю старшого слідчого - Пугач С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області Пугач С.Ю. про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення по кримінальному провадженню №12015170000000688 від 15 серпня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України , -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ УМВС України в Полтавській області Пугач С.Ю. звернувся в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором у кримінальному провадженні заступником начальника відділу прокуратури Полтавської області молодшим радником юстиції Бондаренком О.П. В якому прохали: задовольнити клопотання та надати дозвіл оперуповноваженому УПЗСЕ УМВС України у Полтавській області капітану міліції Черкасову О.О. на тимчасовий доступ та вилучення в Управлінні з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської обласної державної адміністрації за адресою: м.Полтава, вул.Рози Люксембург, 14 оригіналів актів приймання-передачі наданих послуг з винесення в натуру меж територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення Полтавської області за договорами №53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 року та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 року, складених протягом 2014-2015 р.р.

У судовому засіданні старший слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник Управлінні з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської ОДА в судове засідання не з»явився.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши пояснення старшого слідчого, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Встановлено, що УМВС України в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №12015170000000688 від 15 серпня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України відносно директора Полтавської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» ОСОБА_3 та службових осіб Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської ОДА за фактом зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки та службового підроблення офіційних документів при здійсненні закупівлі за державні кошти послуг з винесення у натуру меж територій природно-заповідного фонду місцевого, регіонального та загальнодержавного значення області. Досудовим розслідуванням встановлено, що підставою для внесення до ЄРДР даного кримінального провадження стали відомості про вчинення кримінальних правопорушень з боку службових осіб ПРФ ДП «Центр ДЗК» та Управління, які містились у виділених матеріалах з кримінального провадження №42014170000000147 від 17.06.2014 за ознаками кримінальних правопорушень ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України відносно ОСОБА_4, яке на даний час направлено до суду з обвинувальним актом. Згідно додатку №1 основного договору, роботи мали виконуватися з винесення у натуру меж територій природно-заповідного фонду місцевого, регіонального та загальнодержавного значення області: заказників ландшафтних «Лучківський», «Короленкова дача», «Нижньопсільський» «Вільхівщинський», «Христинівський», «Червонобережжя», заказника загально-зоологічному «Руський Орчик», заказників орнітологічних «Святилівський» та «Михнівський», заказнику гідрологічного «Середньосульський», пам'яток садово-паркового мистецтва «Хомутецький парк» та «Ковпаківський». Крім того, 20 червня 2012 року Управлінням укладений договір №53-ХХ-14-2126 про закупівлю послуг за державні кошти з ПРФ ДП «Центр ДЗК» згідно якого останнє зобов'язується у 2012 році виконати послуги по винесенню в натуру меж територій природно-заповідного фонду місцевого, регіонального та загальнодержавного значення Полтавської області вартістю 758 319,4грн. Згідно додатку №1 до договору роботи мали виконуватися по 23 об'єктам, а саме: заказниках ландшафтних «Географічний центр Полтавщини», «Климівський», «Красноперівка», «Великий і малий лиман», «Лизняна балка», «Садочки» та «Первозванівський», заказниках ботанічних «Капусник», «Борівський», «Чутівські степи» та «Підварівський», регіональному ландшафтному парку «Нижньоворсклянський», заказниках гідрологічних «Дубове», «Малорублівський» та «Сторожовий», заказнику орнітологічному «Лабурівський», заказнику лісовому «Іскрівський», пам'ятці природи комплексній «Грушеві могили» та заповідному урочищу «Крупицьке». По даним бухгалтерського обліку Управління, інформації про рух коштів по розрахункових рахунках в банківських установах оплата по договорах № 53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 здійснена на підставі актів приймання-передачі наданих послуг винесення в натуру меж територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення області, які були підписані з ДП «Центр ДЗК», проведена у повному обсязі. Відповідно до висновків акту ревізії ДФІ у Полтавській області №04-21/62 від 23.05.2015 року планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської обласної державної адміністрації за період з 01.04.2011 по 31.01.2014 внаслідок відображення в обліку послуг з винесення в натуру меж територій природно-заповідного фонду, які виконані не у повному обсязі, проведено зайві витрати бюджетних коштів по спеціальному фонду бюджету КТКВ 240605 «Збереження природно-заповідного фонду» за КЕКВ 1171 «Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку по реалізації державних (регіональних) програм за 2011-2012 р.