Ухвала суду № 52806641, 22.10.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про призначення експертизи

22 жовтня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/3961/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

представника позивача - Спіріної М.В.,

представника відповідача - Гриценка Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Кременчукм'ясо" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

31 серпня 2015 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 27 квітня 2015 року № 0002062202/1160 та № 0002052202/1159.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

20 жовтня 2015 року до суду надійшло клопотання Публічного акціонерного товариства "Кременчукм'ясо" про призначення судової економічної експертизи у справі, вмотивоване тим, що предметом доказування у справі є визначення документальної обґрунтованості оформлення операцій, пов'язаних з формуванням позивачем податкового кредиту та правомірність декларування витрат при придбанні ТМЦ, що потребує спеціальних знань.

Позивачем в клопотанні про призначення судової економічної експертизи запропоновано поставити експертові наступні питання:

- чи підтверджуються або спростовуються документально висновки Кременчуцької ОДПІ згідно Акту перевірки ПАТ "Кременчукм'ясо" від 08 квітня 2015 року №483/16-03-22-02-12/30068026 щодо заниження податку на прибуток на загальну суму 19409086 грн?

- чи підтверджуються або спростовуються документально висновки Кременчуцької ОДПІ згідно Акту перевірки від 08 квітня 2015 року №483/16- 03-22-02-12/30068026 щодо заниження податку на додану вартість всього у сумі 21338056,81 грн?

- чи підтверджується документально реальний характер господарських операцій між ПАТ "Кременчукм'ясо" та ТОВ «Аріона-торг» за період 2013 рік, ТОВ «Стронг маркет» за період 2013 рік, ФОП ОСОБА_3 за період 2013 рік, січень-березень 2014 року, ТОВ «Левиском» за період 2013 рік, ТОВ «Мобітекс» за період січень-березень 2014 року, ТОВ «ПТР-Ресурс» за період 2013 рік, ТОВ «Монрей» за період червень-грудень 2013 року, ТОВ «Фест-груп» за період січень 2014 року, ТОВ «Лео-Модус» за період січень-лютий 2013 року, квітень-травень 2013 року, ТОВ «Українська нафто-газова компанія» за період січень-серпень 2013 року?

- чи підтверджується документально первинними документами: даними первинного, бухгалтерського та податкового обліку отримання товарно-матеріальних цінностей ПАТ "Кременчукм'ясо" від ТОВ «Стронг Маркет»?

- чи підтверджують документально сертифікати відповідності та висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, видані Державним комітетом Ветеринарної медицини України, Богодухівська РДЛВМ, м. Богодухів, Харківська область якість та походження товару, отриманого ПАТ «Кременчукм'ясо» від ТОВ «Стронг Маркет»?

- чи підтверджується документально первинними документами: даними первинного, бухгалтерського та податкового обліку отримання товарно- матеріальних цінностей ПАТ "Кременчукм'ясо" від ФОП ОСОБА_3?

- чи підтверджується документально первинними документами: даними первинного, бухгалтерського та податкового обліку отримання товарно- матеріальних цінностей ПАТ "Кременчукм'ясо" від ТОВ «Левиском»?

- чи підтверджується документально первинними документами: даними первинного, бухгалтерського та податкового обліку надані ТОВ «ПТР-Ресурс» послуги по ремонту транспортного засобу ПАТ «Кременчукм'ясо»?

- чи правомірно сформовано ПАТ "Кременчукм'ясо" податковий кредит та чи правомірно віднесено до витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування суми по господарських операціях з ТОВ «Монрей»?

- чи правомірно сформовано ПАТ "Кременчукм'ясо" податковий кредит та чи правомірно віднесено до витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування суми по господарських операціях з ТОВ «Фест-Груп»?

- чи правомірно сформовано ПАТ "Кременчукм'ясо" податковий кредит та чи правомірно віднесено до витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування суми по господарських операціях з ТОВ «Лео-Модус»?

- чи підтверджується первинними документами: даними первинного, бухгалтерського та податкового обліку отримання товарно-матеріальних цінностей ПАТ "Кременчукм'ясо" від ТОВ «Лео-Модус»?

