Ухвала суду № 53108493, 03.11.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 листопада 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/4481/15

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Реєстраційної служби Решетилівського районного управління юстиції Полтавської області про скасування реєстраційної дії, -

В С Т А Н О В И В:

29 жовтня 2015 року ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Реєстраційної служби Решетилівського районного управління юстиції Полтавської області про скасування реєстраційної дії державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ "Колос" від 11 вересня 2015 року.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивач звернувся до суду з даним позовом, відповідно до прохальної частини якої просив про скасування реєстраційної дії державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ "Колос" від 11 вересня 2015 року.

Відповідно до статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем є особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

При цьому, ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві не надано належного та документально підтвердженого обґрунтування підстав та наявності повноважень звернення з даним позовом, що віднесено, станом на дату звернення до суду, до повноважень таких органів.

Позивачем, у поданому до суду позові, не зазначено норму закону, відповідно до якої територіальний орган Пенсійного фонду України було б наділено повноваження на звернення до суду із вищевказаними позовними вимогами.

Тобто, зміст позовної заяви та додані до неї матеріали не дають змоги встановити, на виконання яких саме повноважень, визначених відповідним законом, управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві предявлено даний позов.

Крім того, виходячи зі змісту вказаної вимоги суд приходить до висновку, що позовні вимоги викладені нечітко, зокрема не зазначено, яка саме дія (реквізити разом із зазначенням дати внесення спірного запису) відповідача й з огляду на які нормативно обґрунтовані обставини слід скасувати, сформульовані неясно, невиразно, неоднозначно.

Також, як визначено частинами четвертою та пятою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з частинами третьою, сьомою статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

За приписами частини другої статті 58 вказаного Кодексу повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Позовну заяву від імені управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві підписано начальником ОСОБА_1 Смотрицькою. Однак, до матеріалів позову додано документ на підтвердження повноважень вказаної особи неналежної якості, що унеможливлює встановлення судом особи, якою підписний позов.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Реєстраційної служби Решетилівського районного управління юстиції Полтавської області про скасування реєстраційної дії залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 13 листопада 2015 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву належної якості станом на дату звернення до суду (довідка з ЄДРПОУ, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, наказ про призначення тощо); письмових пояснень з обґрунтуванням визначених законом підстав та повноважень територіального органу Пенсійного фонду України для предявлення вказаних вище позовних вимог; уточненої позовної заяви із зазначенням дії, що підлягає скасуванню в частині зазначення її реквізитів та дати внесення спірного запису разом з доказами направлення відповідачеві.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Суддя І.Г. Ясиновський