Ухвала суду № 53060630, 30.10.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

30 жовтня 2015 року Справа № 823/4993/15

10 год. 39 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гордієнку Ю.П.

за участю сторін:

позивача ОСОБА_1;

представника відповідача ОСОБА_2;

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Черкаської районної державної адміністрації в особі конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району, третя особа - ТОВ Сервіс Авто 2005 про визнання неправомірними дій та часткове скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася з позовом фізична особа-підприємець ОСОБА_1 до Черкаської районної державної адміністрації в особі конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району, в якому просить: визнати неправомірними дії відповідача щодо допущення до участі в конкурсі товариство з обмеженою відповідальністю Сервіс-Авто 2005; визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 16.09.2013, оформлене протоколом № 2 в частині допущення ТОВ Сервіс Авто 2005 до участі в конкурсі.

29.10.2015 до суду від представника позивача надійшло пояснення з доданими до нього матеріалами, а саме: копією супровідного листа Черкаського районного суду Черкаської області від 08.10.2015 щодо направлення до Київського апеляційного адміністративного суду адміністративної справи № 707/2282/15-а за позовом ОСОБА_1 до Черкаської районної державної адміністрації в особі конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району про визнання неправомірними дій та часткове скасування рішення від 16.09.2013, оформлене протоколом № 2; копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення Київському апеляційному адміністративному суду - справи № 2-а/707/69/15.

Судом після дослідження даних доказів, винесено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі № 823/4993/15 для отримання додаткових доказів у звязку з вирішення по суті Київським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги у адміністративній справі Черкаського районного суду Черкаської області № 2-а/707/69/15 (№ 707/2282/15-а).

Сторони в судовому засіданні не заперечували щодо зупинення провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність зупинити провадження в розгляді справи, з огляду на наступне.

Ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 16.09.2015 відкрито провадження у справі № 707/2282/15-а (2-а/707/69/15) за позовом ОСОБА_1 до Черкаської районної державної адміністрації в особі конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району про визнання неправомірними дій та часткове скасування рішення від 16.09.2013, оформлене протоколом № 2.

Окрім того, судом встановлено, що ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 707/2282/15-а, оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, у звязку з порушенням правил підсудності, що вбачається з супровідного листа Черкаського районного суду Черкаської області від 08.10.2015.

Таким чином, суд зазначає, що оскільки у справі № 707/2282/15-а заявлені ідентичні позовні вимоги як і в справі № 823/4993/15, що розглядається Черкаським окружним адміністративним судом, а також враховуючи апеляційне оскарження ухвали про відкриття провадження в частині відкриття (порушення предметної підсудності), рішення Київського апеляційного адміністративного суду у справі № 707/2282/15-а (після винесення рішення по суті), має важливе значення для розгляду справи № 823/4993/15, що полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору в даній справі.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З метою своєчасного, повного та обєктивного розгляду справи, сприяння в реалізації обов'язку доказування суд вважає за необхідне зупинити провадження.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 823/4993/15 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Черкаської районної державної адміністрації в особі конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району, третя особа - ТОВ Сервіс Авто 2005 про визнання неправомірними дій та часткове скасування рішення до вирішення по суті апеляційної скарги на ухвалу про відкриття провадження Київським апеляційним адміністративним судом в адміністративній справі Черкаського районного суду Черкаської області № 2-а/707/69/15 (№ 707/2282/15-а).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко

Повний текс ухвали виготовлено 30.10.2015