Рішення № 5314479, 18.08.2009, Мурованокуриловецький районний суд Вінницької області

Справа № 2-178/2009 р.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2009 року Мурованокуриловецький районний суд Вінницької області в складі: головуючої судді Тучинської Н.В.

при секретарі Хонькович Л.І.

з участю прокурора Арнаута Я.М.

представника позивача Гикавчук В.В.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Муровані Курилівці справу за позовом прокурора Мурованокуриловецького району в інтересах держави в особі відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області до ОСОБА_1 про відшкодування коштів, -

в с т а н о в и в:

Ревізією фінансово-господарської діяльності відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі від 08 травня 2009 року виявлено порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2001 року № 332 «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп`ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного і місцевого бюджетів». Зокрема, встановлено, що у приватного підприємця ОСОБА_2 придбано меблі по ціні, що перевищує граничну суму витрат на певний вид товару на загальну суму 773 гривні. Таким чином з державного бюджету незаконно вилучено 773 гривні.

Прокурор, який в інтересах держави в особі відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі звернувся до суду з цим позовом, підтримав позовну вимогу і пояснив суду, що постановою Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2001 року № 332 встановлено граничні суми витрат на придбання меблів. Ревізією КРВ у Барському та Мурованокуриловецькому районах виявлено, що відділом Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі у приватного підприємця ОСОБА_2 придбано шафу для паперів за 1000 грн., що на 300 грн. перевищує граничну суму, три столи комп`ютерні по ціні: 628 грн., що на 128 грн. перевищує граничну суму, 550 грн., що на 50 грн. перевищує граничну суму, 695 грн., що на 195 грн. перевищує граничну суму, а також стіл письмовий по ціні 700 грн., що на 100 грн. перевищує граничну суму. Таким чином, із державного бюджету зайве вилучено на придбання меблів 773 гривні. Оскільки керівник Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі добровільно не повертає кошти до бюджету, просить стягнути їх в примусовому порядку.

Представник Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі Гикавчук В.В. не підтримала позовні вимоги і пояснила, що в грудні 2008 року вони у приватного підприємця ОСОБА_2 придбали меблі, але в накладних, які вони здали в казначейство, той не вірно записав «шафа для паперів 1000 грн.» замість вірного «шафа для паперів 700 грн., антресоль 300 грн.», «стіл комп`ютерний 628 грн.» замість вірного «стіл комп`ютерний 500 грн., тумбочка - 128 грн.», «стіл комп`ютерний 550 грн.» замість вірного «стіл комп`ютерний 500 грн., виїзна дошка - 50 грн.», «стіл комп`ютерний 695 грн.» замість вірного «стіл комп`ютерний 500 грн., тумбочка 195 грн.», «стіл письмовий 700 грн.» замість вірного «приставний стіл 200 грн., тумбочки до приставного столу 300 грн., тумба 200 грн.». В даний час накладні переписані і

меблі по-новому інвентаризовані. Крім того, кошти, за які були придбані меблі, вилучалися не з державного бюджету, а із спеціального рахунку, який формується із платних послуг.

Відповідач ОСОБА_1 позов не визнав і дав суду пояснення, аналогічні поясненням Гикавчук В.В.

Розглянувши справу у судовому засіданні, суд прийшов до висновку, що позов прокурора підлягає до повного задоволення.

Так, із акуту № 01-07/15 від 08 травня 2009 року (а.с. 24-27) вбачається, що відповідно до плану роботи на другий квартал 2009 року, контрольно-ревізійним відділом у Барському та Мурованокуриловецькому районах проведено ревізію фінансово-господарської діяльності відділу Деркомзему у Мурованокурилогвецькому районі за період з 01.10.2007 року по 01.01.2009 року. Ревізією додержання вимог Указів Президента України від 28 лютого 1997 року № 187/97 «Про заходи щодо забезпечення наповнення державного бюджету та посилення фінансово-бюджетної дисципліни», від 21 січня 1998 року №41/98 «Про запровадження режиму жорсткого обмеження бюджетних витрат, щодо забезпечення надходження доходів до бюджету і запобігання фінансовій кризі», розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 2002 року № 15-р в частині придбання (заміни) меблів, технічного обладнання та побутових приладів, заборони придбання адмінбудинків, спортивних видовищних споруд та проведення їх капітальних та поточних ремонтів, крім випадків, повязаних з їх аварійним станом, дотримання вимог Указу Президента від 11 лютого 2000 року № 207/2000 року щодо недопущення невиправданих витрат на проведення будівництва та ремонт адміністративних приміщень, здійснення витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, відповідно до яких персональна відповідальність за розроблення та неухильне виконання заходів щодо використання бюджетних коштів покладено на керівників органів виконавчої влади, встановлено , що в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 04.04.2001 року № 332 «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, компютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного і місцевих бюджетів», що при закупівлі шафи для паперів за 1000 грн., гранична сума витрат, що встановлена законодавством, перевищує на 300 грн.; при закупівлі столів компютерних на суму 1873 грн., гранична сума витрат перевищує на 373 грн.; при закупівлі письмового стола за ціною 700 грн., гранична сума витрат перевищує на 100 грн. Всього загальна сума витрат при закупівлі меблів в відділ Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі складає 773 грн.

