Ухвала суду № 53121934, 02.11.2015, Іванківський районний суд Київської області

Справа № 366/2941/15-а

Провадження № 2-а/366/146/15

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 листопада 2015 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вовчківської сільської виборчої комісії про визнання Протоколів дільничної виборчої комісії та сільської виборчої комісії про підрахунок голосів, про підсумки голосування та про результати виборів недійсними та протиправними, зобовязання проведення повторного перерахунку голосів,

В С Т А Н О В И Л А :

Позивачка, як кандидат на посаду сільського голови с. Вовчків Поліського району Київської області, звернулася до Іванківського районного суду з позовом до Вовчківської сільської виборчої комісії, в якому просила: 1. Визнати «Протокол дільничної виборчої комісії» про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 320818 від 25 жовтня 2015 року (точна дата в Протоколі не вказана) в частині підсумків голосування на посаду сільського голови села Вовчків Поліського району Київської області недійсним та протиправним; 2. Визнати Протокол Вовчківської сільської виборчої комісії про підсумки голосування з виборів Вовчківського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі від 26 жовтня 2015 року недійсним і протиправним; 3. Визнати Протокол дільничної виборчої комісії про результати виборів Вовчківського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі від 26 жовтня 2015 року недійсним та протиправним; 4. Зобов*язати Вовчківську сільську виборчу комісію провести повторний перерахунок голосів, поданих за кандидатів на посаду Вовчківського сільського голови Поліського району Київської області; 5. До винесення рішення по даному позову заборонити Вовчківській сільській виборчій комісії офіційно оголошувати про результати виборів Вовчківського сільського голови, які мали місце 25 жовтня 2015 року, і які зафіксовані в «Протоколі Вовчківської сільської виборчої комісії про результати виборів Вовчківського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі від 26 жовтня 2015 року.

Свій позов позивачка мотивувала тим, що всупереч положенням п.1 ст. 79 Закону України «Про місцеві вибори» їй було відмовлено у задоволенні заяви про бажання бути присутньою при підрахунку голосів. Сам підрахунок, зі слів членів дільничної виборчої комісії фактично здійснювався лише двома її членами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (остання є дочкою кандидата на сільського голову, який за результатами підрахунку голосів переміг). Члени Вовчківської сільської виборчої комісії взагалі не підраховували голоси виборців при голосуванні на посаду голови.

Оскаржувані протоколи вона одержала 29 жовтня 2015 року, і зазначила, що подає позов у передбачений законом 5-денний термін.

Суд, розглянувши позовну заяву, приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 172 ч.6 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, може бути подано до адміністративного суду у п*ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Протокол Вовчківської сільської виборчої комісії про результати виборів сільського голови датований 26 жовтня 2015 року. Тому позовна заява в цій частині вимог мала бути подана протягом п*яти днів з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущенні бездіяльності.

Відповідно до вимог ст. 172 ч.8 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Протокол виборчої дільничної комісії про підрахунок голосів виборців датований 25 жовтня 2015 року, а Протокол дільничної виборчої комісії про результати виборів Вовчківського сільського голови 26.10.2015 року. Відповідно оспорювана дія чи рішення мали місце 25 та 26 жовтня 2015 року. Тому позовна заява в цій частині вимог мала бути подана протягом двох днів з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущенні бездіяльності.

З викладеного вбачається, що оспорювані дії, рішення та бездіяльність мали місце відповідно 25 та 26 жовтня 2015 року. Таким чином строк звернення до суду в частині позовних вимог до дільничної виборчої комісії закінчився, відповідно, 27 та 28 жовтня 2015 року, а в частині позовних вимог до Вовчківської сільської виборчої комісії 31 жовтня 2015 року.

Позовна заява подана особисто позивачкою до Іванківського районного суду 2 листопада 2015 року, тобто після закінчення зазначених строків.

Особливостями обчислення строку звернення до суду під час розгляду справ, повязаних з виборчим процесом чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, призначених на 25 жовтня 2015 року полягає в тому, що на обчислення строків, встановлених ст. 172-177 КАС України, не поширюються правила ч.2-10 ст. 103 цього Кодексу (ч.1 ст. 179 КАС України). Тобто, останнім днем строку звернення до суду може бути, в тому числі, вихідний або святковий день, а строк звернення до суду з позовною заявою про оскарження бездіяльності розпочинається з наступного дня після закінчення строку прийняття рішення або вчиненні дії.

Оскільки оспорювана позивачем дія (бездіяльність) мала місце 26.10.2015 року (у день складання протоколу), а строк подачі позову закінчився 31.10.2015 року, то позовна заява має бути залишена судом без розгляду, оскільки відповідно до ст. 179 ч.5 КАС України строки подання позовних заяв, встановлених статтями 172-177 цього кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду. Дата отримання документів (протоколів 29.10.2015р.), в даному випадку, значення не має.

На підставі викладеного, суд, керуючись ст. 160 ч.4 п.16, 179 ч.5 КАС України

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вовчківської сільської виборчої комісії Поліського району Київської області про визнання Протоколів дільничної виборчої комісії та сільської виборчої комісії про підрахунок голосів, про підсумки голосування та про результати виборів недійсними та протиправними, зобовязання проведення повторного перерахунку голосів залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її отримання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження у випадку неподання апеляційної скарги, а у разі її подання, якщо ухвалу не скасовано з дня прийняття рішення апеляційним адмірістративним судом.

Суддя: