Постанова № 53019604, 29.10.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

29 жовтня 2015 року 08:50 справа №826/17169/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті КиєвідоТовариства з обмеженою відповідальністю "Київ-Петрол"пронадання дозволу на реалізацію майнаОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі по тексту - позивач, ДПІ у Печерському районі) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київ-Петрол" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Київ-Петрол"), в якому просить надати дозвіл на реалізацію майна відповідача, яке перебуває у податковій заставі згідно акта опису майна від 27 жовтня 2014 року №8/26-55-25-01-17.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2015 року відкрито провадження у справі №826/17169/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 28 вересня 2015 року представник позивача позовні вимоги підтримав, представник відповідача в судове засідання не прибув, у зв'язку із чим, на підставі частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ "Київ-Петрол" зареєстровано як юридична особа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за ідентифікаційним кодом 39669867, та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Печерському районі.

Матеріали справи підтверджують, що згідно з довідкою ДПІ у Печерському районі від 17 серпня 2015 року №3188/9/26-55-23-01 станом на момент звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг в загальній сум і1 166 303,91 грн., у тому числі: з податку на додану вартість - 990 740,91 грн., з податку на прибуток приватних підприємств - 175 563,00 грн.

Враховуючи несплату відповідачем вказаної суми податкового боргу ДПІ у Печерському районі просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідач письмового заперечення проти адміністративного позову до суду не надав.

Окружний адміністративний суд міста Києва, виходячи зі змісту пред'явлених позовних вимог, звертає увагу на наступне.

Суд встановив, що спірна сума податкового боргу виникла внаслідок несплати ТОВ "Київ-Петрол" податкових зобов'язань, визначених у податкових деклараціях з податку на додану вартість, у податковій декларації з податку на прибуток підприємства та у податкових повідомленнях-рішеннях від 17 жовтня 2013 року №0016471505, від 10 грудня 2013 року №0019911505 та від 23 січня 2015 року №00511507.

За визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до положень пунктів 57.1, 57.3 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом; у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 31.1 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Оскільки докази сплати відповідачем податкових зобов'язань, визначених у податкових деклараціях з податку на додану вартість, у податковій декларації з податку на прибуток підприємства та у податкових повідомленнях-рішеннях від 17 жовтня 2013 року №0016471505, від 10 грудня 2013 року №0019911505 та від 23 січня 2015 року №00511507, в матеріалах справи відсутні, такі податкові зобов'язання визнаються податковим боргом.

Факт наявності у ТОВ "Київ-Петрол" податкового боргу також підтверджено постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2015 року у справі №826/5655/15 за позовом ДПІ у Печерському районі до ТОВ "Київ-Петрол" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, якою задоволено позов та стягнено з відповідача 1 142 967,91 грн.

Вказане судове рішення допущене до негайного виконання та згідно з комп'ютерної програмою "Діловодство спеціалізованого суду" в апеляційному порядку не оскаржувалось.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Підпунктом 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України передбачено, що право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно пункту 89.3 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Так, у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, позивачем надіслано відповідачу податкову вимогу від 02 жовтня 2013 року №741-15, прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 02 жовтня 2013 року.

Пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлює, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Наведені норми Податкового кодексу України вказують на можливість продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, у разі недостатності коштів, які перебувають у власності такого платника податків.

Суд встановив, що з метою стягнення суми податкового боргу на підставі постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2015 року у справі №826/5655/15 ДПІ у Печерському районі направлялись банкам, обслуговуючих ТОВ "Київ-Петрол", інкасові доручення (розпорядження), а саме:

- до АКБ "ІНДУСТРІАЛБАНК" інкасове доручення (розпорядження) від 16 липня 2015 року №125/26-55-23-01 на суму 967 404,91 грн.;

- до АКБ "ІНДУСТРІАЛБАНК" інкасове доручення (розпорядження) від 16 липня 2015 року №124/26-55-23-01 на суму 175 563,00 грн.;

- до ПАТ КБ "Приватбанк" інкасове доручення (розпорядження) від 16 липня 2015 року №137/26-55-23-01 на суму 967 404,91 грн.;

- до ПАТ КБ "Приватбанк" інкасове доручення (розпорядження) від 16 липня 2015 року №130/26-55-23-01 на суму 175 563,00 грн.;

- до ПАТ КБ "Приватбанк" інкасове доручення (розпорядження) від 16 липня 2015 року №129/26-55-23-01 на суму 967 404,91 грн.;

- до ПАТ КБ "Приватбанк" інкасове доручення (розпорядження) від 16 липня 2015 року №128/26-55-23-01 на суму 175 563,00 грн.;

- до ПАТ КБ "Приватбанк" інкасове доручення (розпорядження) від 16 липня 2015 року №127/26-55-23-01 на суму 967 404,91 грн.;

- до ПАТ КБ "Приватбанк" інкасове доручення (розпорядження) від 16 липня 2015 року №126/26-55-23-01 на суму 175 563,00 грн.

Інкасові доручення (розпорядження) від 16 липня 2015 року №125/26-55-23-01 та №124/26-55-23-01 повернені АКБ "ІНДУСТРІАЛБАНК" без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунку платника; інкасові доручення (розпорядження)від 16 липня 2015 року №137/26-55-23-01, від 16 липня 2015 року №130/26-55-23-01 повернені ПАТ КБ "Приватбанк" без виконання на підставі норм статті 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" та пункту 2.5 Інструкції про безготівкові розрахунки в України в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року №22, оскільки страхові кошти не можуть бути спрямовані для задоволення вимог кредиторів; інкасові доручення (розпорядження)від 16 липня 2015 року №129/26-55-23-01, від 16 липня 2015 року №128/26-55-23-01, від 16 липня 2015 року №127/26-55-23-01 та від 16 липня 2015 року №126/26-55-23-01 повернені без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунку платника.

Таки чином, коштів, які перебувають у власності відповідача на рахунках банківських установ, є недостатньо для погашення податкового боргу.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, ДПІ у Печерському районі складено акт опису майна від 27 жовтня 2014 року №8/26-55-25-01-1, згідно з яким проведено опис наступного майна:

1) квартира, площа 65,7 кв. м., у м. Києві по вул. Гагаріна Юрія, буд. 2/35, кв. 139, реєстраційний №38698236;

2) нежиле приміщення (в літ. А), площа 203,1 кв. м., у м. Києві по вул. Фрунзе, буд. 115/1;

3) квартира, площа 43,9 кв. м., у м. Бровари, вул. Гагаріна, буд. 10, кВ. 76, реєстраційний №652774.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстрацію обтяження право власності на вказане майно зареєстроване за ТОВ "Київ-Петрол". Доказів на підтвердження зворотного відповідачем до суду не надано.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для погашення податкового боргу відповідача за рахунок його майна, яке перебуває у податковій заставі та для надання відповідного дозволу.

Відповідно до частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, ДПІ у Печерському районі доведено обставини, на яких ґрунтуються вимоги про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задовольнити повністю.

2. Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Київ-Петрол" (ідентифікаційний код 30676420; 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі згідно з актом опису майна від 27 жовтня 2014 року №8/26-55-25-01-17.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко