Ухвала суду № 53010869, 06.12.2010, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2010 р. Справа № 49156/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого суддіШавеля Р.М.,

суддівЛіщинського А.М. та Носа С.П.,

при секретарі судового засідання Корчинській О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської обл. на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25.06.2009р. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Аптека 3І» до Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської обл. про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,-

В С Т А Н О В И Л А:

10.02.2008р. позивач ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю /ТзОВ/ «Аптека 3І» звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому, із врахуванням поданого під час розгляду справи доповнення до позову, просив скасувати рішення Державної податкової інспекції /ДПІ/ у Пустомитівському районі Львівської обл. № 0002422352/0 від 30.09.2008р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 13885 грн. 20 коп. (а.с.3-4, 18).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25.06.2009р. заявлений позов задоволено частково, визнано протиправним рішення ДПІ у Пустомитівському районі Львівської обл. № 0002422352/0 від 30.09.2008р. про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 13885 грн. 20 коп. (а.с.39-40).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, постанову суду оскаржила відповідач ДПІ у Пустомитівському районі Львівської обл., яка покликаючись на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати постанову суду та в задоволенні заявленого позову відмовити (а.с.43-44).

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що факт неоприбуткування позивачем готівки в книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскального звітного чеку стверджується письмовими поясненнями фармацевта позивача; згідно з п.2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні оприбуткуванням готівки в розглядуваному випадку є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО; за вказане правопорушення податковим органом правомірно застосовано до позивача відповідні штрафні санкції.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, представника відповідача на підтримання поданої скарги, заперечення представника позивача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст.202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце, зокрема, неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність таких обставин; невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення судом норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

Як слідує з матеріалів справи, 16.09.2008р. працівниками ДПІ у Стрийському районі Львівської обл. проведено перевірку аптеки по вул.Майдан Ринок, 43 в м.Стрий Львівської обл., який належить ТзОВ «Аптека 3І», щодо дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, по результатам якої складено ОСОБА_2 перевірки № 0029/13/25/23/34854205 від 16.09.2008р. (а.с.3).

ОСОБА_2 перевірки зафіксовано порушення позивачем в місці проведення торгівельної діяльності вимог п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затв. постановою правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004р., та п.10 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», які полягають в тому, що у книзі обліку розрахункових операцій не оприбутковано готівкові кошти в сумі 2777 грн. 04 коп. (а саме не здійснено облік вказаної готівки на підставі фіскального звітного чеку № 0729 від 05.09.2008р.), а також не забезпечено зберігання контрольної стрічки протягом 3-х років (а саме відсутній чек № 86769 від 29.08.2008р.).

На підставі вказаного ОСОБА_2 перевірки відповідачем ДПІ у Пустомитівському районі Львівської обл. винесено рішення № 0002422352/0 від 30.09.2008р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 13885 грн. 20 коп. (а.с.7).

Частково задовольняючи заявлений позов, суд першої інстанції виходив з того, що спірна сума готівкових коштів в розмірі 2777 грн. 04 коп. була помилково відображена не у відповідній колонці, через що позивачем були внесені в Книгу обліку розрахункових операцій відповідні виправлення, які засвідчені підписами. Вказана обставина спростовує покликання податкового органу на те, що вказана сума не була облікована в КОРО, оскільки у випадку відсутності такого запису жодних виправлень не могло бути здійснено.

Крім цього, вказана сума відповідає сумам грошової виручки, які вказані в копії супровідної відомості до сумки з грошовою виручкою № 574 від 06.09.2008р.

Між тим, такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, не відповідають нормам матеріального права та фактичним обставинам справи, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затв. постановою Національного банку України № 637 від 15.12.2004р., оприбуткування готівки це проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до п.2.6 вказаного Положення вся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Як убачається з матеріалів справи, позивачем не здійснено обліку готівкових коштів на суму 2777 грн. 04 коп. на підставі фіскального звітного чеку № 0729 від 05.09.2008р. в Книзі обліку розрахункових операцій /КОРО/.

ОСОБА_2 обставина стверджується складеним ОСОБА_2 перевірки № 0029/13/25/23/34854205 від 16.09.2008р. за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій (а.с.20-23); письмовими поясненнями фармацевта ОСОБА_3, яка підтвердила факт відсутності запису в Книзі облікових розрахункових операцій про оприбуткування готівки в сумі 2777 грн. 04 коп. згідно Z-звіту № 0729 від 05.09.2008р. (а.с.24); копією Розділу 2 Обліку руху готівки та сум розрахунків КОРО (а.с.9).

Вказані докази стверджують про відсутність обліку позивачем вказаних готівкових коштів в сумі 2777 грн. 04 коп. в КОРО на момент проведення перевірки податкового органу і внесення відповідних виправлень в КОРО вже після проведення такої та виявлення порушення норм обігу готівки.

Приписами ст.1 Указу Президента України № 436/95 від 12.06.1995р. «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» установлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Відповідачем застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції на суму 13885 грн. 20 коп., що відповідає пятикратному розміру неоприбуткованих грошових коштів.

За таких обставин рішення ДПІ у Пустомитівському районі Львівської обл. № 0002422352/0 від 30.09.2008р. про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій слід вважати вірним та обґрунтованим.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до обґрунтованого висновку про те, що заявлений позов є безпідставним і необґрунтованим, а тому не підлягає до задоволення.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є суттєвими і складають підстави для висновку про неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, через що постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні заявлених вимог з вищевикладених мотивів.

Керуючись ст.94, ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, п.3 ч.1 ст.198, п.п.1, 4 ст.202, ч.2 ст.205, ст.ст.207, 254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської обл. задоволити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25.06.2009р. скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Аптека 3І» до Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської обл. про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, - відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили, а у разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя: Р.М.Шавель

Судді: А.М.Ліщинський

ОСОБА_4