Постанова № 53002037, 06.10.2015, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2015 р. Справа №818/2794/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.,

за участю секретаря судового засідання - Шевченко В.М.,,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Керамейя" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2015 року позивач звернувся до суду з позовом, який його представник підтримав в судовому засіданні, мотивуючи вимоги тим, що Державною податковою інспекцією у м.Сумах проведено камеральну перевірку податкової звітності податку на додану вартість за лютий 2015 року товариства з обмеженою відповідальністю «Керамейя» .

За результатами перевірки було складено акт від 17.04.2015р. №913/18-19-15-01/34327895, в якому податковим органом зроблений висновок про порушення ТОВ «КЕРАМЕЙЯ» пунктів 5 та 6 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість.

На підставі акта перевірки ДПІ у м. Сумах прийняті податкові повідомлення-рішення від 14.05.2015 року № 0003521501/19430, за яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 1 595 912,00 грн. та застосовано штрафні санкції у сумі 797 956,00 грн. та № 0003531501/19434, за яким зменшено розмір від’ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 2 430 731,00 грн.

ТОВ «Керамейя» оскаржувало вищезазначені повідомлення-рішення в адміністративному порядку. Головне управління ДФС у Сумської області, розглянувши скаргу, прийняло рішення від 14.07.2015р. №8871/10/18.28-10-04.04- 155/167ск, за яким у податковому повідомленні-рішенні від 14.05.2015р. №0003521501/19430 зменшено суму застосованих штрафних санкцій на 398 978 грн., податкове повідомлення рішення від 14.05.2015р. № 0003531501/ 19434 залишено без змін.

06.08.2015р. відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0004431501/40024 за результатами адміністративного оскарження в частині зменшення штрафних санкцій на суму 398 978 грн.

З висновками Акту перевірки від 17.04.2015р. та вказаними податковими повідомленнями-рішеннями від 14.05.2015р. та від 06.08.2015р. позивач не погоджується, просить визнати їх протиправними та скасувати, зазначаючи, що нормами Податкового кодексу України встановлено право платника податків задекларувати і відобразити у податковій звітності з податку на додану вартість залишок від»ємного значення попередніх звітних податкових періодів після бюджетного відшкодування, задекларовані платником податків за звітні ( податкові) періоди до 01 лютого 2015 року.

Представник відповідача проти позову заперечив та пояснив, що камеральною перевіркою даних, задекларованих позивачем у податкові звітності за лютий 2015 року встановлено порушення пунктів 200.1 та 200.2 статті 200, пункту 33 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України, а також пунктів 5 та 6 розділу V, пункту 5 розділу ІХ наказу №966 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.09.2015 року в частині неправомірного відображення залишків від»ємного значення минулих звітних періодів, які виникли до 1 лютого 2015 року, та занесені в таблиці 1 Додатка 2 до декларації за лютий 2015 року по періодах виникнення в сумі 3826731 грн. та у рядку 20.2 декларації «Від»ємне значення у сумі , на яку збільшено розмір суми податку, визначеної пунктом 200-1.3 ст.200-1 Податкового кодексу, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні /розрахунки коригування у ЄРПН».

За висновками перевірки, позивачем у декларації з ПДВ за лютий 2015 року було неправомірно збільшено рядок 20.2, внаслідок чого неправомірно зараховано у зменшення позитивного значення ( рядок 18) суму ПДВ у розмірі 1595912 грн., а також неправомірно завищено суму від»ємного значення по рядку 24 на суму 2430731 грн.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у м.Сумах проведено камеральну перевірку податкової звітності податку на додану вартість за лютий 2015 року товариства з обмеженою відповідальністю «Керамейя» .

За результатами перевірки було складено акт від 17.04.2015р. №913/18-19-15-01/34327895, в якому податковим органом зроблений висновок про порушення ТОВ «КЕРАМЕЙЯ» пунктів 5 та 6 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість ( а.с. 9-16).

На підставі акта перевірки ДПІ у м. Сумах прийняті податкові повідомлення-рішення від 14.05.2015 року № 0003521501/19430, за яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 1 595 912,00 грн. та застосовано штрафні санкції у сумі 797 956,00 грн. та № 0003531501/19434, за яким зменшено розмір від’ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 2 430 731,00 грн. 06.08.2015р. відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0004431501/40024 за результатами адміністративного оскарження в частині зменшення штрафних санкцій на суму 398 978 грн. ( а.с. 7,8)

Зі змісту акта перевірки вбачається, що на думку податкового органу, позивач неправомірно відобразив залишки від»ємного значення минулих звітних періодів, які виникли до 1 лютого 2015 року, та занесені в таблиці 1 Додатка 2 до декларації за лютий 2015 року по періодах виникнення в сумі 3826731 грн. та у рядку 20.2 декларації «Від»ємне значення у сумі , на яку збільшено розмір суми податку, визначеної пунктом 200-1.3 ст.200-1 Податкового кодексу, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні /розрахунки коригування у ЄРПН».

За висновками перевірки, позивачем у декларації з ПДВ за лютий 2015 року було неправомірно збільшено рядок 20.2, внаслідок чого неправомірно зараховано у зменшення позитивного значення ( рядок 18) суму ПДВ у розмірі 1595912 грн., а також неправомірно завищено суму від»ємного значення по рядку 24 на суму 2430731 грн.