Придбання Держкомземом у Мурованокуриловецькому районі меблів стверджується накладною № 792 від 17.12.2008 року (а.с. 37) та накладною № 815 від 25.12.2008 року (а.с. 36).

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.2001 року № 332 «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, компютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного і місцевих бюджетів» передбачено, що граничні суми витрат на придбання легкових автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування компютерів, придбання і утримання мобільних телефонів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету, республіканського Автономної Республіки Крим і місцем бюджетів становлять: стіл письмовий 600 грн., стіл приставний 200 грн., крісло мяке 300 грн., стілець

150 грн., шафа для одягу 700 грн., шафа для паперів 700 грн., сейф 1500 грн., стіл для компютера 500 грн., теле-радіоапаратура, відеотехніка для службових кабінетів 600 грн.

Наказами № 217-кт від 08.травня 2009 року (а.с. 6) та № 17-о від 12 травня 2009 року (а.с. 7) про відсторонення ОСОБА_1 від роботи та про оголошення такого, доведено, що відповідач на моент купівлі меблів та проведення ревізії працював на посаді начальника Відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області.

Відповідно до Положення про відділ Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області, затвердженого наказом Держкомзему № 299 від 15 серпня 2008 року (а.с. 10-12), начальник відділу здійснює керівництво діяльністю відділу і несе персональну від повільність за виконання покладених на відділ завдань, організовує планово-фінансову роботу у відділі, здійснює внутрішній контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує формування та вдосконалення системи обліку, розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису відділу.

Із цього ж Положення вбачається, що відділ утримується за рахунок державного бюджету та відповідно до покладених на нього завдань: використовує в установленому чинним законодавством України порядку бюджетні кошти для виконання програм освоєння нових технологій, провадження іншої науково-технічної діяльності у сфері раціонального використання та охорони земель, контролює в межах своєї компетенції додержання фінансово-економічних нормативів виконання землевпорядних робіт, земле оціночних робіт, надання послуг у сфері збирання і використання земельної кадастрової інформації, забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики щодо кадрової роботи та державної служби, здійснює внутрішній контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує функціонування системи обліку.

Отже, суд не може прийняти пояснення відповідача та представника Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі Гикавчук В.В. про те, що меблі придбані не за рахунок бюджетних коштів, оскільки такі пояснення спростовуються вищевказаним Положенням, а також поясненнями в судовому засіданні допитаної як свідка провідного контролера-ревізора КРВ у Барському та Мурованокуриловецькому районах Гордійчук Т.М. про те, що відділ Держкомзему утримується за рахунок державного бюджету, який складається із основного та спеціального рахунків, і що саме за кошти з останнього були придбані меблі.

Таким чином, з державного бюджету незаконно вилучено на придбання меблів 773 гривні, які винна особа начальник відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі ОСОБА_1, - на підставі ст. 1166 ЦК України має відшкодувати в повному обсязі.

Керуючись ст. 1166 ЦК України, постановою Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2001 року № 332, ст.ст. 10, 60, 88, 212, 213, 215, ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити. Стягнути із ОСОБА_1 на користь відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області (р/р 35260020004401, МФО 82015 ГУДК у Вінницькій області, код 00730141) в повернення зайве виплачених коштів із спеціального рахунку державного бюджету 773 (сімсот сімдесят три) гривні.

Стягнути із ОСОБА_1 51 (п`ятдесят одну) гривню державного мита в доход держави та 120 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня прголошення рішення. Протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження сторони можуть подати апеляційну скаргу на рішення суду до судової палати у цивільних справах апеляційного суду Вінницької області.

Суддя: _____