Ухвала суду № 53010878, 18.10.2010, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 18438/10

18.10.10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Олендера І.Я., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання Балко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу комунального підприємства «Житлово-комунальне господарство Великомостівської міської ради» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28 липня 2009 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області до комунального підприємства «Житлово-комунальне господарство Великомостівської міської ради» про стягнення з активів відповідача податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И Л А :

В жовтні 2008 року позивач ОСОБА_1 податкова інспекція у Сокальському районі Львівської області звернувся до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Житлово-комунальне господарство Великомостівської міської ради», в якому просив стягнути активи комунального підприємства «Житлово-комунальне господарство Великомостівської міської ради» на суму 92390,92 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Згодом позивач уточнив заявлені вимоги, просив прийняти рішення про примусове стягнення з активів комунального підприємства «Житлово-комунальне господарство Великомостівської міської ради» податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 210125,54 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28 липня 2009 року позов задоволено. Постановлено стягнути активи комунального підприємства «Житлово-комунальне господарство Великомостівської міської ради» до Державного бюджету у сумі 21025,54 грн.

Вказану постанову суду в апеляційному порядку оскаржив відповідач комунальне підприємство «Житлово-комунальне господарство Великомостівської міської ради», який в поданій апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та винести нове рішення.

Як на доводи в своїй апеляційній скарзі, зазначає, що на час розгляду справи судом першої інстанції 05.05.2009 р. на засіданні районної комісії з погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги водопостачання і водовідведення, затверджених для населення винесено рішення про узгодження різниці в тарифах в сумі 290832,00 грн., а також 05.05.2009 р. обласною територіальною комісією з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу прийнято рішення узгодити суму заборгованості минулих років в сумі 290832,00 грн., що першочергово спрямовується на погашення податкових зобовязань. 08.07.2009 р. відповідач заключив договір з Головним управлінням Державного казначейства у Львівській області та головним фінансовим управлінням обласної державної адміністрації про порядок взаєморозрахунків згідно постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 193 на суму 217293,00 грн., згідно якого до проведення взаєморозрахунків не вичиняються дії щодо погашення заборгованості. 24.12.2009 р. заключено договір між відповідачем та Головним управлінням Державного казначейства у Львівській області та головним фінансовим управлінням обласної державної адміністрації на суму 50752,00 грн. Загальна сума субвенції складає 268048,00 грн. При винесенні рішення судом першої інстанції дані факти враховані не були, а також не застосовано положення п. 1 ст. 11 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, при здійсненні аналізу облікової картки комунального підприємства «Житлово-комунальне господарство Великомостівської міської ради», встановлено, що борг (основний платіж і пеня) відповідача перед бюджетом по податку на додану вартість, який виник за період з 01.09.2007 року по 01.09.2008 року, станом на 08.09.2009 р. становить 92390,92 грн., а саме: основний платіж 68583,91 грн. та несплачена пеня 23807,01 грн.

На підставі Актів перевірки № 867/150/05452310 від 22.09.2008 р. та № 857/150/05452310 від 28.01.2009 р. ОСОБА_1 податковою інспекцією у Сокальському районі прийнято податкове повідомлення-рішення № 000901150/0 від 29.09.2008 року, яким комунальному підприємству «Житлово-комунальне господарство Великомостівської міської ради» за затримку на 869 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 148338,00 грн. нараховано штраф в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, що становить 74169,00 грн. та № 000110150/0 від 09.02.2009 року, яким відповідачу за затримку на 355 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 66919,02 грн. нараховано штраф в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, що становить 33459,51 грн.

Відповідно до Розрахунків з бюджетом комунального підприємства «Житлово-комунальне господарство Великомостівської міської ради» борг перед бюджетом з податку на додану вартість станом на 22.04.2009 року становить 210125,54 грн.

Відповідачем у справі фактично визнано існування заборгованості перед ОСОБА_1 бюджетом, розмір заборгованості не оспорено, частково погашено, проте не надано доказів, а судом першої та апеляційної інстанції не встановлено обставин на підтвердження самостійної сплати відповідачем до бюджету повного розміру вказаної податкової заборгованості.

Таким чином ,колегія суддів вважає, що в силу п.5.2.1. п.5.2 ст.5 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами нараховані податковим органом суми податкового зобовязання є узгодженими та у встановлені строки до бюджету не сплачені, а тому визнаються сумою податкового боргу.

На виконання пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 вказаного Закону ОСОБА_1 податковою інспекцією у Сокальському районі надіслано відповідачу першу податкову вимогу № 1/108 від 27.11.2001 р. на суму 1713,25 грн. та другу податкову вимогу № 2/42 від 09.04.2003 р. на суму 15530,81 грн., внесено запис до Державного реєстру обтяжень рухомого та нерухомого майна, проведено опис активів відповідача

Оскільки вжиті податковим органом заходи, які були спрямовані на погашення податкової заборгованості в розмірі 210125,54 грн. у встановленому законом порядку, не мали позитивних наслідків, то на підставі п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами податковий борг підлягає стягненню в примусовому порядку.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно та повно встановив обставини справи, ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови суду колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п. 1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п. ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу комунального підприємства «Житлово-комунальне господарство Великомостівської міської ради» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28 липня 2009 року у справі № 2а-3932/08/1370 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя І.Я. Олендер

суддя В.З. Улицький

Повний текст ухвали виготовлено 22.10.2010 р.