Постанова № 53001526, 30.10.2015, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2015 року справа №П/811/3291/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі

колегії суддів:

головуючого судді Брегея Р.І.,

суддів Дегтярьової С.В. та Момонт Г.М.,

в присутності секретаря судового засідання Осипової Н.В.,

за участі представників позивача ОСОБА_1

і ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Маловисківської районної організації Аграрної партії України до Маловисківської районної виборчої комісії Кіровоградської області (далі Комісія) про зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з заявою до Комісії про зобовязання прийняти рішення про проведення повторного голосування з виборів депутатів Маловисківської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №3.

У судовому засіданні представник позивача підтримав вимогу заяви.

Стверджував, що Комісія ухиляється від прийняття рішення про проведення повторного голосування.

На його думку, для прийняття такого рішення існують законні підстави.

Представник відповідача заперечила стосовно задоволення позову.

Пояснила, що Комісія ще не встановлювала результати виборів депутатів у згаданому багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №3.

Зазначила, що граничним строком складання протоколу про результати виборів є 04 листопада 2015 року.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини, що стали підставами звернення.

Так, на території виборчого округу №3 багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Маловисківської районної ради розміщена лише одна виборча дільниця, де процес проведення виборів забезпечує Маловисківська дільнична виборча комісія №350323 (далі Комісія 2).

У день голосування (25 жовтня 2015 року) Комісія прийняла рішення №52, яким визнала бюлетені Комісії 2 з виборів депутатів Маловисківської районної ради такими, що не відповідають затвердженому тексту (а.с.32).

25 жовтня 2015 року (після голосування) Комісія 2 прийняла постанову №5, згідно якої згадані бюлетені визнанні такими, що не підлягають врахуванню при встановленні кількості виборців, котрі брали участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців (а.с.34).

26 жовтня того ж року Комісія склала акт про відсутність Маловисківської міської виборчої комісії (далі Комісія 3) на робочому місці (а.с.39).

27 жовтня 2015 року Комісія звернулась з заявою до органів внутрішніх справ про вчинення злочину (незаконне виготовлення та використання виборчих бюлетенів) (а.с.28-29).

28 жовтня того ж року Комісія 3 склала протокол про підсумки голосування з виборів депутатів Маловисківської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №3 (а.с.35-38).

Відповідно до змісту протоколу кількість виборчих бюлетенів, що не підлягають врахуванню, співпадає з кількістю виборців, які отримали виборчі бюлетені.

Також у ньому зазначено, що за кожного з суб'єктів виборчого процесу не проголосував жодний виборець.

Комісія 3 передала протокол Комісії 28 жовтня 2015 року (а.с.40-42).

Комісія на час розгляду справи не встановлювала результати виборів депутатів до Маловисківської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №3.

Юридична оцінка встановлених судом обставин справи.

Перш за все, відповідно до приписів статей 86-87 Закону України "Про місцеві вибори" (далі Закон) Комісія встановлює результати виборів депутатів у багатомандатному виборчому окрузі, про що складає протокол про результати виборів, і одним із прийнятих рішень може бути проведення повторного голосування.

Згідно частини 1 статті 86 Закону Комісія зобов'язана встановити результати виборів не пізніш як на 10 день з дня голосування.

Тобто, граничним строком є 04 листопада 2015 року.

Суд зазначає, що зобов'язувати суб'єкта владних повноважень вчинити дії можна лише у тому випадку, коли він допускає бездіяльність.

У даному випадку Комісія не допустила бездіяльність стосовно встановлення результатів виборів (у тому числі проведення повторного голосування), оскільки їй надано законом строк для складання відповідного протоколу (у тому числі прийняття рішення про повторне голосування) до 04 листопада 2015 року.

Фактично ж, звернувшись з позовом до суду, позивач намагається, щоб суд втрутився у процес прийняття Комісією відповідного рішення.

Суд ж лише перевіряє рішення суб'єктів владних повноважень на предмет дотримання вимог законів.

Отже, у задоволенні позову належить відмовити.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до приписів статті 94 КАС України, беручи до уваги те, що позивач не сплатив судовий збір до подання заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні позову.

Стягнути з Маловисківської районної організації Аграрної партії України до спеціального фонду Державного бюджету України (УК у м.Кіровоград 22030001; код отримувача 38037409; банк отримувача ГУ ДКСУ у Кіровоградській області; код банку отримувача 823016; рахунок отримувача 31210206784002; код класифікації доходів бюджету 22030001) судові витрати у сумі 1218 грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у дводенний строк з дня її проголошення.

Головуючий суддя (підпис) Р.І. Брегей

судді: (підпис) ОСОБА_3

(підпис) ОСОБА_4

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_5