Рішення № 5289559, 22.07.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.07.09р.Справа № 30/165-09 За позовом: Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

До відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

Про: зобов'язання звільнити земельну ділянку та зобов'язання демонтувати об'єкт торгівлі

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання: Бажанова Ю.А.

Представники:

Від позивача: Моря Т.П., довіреність від 15.09.2008 року № 427-мр, головний спеціаліст

Від відповідача: не з'явився

В засіданні брали участь: Педус О.В., прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області, посвідчення № 141

СУТЬ СПОРУ:

Дніпродзержинський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) із позовом, згідно якого просить:

- зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) звільнити тимчасово зайняту земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області загальною площею 0,0034 га - повернувши її державі в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області;

- зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) знести (демонтувати) об'єкт торгівлі (кіоск), розташований по АДРЕСА_1 в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області;

- оплату судових витрат покласти на відповідача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною перевіркою дотримання вимог земельного законодавства встановлений факт порушення відповідачем строків повернення тимчасово зайнятої земельної ділянки площею 0,0034 га та використання спірної земельної ділянки без правовстановлюючих документів, що є порушенням ст.ст. 125, 211 Земельного кодексу України.

Представник Дніпродзержинської міської ради позовні вимоги Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора підтримав в повному обсязі.

21.07.2009 року від відповідача надійшла заява про відкладення розгляду справи у звязку з неможливістю бути присутнім в судовому засіданні.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час, місце розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відзиву на позов фізична особа - підприємець ОСОБА_1 до суду не надав, у звязку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами (ст. 75 Господарського процесуального кодексу України).

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації при розгляді справи представником позивача та прокурором не надавалось.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи був відкладений з 07.07.2009 року на 22.07.2009 року.

В судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення (ст. 85 Господарського процесуального кодексу України).

Заслухавши пояснення представників сторін та прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

10 червня 2009 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Степанченко І.О. було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, в результаті якої встановлено, що по вул. Бойко, район будинку №41 рішенням Дніпродзержинської міської ради №421-16/ХХІV від 23.09.2004 року ПП гр. ОСОБА_1 надана земельна ділянка загальною площею 0,0034 га для фактичного розміщення обєкта торгівлі (кіоск), на умовах оренди строком до 23.09.2007 року. Договір оренди земельної ділянки укладено 15.10.2004 року між орендодавцем та орендарем та зареєстрований за №01768 від 19.10.2004 року. На цей час земельна ділянка використовується з порушенням строків повернення тимчасово зайнятих земель. Встановлено порушення по ст. 211 „д” Земельного кодексу України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №18 від 10.06.2009 року, складеного державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Степанченко І.О., при перевірці додержання вимог земельного законодавства приватного підприємця ОСОБА_1 встановлено, що по вул. Бойко, район будинку №41 рішенням Дніпродзержинської міської ради №421-16/ХХІV від 23.09.2004 року ПП гр. ОСОБА_1 надана земельна ділянка загальною площею 0,0034 га для фактичного розміщення обєкта торгівлі (кіоск), на умовах оренди строком до 23.09.2007 року. Договір оренди земельної ділянки укладено 15.10.2004 року між орендодавцем та орендарем та зареєстрований за №01768 від 19.10.2004 року. На цей час земельна ділянка використовується з порушенням строків повернення тимчасово зайнятих земель, що є порушенням ст.ст. 125, 211 Земельного кодексу України (а.с. 9).

За порушення ОСОБА_1 вимог ст.ст. 125, 211 „д” Земельного кодексу України 10.06.2009 року державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель головним спеціалістом Дніпропетровського міжміського відділу Степанченко І.О. було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн., про що складено постанову №1268.

Таким чином встановлено, що відповідач використовує спірну земельну ділянку без документів, які посвідчують право користування земельною ділянкою, що є порушенням статті 125 Земельного кодексу України.

Згідно з частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.

Згідно ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають всі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності.

Статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що розпорядження землями комунальної власності відноситься до повноважень міських рад, в даному випадку Дніпродзержинської міської ради.

Право власності та право постійногокористуванняна земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельноюділянкою,тайогодержавної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації (ст. 125 Земельного кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи, спірну земельну ділянку було надано відповідачу, згідно договору оренди земельної ділянки від 15.10.2004 року, у строкове платне користування на строк до 23.09.2007 року.

Відповідно до п.4.1 вищезазначеного договору після закінчення строку дії договору в разі його не продовження протягом 30 днів орендар зобовязаний повернути земельну ділянку орендодавцю Дніпродзержинській міській раді.

Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцю земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п.4.2 договору).

Доказів продовження строку дії договору оренди відповідач до суду не надав.

Представник Дніпродзержинської міської ради пояснив, що строк дії договору закінчився 23.09.2007 року, тому використання фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 спірної ділянки є незаконним.

Статтею 212 Земельного кодексу України передбачено обовязок повернути самовільно зайняті земельні ділянки власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними та привести земельні ділянки у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Відповідно до частини 3 статті 212 Земельного кодексу України, повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України. Статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції міських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Станом на час розгляду справи відповідач не надав доказів, які підтвердили б правомірність використання земельної ділянки.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд відхиляє клопотання відповідача про відкладення розгляду справи на іншу дату у звязку з неможливістю зявитися в судове засідання з огляду на те, що: про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, а надання повноважень на представництво інтересів сторони в процесі не обмежено будь-яким певним колом осіб

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача у такому розмірі: 85 грн. витрат, повязаних зі сплатою державного мита та 312,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст.1, 2, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (51900, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) звільнити тимчасово зайняту земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області кадастровий номер 1210400000:02:009:0008 загальною площею 0,0034 га - повернувши її державі в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, код 24604168) у місячний термін з дня набрання рішенням законної сили, про що видати наказ.

Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (51900, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) знести (демонтувати) об'єкт торгівлі (кіоск), розташований по АДРЕСА_1 в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області у місячний термін з дня набрання рішенням законної сили, про що видати наказ.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (51900, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 грн., про що видати наказ.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (51900, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31211259700005 в Дніпропетровській області, ККД 22050000 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 312,50 грн., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя Н.М. Євстигнеєва

(Дата підписання рішення, оформленого відповідно до вимог статті 84

Господарського процесуального кодексу України, - 23.07.2009 року).