Постанова № 52869541, 27.10.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2015 р. Справа № 809/2002/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Боршовського Т.І.

за участю секретаря судового засідання Ферштей А.М.

представника позивача Баралецької М.В.

представника відповідача Чернова Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області від 03.08.2015 року № 10-06-01559 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області про стягнення заборгованості в сумі 6611996,04 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

04.08.2015 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області звернулося до суду з заявою від 03.08.2015 року за № 10-06-01559 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року у адміністративній справі № 809/2002/15 за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області про стягнення заборгованості в сумі 6611996,04 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.09.2015 року, після усунення відповідачем недоліків, які стали підставою для залишення заяви без руху, відкрито провадження в справі за його заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року.

Заява відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами мотивована тим, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.07.2015 року скасовано постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2014 року у справі № 2а-2270/11/0970(124195/11/9104), яка стала підставою для прийняття постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року у цій справі. Вказані обставини відповідно до пункту 4 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України в свою чергу є підставою для перегляду судового рішення у даній справі за нововиявленими обставинами.

Представник заявника в судовому засіданні вимоги заяви підтримав повністю. Просив скасувати постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про стягнення з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області податкового богу в розмірі 6611996,04 грн. Також представник заявника просив відшкодувати відповідачу судові витрати по сплаті судового збору.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заяви заперечив.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши зібрані в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, судом встановлено таке.

18.05.2015 року Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області звернулася з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області про стягнення податкового боргу в розмірі 6611996,04 грн. Вказаний податковий борг складається з податкового боргу в розмірі 6608957,10 грн., який виник на підставі узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, визначених податковим повідомленням-рішенням Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську №000712302 від 04.04.2011 року на суму 6634424 грн., та пені з цього ж податку в розмірі 3038,94 грн., яка нарахована у зв'язку з простроченням сплати відповідачем узгоджених грошових зобов'язань згідно вказаного податкового повідомлення-рішення.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року у справі № 809/2002/15 задоволено повністю позов Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області про стягнення податкового боргу в розмірі 6611996,04 грн.

Вказане судове рішення мотивовано тим, що згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2014 року у справі № 124195/11/9104, грошові зобов'язання, визначені податковим повідомленням-рішенням Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську № 000712302 від 04.04.2011 року, на підставі підпункту 56.17.5 пункту 56.17 статті 56, пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України є узгодженими з 20.10.2014 року, та підлягали сплаті відповідачем в добровільному порядку до 30.10.2014 року. Відповідачем вказані грошові зобов'язання на суму 6608957,1 грн. (6634424 грн. визначених податковим повідомленням-рішенням № 000712302 від 04.04.2011 року за мінусом сплачених 25466,9 грн.) не погашено, а тому вони станом на 27.05.2015 року є податковим боргом. Також з відповідача стягнуто 3038,94 грн. пені, нарахованої на підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України у зв'язку з простроченням сплати відповідачем узгоджених грошових зобов'язань згідно податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську № 000712302 від 04.04.2011 року.

Судом встановлено, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2014 року у справі № 124195/11/9104 скасовано постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.09.2011 року у справі № 2а-2270/11/0970, якою було задоволено позов, та прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позову Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську № 000712302 від 04.04.2011 року.

Однак ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.07.2015 року задоволено касаційні скарги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області та Фонду державного майна України та скасовано постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2014 року, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.09.2011 року залишено без змін.

Таким чином, суд погоджується з доводами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, викладеними в заяві від 03.08.2015 року, про те, що вказана обставина є нововиявленою обставиною в цій адміністративній справі з огляду на таке.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.04.2011 року № 0000712302, яким Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Івано-Франківській області збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем на 5307539 грн. та за штрафними санкціями на 1326885 грн., всього в розмірі 6634421,10 грн.

Згідно вищевказаної ухвали Вищого адміністративного суду України від 07.07.2015 року, з 07.07.2015 року, в силу положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набрала законної сили постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.09.2011 року у справі № 2а-2270/11/0970, якою скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську №000712302 від 04.04.2011 року.

Пунктом 57.3 статті 57.3 Податкового кодексу України, передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Абзацом 4 пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

В силу положень підпункту 60.1.4 пункту 60.1, пункту 60.5 статті 60 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо, зокрема, рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі. При цьому, таке податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Таким чином, з 07.07.2015 року податкове повідомлення-рішення №0000712302 від 04.04.2011 року, на підставі якого виник податковий борг в розмірі 6611996,04 грн., є відкликаним.

Враховуючи те, що підставою для прийняття постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року у справі № 809/2002/15 була постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2014 року у справі №124195/11/9104, яка скасована ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.07.2015 року, то згідно частини 1 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року належить скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити повністю.

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на вказане, суд присуджує з Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області за рахунок її бюджетних асигнувань в користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2436 грн., підтверджені платіжними дорученнями № 205 від 29.07.2015 року та № 216 від 30.07.2015 року.

Керуючись статтями 158-163, 167, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року в справі № 809/2002/15 задовольнити повністю.

Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року в справі № 809/2002/15 скасувати.

Прийняти нову постанову.

В задоволенні позову Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області про стягнення податкового боргу в розмірі 6611996 грн. 04 коп. відмовити.

Стягнути з Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (код 39508514, місцезнаходження: вулиця Незалежності, будинок 20, місто Івано-Франківськ, 76018) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області (код 13660726, місцезнаходження: вулиця Василіянок, будинок 48, місто Івано-Франківськ, 76019) судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Боршовський Т.І.

Постанова складена в повному обсязі 28.10.2015 року.