- чи правомірно сформовано ПАТ "Кременчукм'ясо" податковий кредит та чи правомірно віднесено до витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування суми по господарських операціях з ТОВ «Українська нафто- газова компанія»?

- чи правомірно проведені взаєморозрахунки по зарахуванню зустрічних однорідних вимог між ТОВ «Аріона-Торг» та ПАТ «Кременчукм'ясо» на суму 173791,77 грн?

Представник позивача у судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача проти задоволення клопотання заперечував, в письмових запереченнях на таке клопотання посилався на відсутність підстав для проведення такої експертизи, зауважував, що рішення по даному спору можливо винести за наявних у справі матеріалів.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, вирішуючи питання про призначення у справі судово-економічної експертизи, суд виходив з наступного.

Судом встановлено, що за результатами проведення позапланової документальної виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства з питань взаємовідносин з ТОВ «Аріона-Торг» за період 2013 рік, з ТОВ «РКІ» за період січень-березень 2014 року, з ТОВ «М'ясний Ал'янс» за період 2013 рік, з ТОВ «Українсько-чеська фірма з іноземними інвестиціями «Роміллена ЛТД» за період 2013 рік, з ТОВ «Стронг Маркет» за період 2013 рік, з ФОП ОСОБА_3 за період 2013 рік, січень - березень 2014 року, з ПП "Торговий дім «Кременчукм'ясо» за період 2013 рік, січень - березень 2014 року, з ТОВ «Вірій» за період січень - березень 2014 року, з ПП «Алмакс-Трейд» за період січень - березень 2014 року, з ТОВ «Левиском» за період 2013 рік ТОВ «СУ-24» за період 2013 рік, з ТОВ «Укртехсиз» за період 2013 рік, з ТОВ «Метро Кеш Ен, Кері Україна» за період 2013 рік, з ТОВ «Хімтек Плюс» за період 2013 рік, з ФОП ОСОБА_5 за період 2013 рік, з ТОВ «Мобітекс» за період січень - березень 2014 року, з ТОВ «Барбо» за період січень - березень 2014 року, з ТОВ «Наш дім» за період 2013 рік, з ТОВ «Фирма «Партнер» за період січень - березень 2014 року, з ТОВ «ПТР-ресурс» за період 2013 рік, ТОВ «Монрей» за період червень - грудень 2013 року, ТОВ «Фест - Груп» за період січень 2014 року, ТОВ «Лео-Модус» за період січень-лютий 2013 року, квітень - травень 2013 року, ТОВ «Українська нафто-газова компанія» за період січень-серпень 2013 року та правомірність відображення їх в податковому кредиті з податку на додану вартість та витратах підприємства складено акт від 08.04.2015 № 483/16-03-22-02-12/30068026, в якому зафіксовано порушення позивачем:

- підпунктів 14.1.27, 14.1.36 пункту 14.1 статті 14, п. 138.2 ст. 138, п. 138.8 ст. 138, п.п. 138.10.2-138.10.3 п. 138.10 ст. 138, Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток підприємства на загальну суму 19409086 грн, в тому числі: за 2013 рік в сумі 3654251 грн, за 2014 рік в сумі 15754835 грн;

- п. 198.1, 198.2, статті 198, п. 201.1, 201.4, 201.6 статті 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість по загальній декларації на суму 21338056,81 грн, в тому числі за січень 2013 року на суму 620418,74 грн, за лютий 2013 року на суму 2170274,60 грн, за березень 2013 року в сумі 90656,52 грн, за квітень 2013 року в сумі 1309987,83 грн, за травень 2013 в сумі 2126650,58 грн, за червень 2013 року в сумі 2055126,83 грн, за липень 2013 року в сумі 2070371,26 грн, за серпень 2013 року в сумі 2104219,91 грн, за вересень 2013 в сумі 524313,33 грн, за жовтень 2013 року в сумі 2099492,46 грн, за листопад 2013 року в сумі 2024650,57 грн, за грудень 2013 року в сумі 2134688,53 грн, за січень 2014 року в сумі 2002046,97 грн, за лютий 2014 року в сумі 1544,14 грн, за березень 2014 року в сумі 3614,54 грн (а.с. 58-126, т.3).

