Ухвала суду № 53019310, 31.10.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у вжитті заходів забезпечення позову

31 жовтня 2015 року 810/5239/15

Колегія суддів Київського окружного адміністративного суду у складі:

головуючий суддя Волков А.С., судді: Скрипка І.М., Харченко С.В.,

при секретарі судового засідання Гузік М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Тетіївської районної партійної організації Всеукраїнського об'єднання "Свобода" до Тетіївської міської виборчої комісії Київської області про визнання неправомірними дій, скасування протоколу та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

30 жовтня 2015 року до Київського окружного адміністративного суду звернулась Тетіївська районна партійна організація Всеукраїнського об'єднання "Свобода" з позовом до Тетіївської міської виборчої комісії Київської області.

Позивач просить суд:

визнати неправомірними дії відповідача щодо складання протоколу про результати виборів депутатів Тетіївської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі від 28.10.2015;

визнати нечинним та скасувати протокол Тетіївської міської виборчої комісії Київської області від 28.10.2015 щодо результатів виборів депутатів до Тетіївської міської ради Київської області у багатомандатному виборчому окрузі;

зобов'язати Тетіївську міську виборчу комісію Київської області встановити результати виборів депутатів до Тетіївської міської ради Київської області у багатомандатному виборчому окрузі відповідно до протоколів про підсумки голосування у територіальному виборчому окрузі місцевих виборів до Тетіївської міської ради Київської області та скласти новий протокол Тетіївської міської виборчої комісії Київської області про результати виборів депутатів до Тетіївської міської ради Київської області у багатомандатному виборчому окрузі.

У позовній заяві позивач заявив клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом встановлення заборони Тетіївській міській виборчій комісії Київської області здійснювати офіційне оприлюднення результатів виборів та здійснювати реєстрацію обраних депутатів Тетіївської міської ради.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що Тетіївська міська виборча комісія Київської області склала протокол, яким, на його думку, неправильно визначила кількість депутатських мандатів, отриманих місцевими організаціями політичних партій у багатомандатному виборчому окрузі з вибрів депутатів Тетіївської міської ради. Позивач пояснив, якщо виборча комісія оприлюднить результати виборів з невірною кількістю депутатів Тетіївської міської ради, обраних від Тетіївської районної партійної організації Всеукраїнського об'єднання "Свобода", це завдасть шкоди позивачу.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання, просив суд його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.

Заслухавши представників сторін, розглянувши клопотання позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Основні засади, організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост, у тому числі й процедура оскарження рішень дій чи бездіяльності виборчих комісій у суді, передбачені Законом України від 14.07.2015 № 595-VIII "Про місцеві вибори", а також положеннями Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на швидкоплинність виборчого процесу, розгляд справ з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій також відбувається у скорочені строки, а Закон України від 14.07.2015 № 595-VIII "Про місцеві вибори" визначає порядок і спосіб дій виборчих комісій в разі прийняття судами рішень про зобов'язання виборчу комісію вчинити певні дії.

Суд також наголошує, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

З огляду на викладене, суд зазначає, що наведені у заяві про вжиття заходів забезпечення позову побоювання з приводу завдання позивачу шкоди, якщо заходи забезпечення позову не будуть вжиті судом, мають суб'єктивний характер і не відповідають визначеному законом порядку проведення виборів та існуючій практиці.

За наведених обставин заява про вжиття заходів забезпечення позову задоволенню не підлягає.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати (356,40 грн.), що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік").

За подання заяви про вжиття заходів забезпечення позову позивач судовий збір не сплатив, таким чином, судовий збір у сумі 365,40 грн. підлягає стягненню з позивача до Державного бюджету України.

Керуючись статтями 117, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання Тетіївської районної партійної організації Всеукраїнського об'єднання "Свобода" про вжиття заходів забезпечення позову, - відмовити.

2. Стягнути з Тетіївської районної партійної організації Всеукраїнського об'єднання "Свобода" до Державного бюджету України (отримувач коштів - Київський окружний адміністративний суд; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37955989 ; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській обл. м. Київ; код банку отримувача (МФО) - 821018; рахунок отримувача - 31213206784001; код класифікації доходів бюджету - 22030001, символ звітності "206") судовий збір у сумі 365 (триста шістдесят п'ять) гривень 40 коп.

3. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.

Головуючий - суддя Волков А.С.

СуддіСкрипка І.М.

ОСОБА_1