Рішення № 5316622, 21.08.2009, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" серпня 2009 р.Справа № 10/46-1074(9/35-741(9/43-908) Господарський суд Тернопільської області у складі

Розглянув справу

За позовом: Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1

До відповідача: Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради м. Тернопіль вул. Грушеквського , 8

За участю представників:

Позивача: ОСОБА_2 адвоката , довіреність від 19.05.2009 року № 762 ;

Відповідача: Бочана І.П. представника , довіреність № 108/01 від 15.05.2009 року ;

Присутнім представникам сторін розяснено їх процесуальні права та обовязки, передбачені статтями 20,22,27,28 Господарського процесуального кодексу України.

За відсутності відповідного клопотання сторін фіксація процесу технічними засобами не здійснюється.

Суть справи:

Суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 , житель с. Байківці Тернопільського району звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом до Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради м. Тернопіль про стягнення 17091,02 грн. надмірно сплачених коштів по орендній платі.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на умови договору оренди № 44 нежитлового приміщення , що належить до спільної власності територіальних громад сіл , селищ , міст Тернопільської області , укладеного між сторонами 13.03.2006 року , Акт приймання-передачі обєкту оренди , розрахунок орендної плати .

Ухвалою господарського суду від 28.04.2009 року порушено провадження у справі № 9/35-741 та призначено судове засідання о 11 годині 45 хвилин 19 травня 2009 року .

Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради м. Тернопіль подало до господарського суду позов про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 с. Байківці Тернопільського району заборгованості по орендних та комунальних платежах в сумі 17124,36 грн. згідно Договору оренди № 44 від 13.03.2006 року та додатку № 1 до нього; відшкодування витрат по сплаті державного мита та за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу просить покласти на ОСОБА_1

Ухвалою господарського суду від 19 травня 2009 року було обєднаю в одне провадження справи № 9/43-908 та № 9/35-741 .

Розпорядженням від 01 червня 2009 року справу № 9/35-741(9/43-908) за позовом субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 с. Байківці Тернопільського району Тернопільської області до Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради м. Тернопіль про стягнення 17091,02 грн. надмірно сплачених коштів орендної плати передано на розгляд судді Півтораку М.Є.

У судових засіданнях представник Позивача підтримав заявлені вимоги , вказуючи , що Відповідач нарахував кошти згідно Договору за приміщення кабінету площею 28,7 кв. м. та кладовки 4,6 кв. м. , однак згодом донарахував кошти за коридор загального користування , оскільки в додатку до договору є акт прийому-передачі .

По клопотанню представників сторін в судовому засіданні оголошувалася перерва до 11 год. 45 хв. 20.07.2009 року ; до 16 год. 20 хв. 27 липня 2009 року ;17 год. 03.08.2009 року; 14 годин 30 хвилин 20 серпня 2009 року та 11 год. 30 хвилин 21 серпня 2009 року в порядку статті 77 ГПК України для надання можливості сторонам надати додаткові докази в підтвердження заявлених вимог та їх заперечення .

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача , заперечення представника відповідача господарський суд встановив наступне:

Згідно ст. ст. 1,2 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність і в установленому порядку набули статусу субєкта підприємницької діяльності.

Пунктом 2 статті 20 Господарського Кодексу України встановлено, що кожний субєкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів та визначено способи їх захисту .

Стаття 16 Цивільного Кодексу України також визначає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу та визначає способи захисту цивільних прав та інтересів.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом ( частина друга п. 1 ст. 16 ЦК України ).

Позивач ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 11.04.2000 року , що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії ВОО № НОМЕР_2 ( копія знаходиться в матеріалах справи ) , а тому наділений правом на звернення до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів ..

Відповідач Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради , місцезнаходження органів управління якого м. Тернопіль вул. Грушевського , 8 , зареєстроване у встановленому законом порядку торгово-реєстраційною палатою Тернопільської міської ради 11.111998 року і включене до ЄДРПОУ , ідентифікаційний код 30165302 , що підтверджується Довідкою Головного управління статистки у Тернопільській області № 22-60 ( копія знаходиться в матеріалах справи ) .

СПД ФО ОСОБА_1 визначив предметом позову стягнення надмірно сплачених коштів по орендній платі в сумі 17091,02 грн. ; Управління експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради визначило предметом позову стягнення заборгованості по орендній платі в сумі 17124,36 грн.

В силу ст. 11 ЦК України цивільні права і обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Відповідно до положень ст. ст. 638, 639 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір може укладатися у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом. Якщо сторони домовилися укласти договір у певній формі, він вважається укладеним з моменту надання йому цієї форми, навіть якщо законом ця форма для даного виду договору не вимагалася.

У судовому засіданні встановлено, що 13 березня 2006 року між Управлінням з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради м. Тернопіль вул. Грушевського , 8 ( орендодавець ) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 . ( орендар ) , що мешкає за адресою АДРЕСА_1 було укладено Договір оренди № 44 нежитлового приміщення , що належить до спільної власності територіальних громад сіл , селищ , міст Тернопільської області .