р. на загальну суму 1 037 603,54 грн. Згідно висновку комплексної судово-економічної та земельно-технічної експертизи №346/346/1 від 17.06.2015 у кримінальному провадженні №42014170000000147 відносно начальника Управління ОСОБА_4 роботи по розробленню проектів землевпорядної документації виконані частково, а сума збитків, завданих державі від безпідставного перерахування коштів на рахунок Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» становить 869803,79 грн. Також, під час допиту теперішній начальник Управління ОСОБА_5 повідомив, що дебіторська заборгованість по ПРФ ДП «Центр ДЗК» згідно акту звірки складає 33739,51грн. та він особисто приймав виконані роботи на протязі 2014-2015 р.р. шляхом підписання актів приймання-передачі виконаних робіт на всі об'єкти природно заповідного фонду. 17 квітня 2015 в Управлінні, а 23 та 24 квітня 2015 року в ПРФ ДП «Центр ДЗК» вилучені у відповідності до ухвал слідчого судді Октябрського р/с м.Полтави від 25.03.2015 року оригінали бухгалтерського обліку по взаємовідносинах між вказаними організаціями стосовно виконання умов договорів від 04.07.2011 року №53-ХХ-09-1307 та від 20.06.2012 року №53-ХХ-14-2126, згідно яких Управління має юридичну та фактичну адресу: м.Полтава, вул. Рози Люксембург, 14. Згідно листа-відповіді на запит слідчого ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 27.07.2015 №965/0/72-15 по об'єктах природно заповідного фонду: ландшафтний заказник «Климівський» та «Великий і малий лиман» проведено експертизу та повернуто на доопрацювання, після чого для повторної експертизи їх проекти на надходили. По заказнику ботанічному «Борівський» проект знаходиться на розгляді. Решта проектів землеустрою щодо об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення до ГУ Держгеокадастру в Полтавській області не надходили. 25 березня 2015 року ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави клопотання старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області Пугач С.Ю. про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №42014170000000147 від 17 червня 2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.366, ч.2 ст.367 КК України - задоволено.Надано дозвіл в період з 25 березня 2015 року до 25 квітня 2015 року старшому слідчому СУ УМВС України в Полтавській області Пугач С.Ю. на тимчасовий доступ та вилучення в Управлінні з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської обласної державної адміністрації за адресою: м.Полтава, вул.Рози Люксембург, 14 оригіналів документів: договорів №53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 року та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 року на закупівлю послуг за державні кошти між Управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської обласної державної адміністрації та Полтавською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» з усіма додатками до них, у т.ч. №1 (Кількісні характеристики виконуваних робіт) та №2 (Календарний план виконання робіт із землеустрою щодо організації та встановлення меж у натурі (на місцевості) територій природо-заповідного фонду місцевого, регіонального та загальнодержавного значення на території Полтавської області; технічних завдань на розроблення проекту землеустрою з організації та встановлення меж територій та об'єктів природно-заповідного фонду на місцевості за договорами №53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 року та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 року; рахунків-фактур, виписаних Полтавською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» в адресу Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської ОДА; актів приймання-передачі наданих послуг з винесення в натуру меж територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення Полтавської області між Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської ОДА та Полтавською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» за договорами №53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 року та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 року; актів прийомки-передачі межових знаків на зберігання, актів польового обстеження і погодження меж територій природно-заповідного фонду за договорами №53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 року та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 року. Вказане підтверджується матеріалами провадження.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, слід відмовити у задоволенні клопотання про проведення повторного тимчасового доступу до документів та їх вилучення, оскільки 25 березня 2015 року ухвалою слідчого судді вже надавався дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та вилучення в Управлінні з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської обласної державної адміністрації за адресою: м.Полтава, вул.Рози Люксембург, 14 оригіналів актів приймання-передачі наданих послуг з винесення в натуру меж територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення Полтавської області. Результати виконання ухвали від 25 березня 2015 року суду не надані.

Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 167, 168, 309 КПК України ,-

У Х В А Л И В :

У клопотанні старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області Пугач С.Ю. про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення по кримінальному провадженню №12015170000000688 від 15 серпня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.О.Блажко