Ухвала суду № 53023653, 28.10.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2015 року Справа № 876/6411/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мікули О.І.,

суддів Курильця А.Р., Ніколіна В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2015 року у справі за позовом Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання недійсним та скасування розрахунку №333/04 від 12.03.2014 року ,-

в с т а н о в и в :

Позивач - ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» звернувся в суд з позовом до відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області, в якому просив визнати недійсним та скасувати розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах від 12 березня 2014 року за №333/04.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з неповним зясуванням обставин, що мають значення для справи, з помилковим застосуванням норм матеріального права та підлягає скасуванню, покликаючись на те, що судом першої інстанції не надано належної правової оцінки тому факту, що розрахунок складений протиправно, з порушенням строків складання, відображені в ньому показники щодо стажу роботи окремих осіб є неправильним. Апелянт також звернув увагу на те, що відшкодування пільгових пенсій повинні бути узгоджені з платником - ЗАТ «Прикарпатжитлобуд», разом з тим до розрахунку відповідач не надав жодних первинних та узгоджених з платником документів, що підтверджують правильність та достовірність показників відображених в розрахунку. Таким чином, відповідач не мав законних підстав призначати пільгову пенсію громадянам та включати їх в розрахунок для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій від 12 березня 2014 року за №333/04 за 2014 рік. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позов задовольнити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, тому з врахуванням вищенаведеного суд відповідно до положень ч.1 ст.197 КАС України вважає можливим проведення розгляду справи в їхній відсутності в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю- доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 17 серпня 1994 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №557846 (а.с. 8).

ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» зареєстроване як платник страхових внесків на соціальне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області.

Обєктом оподаткування для платника зазначеного збору ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-зст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області надіслало позивачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий 2014 року №333/04 від 12 березня 2014 року, відповідно до якого колишнім працівникам позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 нараховані та виплачуються пільгові пенсії (а.с. 6-7).

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах №333/04 від 12 березня 2014 року є належним доказом понесення управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та надісланий позивачу правомірно.

Такий висновок суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідає нормам матеріального права та фактичним обставинам справи і є правильним, виходячи з наступного.

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за п.п. «а», «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачає, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених п.п.1,2 2 ст.1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п.«б»-«з» ст.13 України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1.

П.6.1 вказаної Інструкції передбачає, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч.2 Прикінцевих положень вказаного Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про правильність та достовірність формування розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах №333/04 від 12 березня 2014 року, який є належним доказом понесення управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а тому відсутні підстави для визнання такого розрахунку недійсним.

Доводи апеляційної скарги є безпідставними та не спростовують висновків суду першої інстанції.

З врахуванням вищенаведеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про безпідставність позовних вимог, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відповідно до ч.1 ст.200 КАС України апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2015 року у справі № 809/1161/15 без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий О.І. Мікула

Судді А.Р. Курилець

ОСОБА_4