Постанова № 53108491, 29.10.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2015 року

м. Полтава

Справа № 816/3564/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Ясиновського І.Г.,

за участю секретаря судового засідання – Петренко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

27 серпня 2015 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі також - позивач) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс" (надалі також - відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 158095,44 грн, що перебуває у податковій заставі (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 28 жовтня 2015 року № 765).

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідно до даних облікових карток з податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість за відповідачем рахується податковий борг з даних видів податків у загальній сумі 158095,44 грн. Зазначав, що контролюючим органом вживалися заходи щодо погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків в установах банків. Однак, вказані заходи не призвели до належного результату, оскільки на розрахункових рахунках відповідача відсутні кошти для погашення податкового боргу.

Сторони явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином; позивач надав клопотання про розгляд справи без його участі.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.

Суд вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ТОВ "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс" у встановленому законодавством порядку зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний код 34739075, перебуває на обліку як платник податків в Кременчуцькій ОДПІ.

Станом на дату звернення до суду на особовому рахунку відповідача містяться відомості про податковий борг зі сплати податку на додану вартість у розмірі 2400129,71 грн; податку з доходів найманих працівників у розмірі 4412,41 грн та по пені на порушення розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 22570,60 грн.

Кременчуцькою ОДПІ 06.05.2014 сформовано податкову вимогу №64-15 про сплату узгодженої суми грошового зобов’язання, яка вручена адресату 12.05.2014.

21.05.2014 заступником начальника Кременчуцької ОДПІ прийнято рішення про опис майна у податкову заставу №660/10.

Податковим керуючим проведено опис майна ТОВ "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс" у податкову заставу, про що складено акт від 23.05.2014 № 2/16-02-15-02-83.

Податкову заставу 27.05.2014 зареєстровано у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджено копією витягу з реєстру від 27.05.2014 №44313142.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.09.2014 у справі №816/3398/14, що набрала законної сили 14.10.2014, стягнуто з рахунків ТОВ "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс" кошти за податковим боргом: з податку на додану вартість в розмірі 2400139,32 грн; пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та порушення вимог валютного законодавства у розмірі 22570,60 грн; податку з доходів найманих працівників в розмірі 4412,41 грн.

Станом на момент подання позову до суду стягнуті зазначеним судовим рішенням суми податкового боргу за вказаними видами податків відповідачем не сплачені.

Кременчуцькою ОДПІ, з метою стягнення податкового боргу ТОВ "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс", сформовано та надіслано до установ банків інкасові доручення. Проте, інкасові доручення повернулися до контролюючого органу без виконання у зв’язку з накладенням арештів на кошти на рахунках та відсутністю коштів на рахунках.

Стверджуючи про неможливість погашення податкового боргу відповідача за рахунок коштів на розрахункових рахунках останнього у банках, Кременчуцька ОДПІ звернулась до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку обґрунтованості позовних вимог та відповідним доводам контролюючого органу, суд виходить з наступного.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання /підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України/.

У відповідності до 87.1, 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Отже, податковий борг може бути погашений як за рахунок грошових коштів, так і за рахунок майна платника податків.

Згідно з пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом /підпункт 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України/.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу 2 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Зі змісту наведених норм суд дійшов висновку, що достатньою умовою для звернення контролюючого органу до суду, за якої можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, - є відсутність на розрахункових рахунках такого платника грошових коштів, достатніх для погашення усієї суми податкового боргу.

Залученими до матеріалів справи копіями інкасових доручень підтверджено, що кошти на розрахункових рахунках відповідача для погашення податкового боргу відсутні.

Як визначено пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що 06.05.2014 Кременчуцькою ОДПІ сформовано податкову вимогу №64-15 про сплату узгодженої суми грошового зобов’язання, яка вручена відповідачу 12.04.2014.

Матеріали справи доказів оскарження податкової вимоги у встановленому законом порядку не містять.

Податковий борг з вказаних податків та зборів відповідачем не сплачено, що підтверджено витягами з облікових карток ТОВ "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс" з даних видів податків.

Докази оскарження у встановленому законом порядку акту опису майна від 23.05.2014 № 2/16-02-15-02-83 в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, згідно з вимогами статті 95 Податкового кодексу України, в разі недостатності коштів на рахунках платника податків, контролюючий орган здійснює погашення податкового боргу шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває в податковій заставі.

При цьому, відповідно до заяви про зменшення позовних вимог Кременчуцькою ОДПІ зауважено, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.07.2015, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2015 у справі № 816/1074/15-а зобов'язано Кременчуцьку ОДПІ здійснити зарахування зайво сплачених ТОВ "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс" авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2239469 грн у рахунок погашення податкових зобов'язань з податку на додану вартість. Також, при зверненні з даним позовом позивачем не було враховано списання коштів з рахунку боржника на підставі інкасового доручення № 68 від 25 березня 2015 року у розмірі 2574,88 грн, що підтверджується наявним в матеріалах справи витягом з інтегрованої картки платника податків за платежем податок на додану вартість. У зв'язку з викладеним, сума податкового боргу, дозвіл на списання якого підлягає наданню в межах даного провадження становить 158095,44 грн.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області щодо надання останній дозволу на погашення податкового боргу ТОВ "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс" в розмірі 158095,44 грн за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу - задовольнити.

Надати дозвіл Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс" (код ЄДРПОУ 34739075) у розмірі 158095,44 грн (сто п'ятдесят вісім тисяч дев'яносто п'ять гривень 44 коп.) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-сервісне підприємство "Гірмашсервіс", що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 03 листопада 2015 року.

Суддя І.Г. Ясиновський