Пунктом 1.1. Договору оренди № 44 сторони визначили , що Орендодавець передає , а Орендар приймає в строкове платне користування згідно з актом приймання-передачі приміщення , яке позначене в генплані під літ. " А " , має загальну площу 33,3 кв. м. ( тридцять три цілих і три десятих кв. м. ) , розміщене у будинку за адресою м. Тернопіль вул. М. Грушевського , будинок 8 та складається з : 2-1 . стомат. кабінет площею 28,7 кв. м. та ХLVІІІ клад. площ. 4,6 кв. м.

Вказане приміщення передається в оренду з метою розміщення стоматологічного кабінету ( п. 1.2. Договору ).

Строк оренди встановлюється з моменту підписання акту прийому-передачі приміщення до дев'ятого вересня 2015 року .

Нормою ч. 2 ст. 793 ЦК України ( 17/17-456-ЕП ) встановлено , що договір найму будівлі або іншої капітальної споруди ( їх окремої частини ) строком на один рік і більше підлягає нотаріальному посвідченню .

Згідно з ст. 794 ЦК України ( 17/17-456-ЕП ) договір найму будівлі або іншої капітальної споруди ( їх окремої частини ) , укладений на строк не менше одного року , підлягає державній реєстрації .

Таким чином , на день укладення договору оренди законодавцем передбачено нотаріальне посвідчення та державна реєстрація договорів оренди приміщень , укладених на один рік і більше .

Вказаний Договір оренди № 44 посвідчений 13 березня 2006 року приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу 13 березня 2006 року і зареєстровано в Реєстрі за № 2000.

Позивач у справі надав суду Витяг з Державного реєстру правочинів № 2162964 від 13.03.2006 року , виданого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Денисюк І.Л. , в якому вказано , що в Державному реєстрі знайдено запис про договір оренди нежитлового приміщення , площею 33,3 кв. м. за адресою м. Тернопіль вул. Грушевського , 8 ; Орендодавцем якого є Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради , а Орендарем ОСОБА_1 АДРЕСА_1 .

Спірні правовідносини , що виникли між сторонами у даній справі , регулюються главою 16 " Правочини " , 48 " Виконання зобов'язання " , 58 " Найм ( оренда ) Цивільного кодексу України, Законом України " Про оренду державного та комунального майна " , який передбачає істотні умови договору , а також інші умови , передбачені за згодою сторін , Господарським кодексом України та договором .

У відповідності до статті 3 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” - орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Згідно статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним , якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору .

Істотними для договору оренди є умови , визначені частиною першою статті 10 Закону України " Про оренду державного та комунального майна " .

Так , статтею 10 вказаного Закону до істотних умов договору оренди віднесено , зокрема , обєкт оренди ( склад і вартість майна з урахуванням її індексації ) ; орендна плата з урахуванням її індексації .

За своїм змістом і правовою природою, укладений між сторонами Договір є договором оренди і сторони в ньому досягли згоди по всіх істотних умовах, визначили права та обовязки сторін.

У відповідності до п. 6 статті 283 Господарського кодексу України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного Кодексу України з врахуванням особливостей, передбачених ГКУ.

Так, ст. ст. 525,526 ЦК України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобовязання, або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено законом або договором.

В силу статті 284 ГК України , статей 10,19,21 Закону України " Про оренду державного та комунального майна " однією з істотних умов договору оренди є орендна плата за користування майном , розмір якої може бути змінено за погодженням сторін або за рішенням суду , у випадках , передбачених чинним законодавством .

Пунктами 1, 3 ст. 19 Закону України “Про оренду державного та комунального майна ” встановлено , що Орендар за користування обєктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності, розмір та строки якої визначаються у договорі.

Пунктом 3.1.Договору сторони погодили , що орендна плата визначається на підставі методики розрахунку орендної плати і порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл , селищ , міст Тернопільської області , затвердженої рішенням Тернопільської обласної ради і становить без податку на додану вартість за базовий місяць розрахунку ( лютий 2006 року ) 422,42 грн. Разом з ПДВ орендна плата становить 506,90 грн.

Орендна плата за кожний наступний місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за поточний місяць. Орендна плата перераховується Орендодавцю щомісячно не пізніше 15 числа місяця , наступного за звітним місяцем .

Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї з сторін у разі зміни методики її розрахунку , змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках , передбачених чинним законодавством ( п. 3.2. Договору ) .

Відповідно до п. 3.3. Договору орендна плата , перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі , підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі 0,5% від суми заборгованості , з урахуванням індексації , за кожний день прострочення , включаючи день оплати .

З матеріалів справи вбачається , що сторони приступили до виконання умов Договору оренди № 44 від 13.03.2006 року .

Підписавши Акт приймання-передачі позивач підтвердив про прийняття обєкта в оренду .

Матеріали справи також підтверджують , що СПД ФО ОСОБА_1 сплачував орендні платежі за користування орендованими приміщеннями згідно Рахунків , направлених йому Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради :

-за березень 2006 року - 505,38грн. ( з ПДВ ) ;

-за квітень 2006 року - 503,38 грн. ( з ПДВ ) ;

-за травень 2006 року - 505,88 грн. ( з ПДВ ) ;

-за червень 2006 року - 506,39 грн. ( з ПДВ ) ;

-за липень 2006 року - 510,95 грн. ( з ПДВ ) ;

-за серпнень 2006 року - 510,95 грн. ( з ПДВ ) ;

-за вересень 2006 року -513,43 грн. ( з ПДВ )

Вказаний у Рахунках розмір орендної плати відповідав умовам п. 3.1. Договору оренди № 44 .

