Ухвала суду № 53073320, 07.05.2015, Київський районний суд м. Полтави

Київський районний суд м. Полтави

Справа № 552/2469/15-к

У Х В А Л А

Іменем України

07 травня 2015 року м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави Яковенко Н.Л., при секретарі Кондра Ю.Ю, за участю слідчого Сипко Р.О., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_1 звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Управління капітального будівництва Полтавської обласної державної адміністарції.

В клопотанні слідчий вказував, що в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014170000000363 від 11.12.2014 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Зазначав, що службові особи ТОВ «Майстер-К» умисно склали завідомо неправдиву офіційну довідку від 29.09.2014 № 11 про наявність у підприємства 11 працівників відповідної кваліфікації та подали її у складі пропозицій конкурсних торгів. Відповідно до інформації ДНІ у м. Полтаві ГУ ДФС в області, у трудових відносинах з вказаним підприємством перебувають лише 5 осіб. Також, завідомо недостовірний офіційний документ щодо працівників, з якими підприємство перебуває у трудових відносинах, у складі конкурсних пропозицій умисно подано ТОВ «Укрбудкомсервіс».

При цьому в матеріалах кримінального провадження мається рапорт заступника начальника відділу захисту конституційних прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури області ОСОБА_2 згідно якого останнім було встановлено, що комітетом з конкурсних торгів Управління капітального будівництва Полтавської області державної адміністрації 01.10.2014 року проведено розкриття конкурсних пропозицій учасників відкритих торгів по предмету закупівлі робіт з реконструкції громадської будівлі по вул. Шевченка 96 в м. Полтава. Для участі в вказаних торгах подано пропозиції від ТОВ «Майстер-К» та ТОВ «Укрбудкомсервіс». Вивченням конкурсних пропозицій учасників торгів встановлено, що вони не відповідають умовам відкритих торгів. Так, службові особи ТОВ «Майстер-К» у порушення вимог чинного законодавства України склали завідомо неправдиву офіційну довідку від 29.09.2014 року № 11 про наявність у підприємства 11 працівників відповідної кваліфікації та подали її у складі пропозицій.

Також вказував, що до матеріалів кримінального провадження було надано копії документів, що надавались ТОВ «Майстер-К», як пропозиції. Згідно «Довідки про працівників ТОВ «Майстер-К» відповідної кваліфікації...» за вихідним № 11 від 29.09.2014 року, котру надали керівники зазначеного товариства за підписом ОСОБА_3, зазначено, що ТОВ «Майстер-К» має 11 кваліфікованих працівників. Згідно з довідкою ДПІ у м. Полтаві ГУМД у Полтавській області встановлено, що за податковим розрахунком сум доходів за 3 квартал 2014 року кількість осіб, що перебувають у трудових відносинах з ТОВ «Майстер-К» (код ЄДРПОУ 35025961) становить - 6 працівників (згідно довідки 1 ДФ). Згідно «Довідки про працівників ТОВ «Майстер-К» відповідної кваліфікації...» за вихідним № 11 від 29.09.2014 року, котру надали керівники зазначеного товариства за підписом ОСОБА_4, зазначено, що ТОВ «Укрбудкомсервіс» має 7 кваліфікованих працівників. Згідно з довідкою Кременчуцької ОДНІ ГУ Міндоходів у Полтавській області № 1465/10 від 26.01.2015 року встановлено, що за податковим розрахунком сум доходів за З квартал 2014 року кількість осіб, що перебувають у трудових відносинах з ТОВ «Укрбудкомсервіс» (код ЄДРПОУ 38842649) становить - 3 працівники (ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6). Від Кременчуцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області було отримано ряд податкових документів, згідно з вивченням котрих було встановлено, що керівником ТОВ «Укрбудкомсервіс» є ОСОБА_4, житель ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зазначав, що в ході досудового розслідування за ухвалою слідчого судді за місцем перебування ТОВ «Укрбудкомсервіс» (м. Кременчук, вул. Горького 14) було проведено обшук, в ході якого вилучено підприємницьку документацію. В ході обшуку директор ОСОБА_4 відмовився давати показання, але усно заявив, що в документах, котрі були надані до Управління капітального будівництва при Полтавської ОДА, поставлені не його підписи.

Слідчий посилався на те, що для підтвердження чи спростування факту поставлення підпису директором ТОВ «Укрбдудкомсервіс» ОСОБА_4 в документах, що надані в Управління капітального будівництва при Полтавській ОДА, необхідно провести почеркознавчу експертизу.

Тому з метою проведення даних слідчих дій та встановлення повних обставин справи для об'єктивного досудового розслідування просив слідчого суддю надати тимчасовий доступ до документації, котра мається в Управлінні капітального будівництва при Полтавській ОДА щодо здійснення закупівлі робіт з реконструкції громадської будівлі по вул. Шевченка 96 в м. Полтава (первинні фінансове - господарські документи по виконанню робіт на об'єкті громадської будівлі по вул. Шевченка 96 в м. Полтава, на замовлення УКБ ОДА, документи тендерних торгів, журнали реєстрації тендерних пропозицій, протоколи засідань комітету з конкурсних торгів та про розкриття пропозицій, договори щодо виконання робіт за вказаним об'єктом, додаткові угоди, платіжні доручення, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних будівельних робіт за формою КБ2-в) з подальшим вилученням оригіналів.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах та заслухавши думку учасників судового провадження, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В той же час, як вбачається з наданих до слідчого судді матеріалів, досудове розслідування здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України щодо складення службовими особами ТОВ «Майстер-К» завідомо неправдивої інформаційної довідки від 29 вересня 2014 року № 11 про наявність у підприємства 11 працівників відповідної кваліфікації та подання її у складі пропозицій конкурсних торгів.

Звертаючись до слідчого судді з відповідним клопотанням, слідчий обґрунтовує його необхідністю встановлення обставин у кримінальному провадженні, в тому числі проведення експертизи.

Дослідженими матеріалами встановлено, що є обґрунтовані підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, що витребовувані документи містяться саме у володінні Управління капітального будівництва, а відповідна інформація має значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

З цих підстав клопотання підлягає задоволенню, але з наданням дозволу на тимчасовий доступ до документів з їх вилученням виключно тих, які були подані від ТОВ «Майстер-К» та ТОВ «Укрбудкомсервіс».

Керуючись ст. ст.160,163 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ старшому слідчому СВ Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_1 до документів, що перебувають у володінні Управління капітального будівництва Полтавської ОДА (ЄДРПОУ 04013991), зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, з наданням дозволу на вилучення оригіналів документів щодо здійснення закупівлі робіт з реконструкції громадської будівлі по вул. Шевченка 96 в м. Полтава, виключно тих, які були подані ТОВ «Майстер-К» та ТОВ «Укрбудкомсервіс».

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя /підпис/ ОСОБА_7

Слідчий суддя Н.Л.Яковенко

07.05.2015