На підставі даного акту перевірки відповідачем, крім інших, прийнято наступні податкові повідомлення-рішення від 27 квітня 2015 року № 0002062202/1160, яким збільшено суму грошового зобов'язання позивача по податку на додану вартість на суму 32032885,89 грн (за основним платежем 21355257,26 грн та штрафними (фінансовими) санкціями 10677628,63 грн) та № 0002052202/1159, яким збільшено суму грошового зобов'язання позивача по податку на прибуток приватних підприємств на суму 24261357,50 грн (за основним платежем 19409086 грн та штрафними (фінансовими) санкціями 4852271,50 грн).

Зазначені податкові повідомлення-рішення є предметом оскарження в даній справі.

Відносно питань зазначених позивачем у клопотанні про призначення судової економічної експертизи щодо: чи підтверджується документально первинними документами: даними первинного, бухгалтерського та податкового обліку отримання товарно-матеріальних цінностей ПАТ "Кременчукм'ясо" від вказаних контрагентів та питання чи правомірно сформовано ПАТ "Кременчукм'ясо" податковий кредит та чи правомірно віднесено до витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування суми по господарських операціях з вказаними контрагентами, представником позивача надано пояснення, що у вказаних питаннях необхідно досліджувати фактично відповідно до тих періодів, що перевірялися і до тих в яких у позивача у вказаних контрагентів були взаємні господарські відносини.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку сторін та, зважаючи, що доводи позивача стосуються правомірності оформлення операцій, пов'язаних з формуванням позивачем податкового кредиту та правомірності формування ним витрат при придбанні ТМЦ, що потребує спеціальних знань, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та призначення судової економічної експертизи у справі.

Відповідно до статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначається судом.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

На підставі викладеного, керуючись статтею 81, пунктом 3 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Кременчукм'ясо" про призначення судової економічної експертизи по адміністративній справі № 816/3961/15.

Призначити судову економічну експертизу по адміністративній справі № 816/3961/15, проведення якої доручити Полтавському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. заслуженого проф. М.С. Бокаріуса (36004, м. Полтава, вул. Чураївни, 1/1).

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

- чи підтверджуються або спростовуються документально висновки Кременчуцької ОДПІ згідно Акту перевірки ПАТ "Кременчукм'ясо" від 08 квітня 2015 року №483/16-03-22-02-12/30068026 щодо порушення підпунктів 14.1.27, 14.1.36 пункту 14.1 статті 14, п. 138.2 ст. 138, п. 138.8 ст. 138, п.п. 138.10.2-138.10.3 п. 138.10 ст. 138, Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток підприємства на загальну суму 19409086 грн, в тому числі: за 2013 рік в сумі 3654251 грн, за 2014 рік в сумі 15754835 грн?

- чи підтверджуються або спростовуються документально висновки Кременчуцької ОДПІ згідно Акту перевірки від 08 квітня 2015 року №483/16- 03-22-02-12/30068026 щодо порушення позивачем п. 198.1, 198.2, статті 198, п. 201.1, 201.4, 201.6 статті 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість по загальній декларації на суму 21338056,81 грн, в тому числі за січень 2013 року на суму 620418,74 грн, за лютий 2013 року на суму 2170274,60 грн, за березень 2013 року в сумі 90656,52 грн, за квітень 2013 року в сумі 1309987,83 грн, за травень 2013 в сумі 2126650,58 грн, за червень 2013 року в сумі 2055126,83 грн, за липень 2013 року в сумі 2070371,26 грн, за серпень 2013 року в сумі 2104219,91 грн, за вересень 2013 в сумі 524313,33 грн, за жовтень 2013 року в сумі 2099492,46 грн, за листопад 2013 року в сумі 2024650,57 грн, за грудень 2013 року в сумі 2134688,53 грн, за січень 2014 року в сумі 2002046,97 грн, за лютий 2014 року в сумі 1544,14 грн, за березень 2014 року в сумі 3614,54 грн?