З такими висновками податкового органу суд не може погодитися, вважає їх протиправними, а прийняті на їх підставі податкові повідомлення-рішення такими, що підлягають скасуванню, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 33 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України -

За вибором платника податку, який він відображає у заяві, що подається у складі податкової декларації, непогашені залишки сум податку на додану вартість, що були заявлені платниками податку до бюджетного відшкодування за звітні (податкові) періоди до 1 лютого 2015 року, задекларовані до бюджетного відшкодування за звітні (податкові) періоди до 1 лютого 2015 року в рахунок зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних звітних (податкових) періодів, від'ємне значення суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 статті 200 цього Кодексу, та залишок від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів після бюджетного відшкодування, задекларовані платниками податку за звітні (податкові) періоди до 1 лютого 2015 року:

а) або без проведення перевірок, передбачених статтею 200 цього Кодексу, збільшують розмір суми податку, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні / розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначену пунктом 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу, з одночасним збільшенням розміру суми податкового кредиту у податковій декларації за звітний (податковий) період, в якому було здійснено таке збільшення.

Суми такого від'ємного значення та/або бюджетного відшкодування можуть бути перевірені контролюючим органом у загальновстановленому порядку;

б) або підлягають поверненню платнику у порядку, визначеному статтею 200 Кодексу у редакції, що діяла станом на 31 січня 2014 року.»

Зазначена норма Податкового кодексу говорить про встановлене право платника податків задекларувати і відобразити у податковій звітності з податку на додану вартість залишок від’ємного значення попередніх звітних податкових періодів після бюджетного відшкодування, задекларовані платником податків за звітні (податкові) періоди до 01 лютого 2015 року.

Тобто, сама норма Податкового кодексу не встановлює часових обмежень у відображенні зазначених вище залишків від’ємного значення податкових періодів до 01 лютого 2015 року не говорить про можливість встановлення таких обмежень у підзаконних актах, яким є затверджений Мінфіном України Порядок подання звітності з ПДВ.

Крім того, зміст пункту 5 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість являє собою правила заповнення розділу декларації з ПДВ що стосується звітного податкового періоду, зокрема, лютого 2015 року по даній справі. Правила відображення у податковій звітності з ПДВ від’ємного значення попередніх звітних податкових періодів, що задекларовані до 01 лютого 2015 року не є предметом регулювання даного пункту.

Положеннями пункту 6 зазначеного розділу встановлено:

«Розділ IV "Погашення залишків сум від'ємного значення звітних (податкових) періодів до 01 лютого 2015 року":

1) облік сум залишків від'ємного значення, що виникли в звітних (податкових) періодах до 01 лютого 2015 року, здійснюється в (Д2) (додаток 2), результати якого відображаються в розділі IV декларації;

2) розділ IV заповнюється лише у декларації 0110;

3) у рядку 26 декларації за лютий 2015 року (І квартал 2015 року) вказуються суми:

від'ємного значення, що підлягає зарахуванню до податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 20.2 декларації за січень 2015 року / IV квартал 2014 року);

залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу звітного (податкового) кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації за січень 2015 року / IV квартал 2014 року);

задекларовані до бюджетного відшкодування в рахунок зменшення податкових зобов'язань з податку наступних звітних (податкових) періодів, які залишились непогашеними станом на 01 лютого 2015року;

залишки сум податку, що були заявлені платниками податку до бюджетного відшкодування та залишились непогашеними станом на 01 лютого 2015 року.

У рядку 26 декларацій наступних звітних (податкових) періодів вказуються суми значення рядка З1 декларації за попередній звітний (податковий) період;

4) у рядку 27 вказується сума від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів, на яку у поточному звітному (податковому) періоді збільшено суму податку, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначену пунктом 200.3 статті 200-1 розділу V Кодексу (рядок «Усього, в т. ч.:" графи 7 таблиці 1 (Д2) (додаток 2)).

Тобто, аналіз вказаних у Акті перевірки положень пунктів 5, 6 розділу V Порядку подання звітності з ПДВ свідчить про дотримання ТОВ «Керамейя» як порядку відображення даних за звітний період, так і про правильність зазначення сум від’ємного значення, що задекларовані ним у звітних (податкових) періодах до 01 лютого 2015 року.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що податкові повідомлення-рішення суперечать вимогам чинного законодавства, відповідно є протиправними та підлягають скасуванню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Керамейя" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень – задовольнити.

Визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області №0003531501/19434 від 14 травня 2015 року про зменшення товариству з обмеженою відповідальністю "Керамейя" розміру від"ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 2430731 ( два мільйони чотириста тридцять тисяч сімсот тридцять одна) грн. та № 0004431501/40024 від 06 серпня 2015 року про збільшення суми грошового зобов"язання з податку на додану вартість в розмірі 1994890 ( один мільйон дев"ятсот дев"яносто чотири тисячі вісімсот дев"яносто) грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

Повний текст постанови складений 12 жовтня 2015 року.

З оригіналом згідно

Суддя Л.М.Опімах