Ухвала суду № 53003899, 16.09.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

УХВАЛА

про скасування заходів забезпечення адміністративного позову

16 вересня 2015 року м. Київ № 826/8356/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Данилишина В.М., суддів Качура І.А., Келеберди В.І., при секретарі судових засідань Савченко А.А., за участю представників третіх осіб 1, 2, 3, 4, без участі позивача (її представника) та представника відповідача, розглянув у відкритому судовому засіданні ініційоване судом питання про скасування вжитих заходів забезпечення адміністративного позову.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні 16 вересня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заявлене клопотання, об'єктивно оцінивши наявні у матеріалах справи докази, які мають юридичне значення для його розгляду та вирішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться справа №826/8356/14 (далі - справа) за позовом ОСОБА_2 (далі - позивач) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - відповідач), треті особи: споживчий кооператив "Престиж" (далі - третя особа-1), ОСОБА_3 (далі - третя особа-2), ОСОБА_4 (далі - третя особа-3) та ОСОБА_5 (далі - третя особа-4), про:

- визнання протиправними дій відповідача із внесення змін до дозволу на виконання будівельних робіт №07/172 від 27 липня 2007 року (далі - спірний дозвіл), виданого СК "Престиж" на підставі повідомлення про зміну даних у виданому дозволі на виконання будівельних робіт №ІУ 120132620081 від 17 вересня 2013 року (далі - спірне повідомлення);

- визнання протиправними дій відповідача із внесення до Єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об'єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів, виданих ліцензій на провадження господарської діяльності, пов'язаної зі створенням об'єктів архітектури, інформації щодо будівництва СК "Престиж" багатоповерхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями не у повному обсязі.

У судовому засіданні 16 вересня 2015 року судом ініційоване питання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою суду від 16 червня 2014 року про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії спірних дозволу та повідомлення.

Присутні у судовому засіданні 16 вересня 2015 року представники третіх осіб 1, 2, 3, 4 підтримали ініційоване судом питання.

Позивач (її представник) та представник відповідача у судове засідання 16 вересня 2015 року не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи позивач та відповідач повідомлені належним чином, заяви про розгляд справи за їх відсутності (відсутності їх представників) до суду не надішли.

Так, згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 118, 133 КАС України, відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Питання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених ч.ч. 1 і 2 цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала. Ухвала суду про відмову в задоволенні клопотання не перешкоджає повторному його заявленню протягом судового розгляду справи.

Таким чином, виходячи із системного тлумачення вище викладених норм у контексті обставин, з'ясованих судом уже після прийняття 16 червня 2014 року ухвали про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні представників третіх осіб 1, 2, 3, 4, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість ініційованого ним питання та відсутність підстав для збереження вжитих заходів забезпечення позову, а також, як наслідок, про наявність підстав для негайного скасування вжитих заходів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 24, 25, 118, 122, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2014 року у справі №826/8356/14 шляхом зупинення дії повідомлення про зміну даних у виданому дозволі на виконання будівельних робіт №ІУ 120132620081 від 17 вересня 2013 року, зареєстрованого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України споживчому кооперативу "Престиж", а також зупинення дії дозволу на виконання будівельних робіт №07/172 від 27 липня 2007 року, виданого Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю м. Харкова споживчому кооперативу "Престиж".

Ухвала підлягає негайному виконанню відповідно до ч. 5 ст. 118 КАС України.

Копії ухвали у повному обсязі направити (вручити) сторонам та третім особам (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя В.М. Данилишин

Суддя І.А. Качур

Суддя В.І. Келеберда

Ухвала у повному обсязі складена 23 вересня 2015 року