Однак , у Рахунку № 492 від 09 листопада 2006 року Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради вказало орендну плату за жовтень 2006 року в сумі 1459,46 грн. ( з ПДВ ) , визначивши розмір орендної плати 20 грн. за один кв. м.

Як вбачається з матеріалів справи , 08 вересня 2006 року Тернопільська обласна рада прийняла рішення № 52 " Про внесення змін до рішення Тернопільської обласної ради від 2 липня 2003 року № 150 " Про медодику розрахунку орендної плати і порядок використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл , селищ , міст Тернопільської області , яким внесла зміни , зокрема у Таблицю 1 додатку до рішення графу " Ставка орендної плати " пункту 1 викладено у наступній редакції : " 20 грн. за 1 кв. м. " .

Вказані зміни введено в дію з 01 жовтня 2006 року .

У наступні місяці 2006 року ( листопад , грудень ) , а також у 2007 році у виставлених підприємцю Рахунках на оплату орендної плати Управління вказувало розмір орендної плати 20 грн. за один кв. м. , що не відповідає п. 3.1. Договору оренди .

Отже , Управління експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради у направлених СПД ФО ОСОБА_1 Рахунках вказувала вартість одного квадратного метра орендної площі 20 грн., що не відповідає умовам п. 3.1. Договору оренди № 44 .

Пунктом 1 статті 654 ЦК України визначено , що зміна або розірвання договору вчиняється в такій саме формі , що й договір , що змінюється або розривається , якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту .

Пунктом 10.3 Договору оренди № 44 сторони визначили , що зміни і доповнення або розірвання цього договору допускається за взаємної згоди сторін . Зміни та доповнення , що пропонується , розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою стороною .

Сторони не надали доказів внесення змін у Договір оренди № 44 у встановленому ст. 654 ЦК України порядку .

Відповідно до вимог статті 1212 ЦК України від 16.01.2003 року № 435-ІV особа , яка набула майно іншої особи ( потерпілого ) без достатньої правової підстави ( безпідставно набуте майно ) , зобов'язана повернути потерпілому це майно . При цьому , особа зобовязана повернути майно і тоді , коли підстава , на якій воно набуте , згодом відпала . Крім того , ч. 3 статті 1212 ЦК України передбачено , що наведені вище положення даного Кодексу застосовуються також до вимог про повернення виконаного однієї із сторін .

Умовами Договору оренди ( п. 3.4.) сторони також погодили , що наднормативна сума орендної плати , що надійшла Орендодавцю , підлягає в установленому порядку поверненню Орендарю або заліку в рахунок наступних платежів .

СПД ФО ОСОБА_1 вибрав спосіб захисту своїх прав як повернення надмірно сплаченої орендної плати , що відповідає приписам ст. 1212 ЦК України .

Згідно поданого позивачем розрахунку надмірно нарахована орендна плата становить 17091,02 грн. , яка приймається судом як обґрунтована та така , що підлягає до задоволення .

У поданій до суду позовній заяві Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради м. Тернопіль стверджує , що на час розгляду позову в суді, СПД ФО ОСОБА_1 не виконував належним чином свої зобовязання згідно Договору № оренди № 44 від 13.03.2006 р. щодо сплати орендної плати , внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 17124,36 грн.

Твердження Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради не знайшло свого підтвердження під час розгляду позову .

З огляду на зазначене позов в цій частині не підлягає до задоволення .

Відшкодування витрат позивача по сплаті державного мита та за інформаційно - технічне забезпечення судового процесу в силу приписів статті 49 ГПК України покладаються на Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради м. Тернопіль .

На підставі наведеного , керуючись статтею 129 Конституції України, статтями 11,16, 525,526 , 638, 654,793,794 , 1212 Цивільного кодексу України, статтями 20,179,180,283,343 Господарського кодексу України, статтями 3,10,18,19 Закону України „ Про оренду державного та комунального майна ”, статтями 1,2,22,29,33, 44,49, 82,84,116,117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд ,-

В И Р І Ш И В:

1.Позов субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1 задовольнити .

2.Стягнути з Управління експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради м. Тернопіль вул. Грушевського , 8 , ідентифікаційний код 30165302 на користь субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 - 17091,02 грн. надмірно сплачених коштів за оренду майна ; 170,91 грн. в повернення сплаченого державного мита , 118 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу . Видати наказ .

3.Відмовити Управлінню з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради м. Тернопіль вул. Грушевського , 8 у стягнення фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 Тернопільської області 17124,36 грн. заборгованості по орендних та комунальних платежах .

4.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили може бути подано апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня його прийняття через господарський суд Тернопільської області.

5.Повний текст рішення складено та підписано 21 серпня 2009 року .

Суддя