Ухвала суду № 53060646, 30.10.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про розєднання позовних вимог

30 жовтня 2015 року справа № 823/3503/14

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Коваленка В.І.,

за участю секретаря Савости С.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2 за договором,

представника відповідача управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області ОСОБА_3 за довіреністю,

представника відповідача Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області не зявився,

представника третьої особи ОСОБА_4 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про стягнення одноразової грошової допомоги, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 управління пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просить:

- стягнути з відповідачів - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області та Державного бюджету України на користь позивача в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 35 022 грн. 62 коп., моральної шкоди - 15 000 грн., а всього 50 022 грн. 62 коп.;

- стягнути з відповідача - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь позивача грошову допомогу при звільненні зі служби в розмірі 9 187 грн. 62 коп.

- стягнути з відповідача - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь позивача понесені ним витрати на правову допомогу;

- стягнути з відповідача на користь держави судові витрати по справі.

В судовому засіданні на обговорення учасників процесу поставлено питання про розєднання у самостійні провадження позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення з відповідачів - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області та Державного бюджету України на користь позивача в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 35 022 грн. 62 коп., моральної шкоди - 15 000 грн., всього 50 022 грн. 62 коп., а також позовних вимог про стягнення з відповідача - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь позивача грошової допомоги при звільненні зі служби в розмірі 9 187 грн. 62 коп., понесених ним витрат на правову допомогу та судових витрат по справі.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні не заперечували проти розєднання вказаних позовних вимог.

Представники відповідача - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, заперечила проти розєднання позовних вимог, у звязку з недоцільністю такого розєднання.

Представник третьої особи при вирішенні зазначеного питання поклалась на розсуд суду.

Представник відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, в судове засідання не зявився, проте подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення учасників процесу, розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено, що позивач посилається на порушення управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», внаслідок чого йому вчасно не нараховано та не виплачено пенсію за період з 24.10.2007р. по 08.09.2009р. в сумі 32 905 грн. 82 коп., а також щомісячно не донараховано та не виплачено пенсію в сумі 2 116 грн. 80 коп., що в загальному розмірі складає 35 022 грн. 62 коп.

Крім того, позивач вважає, що внаслідок такої бездіяльності управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, позивачу завдано моральну шкоду, яку він оцінює в розмірі 15 000 грн.

Позивач також зазначає, що в порушення положень Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а також підзаконних нормативно-правових актів управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області не виплачено одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби в розмірі 9 187 грн. 62 коп.

Приймаючи до уваги різні предмети регулювання пенсійного забезпечення військовослужбовців, а також виплати одноразової грошової допомоги при звільненні, зважаючи на розбіжність періодів вказаних виплат, суд вважає, що зазначені обставини уповільнюють розгляд даної адміністративної справи.

Відповідно до статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

На підставі наведеного суд приходить до висновку про необхідність роз'єднання у самостійні провадження позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення з відповідачів - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області та Державного бюджету України на користь позивача в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 35 022 грн. 62 коп., моральної шкоди - 15 000 грн., всього 50 022 грн. 62 коп., а також позовних вимог про стягнення з відповідача - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь позивача грошової допомоги при звільненні зі служби в розмірі 9 187 грн. 62 коп., понесених ним витрат на правову допомогу та судових витрат по справі.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне залишити у своєму провадженні адміністративну справу за позовними вимогами ОСОБА_1 про стягнення з відповідачів - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області та Державного бюджету України на користь позивача в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 35 022 грн. 62 коп., моральної шкоди - 15 000 грн., всього 50 022 грн. 62 коп.

Також суд вважає за необхідне виділити в окреме провадження адміністративну справу за позовними вимогами ОСОБА_1 про стягнення з відповідача - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь позивача грошової допомоги при звільненні зі служби в розмірі 9 187 грн. 62 коп., понесених ним витрат на правову допомогу та судових витрат по справі.

Виходячи з положень частини 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 116, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Розєднати у самостійні провадження позовні вимоги ОСОБА_1 про стягнення з відповідачів - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області та Державного бюджету України на користь позивача в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 35 022 грн. 62 коп., моральної шкоди - 15 000 грн., всього 50 022 грн. 62 коп., а також позовні вимоги про стягнення з відповідача - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь позивача грошової допомоги при звільненні зі служби в розмірі 9 187 грн. 62 коп., понесених ним витрат на правову допомогу та судових витрат по справі.

Залишити у своєму провадженні адміністративну справу за позовними вимогами ОСОБА_1 про стягнення з відповідачів - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області та Державного бюджету України на користь позивача в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 35 022 грн. 62 коп., моральної шкоди - 15 000 грн., всього 50 022 грн. 62 коп.

Виділити в окреме провадження адміністративну справу за позовними вимогами ОСОБА_1 про стягнення з відповідача - управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь позивача грошової допомоги при звільненні зі служби в розмірі 9 187 грн. 62 коп., понесених ним витрат на правову допомогу та судових витрат по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя В.І. Коваленко