- чи підтверджується документально реальний характер господарських операцій між ПАТ "Кременчукм'ясо" та ТОВ «Аріона-торг» за період 2013 рік, ТОВ «Стронг маркет» за період 2013 рік, ФОП ОСОБА_3 за період 2013 рік, січень-березень 2014 року, ТОВ «Левиском» за період 2013 рік, ТОВ «Мобітекс» за період січень-березень 2014 року, ТОВ «ПТР-Ресурс» за період 2013 рік, ТОВ «Монрей» за період червень-грудень 2013 року, ТОВ «Фест-груп» за період січень 2014 року, ТОВ «Лео-Модус» за період січень-лютий 2013 року, квітень-травень 2013 року, ТОВ «Українська нафто-газова компанія» за період січень-серпень 2013 року?

- чи підтверджується документально первинними документами: даними первинного, бухгалтерського та податкового обліку отримання товарно-матеріальних цінностей ПАТ "Кременчукм'ясо" від ТОВ «Стронг Маркет» за період 2013 року?

- чи підтверджують документально сертифікати відповідності та висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, видані Державним комітетом Ветеринарної медицини України, Богодухівська РДЛВМ, м. Богодухів, Харківська область якість та походження товару, отриманого ПАТ «Кременчукм'ясо» від ТОВ «Стронг Маркет» за період 2013 року?

- чи підтверджується документально первинними документами: даними первинного, бухгалтерського та податкового обліку отримання товарно-матеріальних цінностей ПАТ "Кременчукм'ясо" від ФОП ОСОБА_3 за період 2013 року, січень-березень 2014 року?

- чи підтверджується документально первинними документами: даними первинного, бухгалтерського та податкового обліку отримання товарно-матеріальних цінностей ПАТ "Кременчукм'ясо" від ТОВ «Левиском» за період 2013 року?

- чи підтверджується документально первинними документами: даними первинного, бухгалтерського та податкового обліку надані ТОВ «ПТР-Ресурс» послуги по ремонту транспортного засобу ПАТ «Кременчукм'ясо» за період 2013 року?

- чи правомірно сформовано ПАТ "Кременчукм'ясо" податковий кредит та чи правомірно віднесено до витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування суми по господарських операціях з ТОВ «Монрей» за період червень-грудень 2013 року?

- чи правомірно сформовано ПАТ "Кременчукм'ясо" податковий кредит та чи правомірно віднесено до витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування суми по господарських операціях з ТОВ «Фест-Груп» за період січень 2014 року?

- чи правомірно сформовано ПАТ "Кременчукм'ясо" податковий кредит та чи правомірно віднесено до витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування суми по господарських операціях з ТОВ «Лео-Модус» за період січень-лютий 2013 року, квітень-травень 2014 року?

- чи підтверджується первинними документами: даними первинного, бухгалтерського та податкового обліку отримання товарно-матеріальних цінностей ПАТ "Кременчукм'ясо" від ТОВ «Лео-Модус» за період січень-лютий 2013 року, квітень-травень 2014 року?

- чи правомірно сформовано ПАТ "Кременчукм'ясо" податковий кредит та чи правомірно віднесено до витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування суми по господарських операціях з ТОВ «Українська нафто-газова компанія» за період січень-серпень 2013 року?

- чи правомірно проведені взаєморозрахунки по зарахуванню зустрічних однорідних вимог між ТОВ «Аріона-Торг» та ПАТ «Кременчукм'ясо» на суму 173791,77 грн за період 2013 року?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків, встановлену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та експертній установі.

У розпорядження експертів надати матеріали справи № 816/3961/15.

Зобов'язати сторін надати в розпорядження експертів на їх вимогу всі документи та інформацію, необхідні для проведення експертизи.

Зобов'язати позивача провести попередню оплату витрат по проведенню експертизи відповідно до рахунку, виставленого експертною установою, докази чого надати у судове засідання, що буде призначене після проведення експертизи.

Зобов'язати Полтавське відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. заслуженого проф. М.С. Бокаріуса надати суду та сторонам після закінчення судової експертизи експертний висновок.

Клопотання позивача про зупинення провадження задовольнити.

Провадження у справі зупинити до одержання судом результатів експертизи.

Ухвала в частині призначення експертизи набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 27 жовтня 2015 року.

Суддя І.Г. Ясиновський