Ухвала суду № 52938564, 16.05.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 УХВАЛА

16.05.2012р. № 2а- 3786/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Кікоян Г.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

прокурора Гончаренко С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Харкові клопотання представника Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_1 від 15.05.2012 року № 10/01/03/607 про заміну сторони у справі за адміністративним позовом заступника прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з обмеженою відповідальністю «Харківжитло»про стягнення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся заступник прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Харківжитло»суму штрафу в загальному розмірі 5100, грн.

В судовому засіданні представником позивача ОСОБА_1 було подано клопотання про заміну сторони Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на її правонаступника - Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, у звязку з тим, що було припинено юридичну особу - Харківське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців було включено правонаступника - Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, що підтверджується доданими до клопотання копіями: наказу Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1103 від 05.12.2011 р., рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 175 від 26.12.2012 р., довідки серії АА № 518839 від 06.02.2012 р. з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Положення про Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та наказу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 202 від 0503.2012 р.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У пункті 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008, № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" вказано, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

Виходячи з положень статей 55, 56 Конституції України у будь-якому разі в даному випадку спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому відмова у відкритті або закриття провадження у справі з підстав ліквідації (припинення діяльності, позбавлення частини повноважень, звільнення з посади, скорочення посади) суб'єкта владних повноважень є неприпустимими.

Керуючись ст. ст. 52, 55, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_1 від 15.05.2012 року № 10/01/03/607 про заміну сторони у справі за адміністративним позовом заступника прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з обмеженою відповідальністю «Харківжитло»про стягнення штрафу - задовольнити у повному обсязі.

Замінити попереднього позивача - Харківське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на її правонаступника - Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.