Ухвала суду № 52802200, 02.06.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02.06.15 Справа №804/4241/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ніколайчук С.В. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про заміну сторони в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІФТМАРКЕТСЕРВІС" до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.12.14р.,-

встановив:

20.03.15р. Товариство з обмеженою відповідальністю "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІФТМАРКЕТСЕРВІС" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 18.12.14р. №0011051501.

Ухвалою суду від 25.03.15р. відкрито провадження по справі №804/4241/15 та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10.04.15р.

10.04.15р. провадження по справі зупинено до 28.04.15р.

28.04.15р. ухвалою суду поновлено провадження по справі та в звязку з неявкою сторін розгляд справи відкладено на 15.05.15р.

15.05.15р. ухвалою суду провадження у справі №804/4241/15 зупинено до 02.06.15р.

В судове засідання 02.06.15р. представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Також, 29.05.15р. відповідач подав до суду клопотання щодо заміни відповідача по справі, клопотання мотивовано тим, що згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців правонаступником Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області є Новомосковська ОДПІ у ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Згідно ч. 6 статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання відповідача про заміну сторони в адміністративній справі за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, та дослідивши чинне законодавство, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання про заміну сторони виходячи з таких підстав.

Відповідно до п. 1 постанови КМУ «Про утворення Державної фіскальної служби» від 21 травня 2014 р. № 160 утворено Державну фіскальну службу як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Згідно із п. 1 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою КМУ від 21 травня 2014 р. № 236 Державна фіскальна служба України (ДФС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Відповідно до постанови "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету міністрів України" утворено Новомосковську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Відповідно до положень ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Правонаступником Міністерства доходів і зборів України є Державна фіскальна служба України.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому відповідачем за даним адміністративним позовом може бути лише правонаступник Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, тобто Новомосковська ОДПІ у ГУ Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Виходячи з викладеного, беручи до уваги, що заміна відповідача в порядку процесуального правонаступництва не тягне за собою зміну підсудності даної справи, суд приходить до висновку про доцільність заміни відповідача, а саме: замінити первісного відповідача Новомосковську об'єднану державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, на належного відповідача - Новомосковську ОДПІ у ГУ Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Керуючись ст. ст. 55, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про заміну сторони в адміністративній справі №804/4241/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІФТМАРКЕТСЕРВІС" до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.12.14р. задоволити.

Замінити в порядку процесуального правонаступництва первісного відповідача - Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, на належного відповідача

Новомосковську ОДПІ у ГУ ДФС у Дніпропетровській області у справі № 804/4241/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІФТМАРКЕТСЕРВІС" до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.12.14р..

Роз'яснити відповідачу - Новомосковській ОДПІ у ГУ ДФС у Дніпропетровській області , що:

- відповідно до ст. 55 КАС України усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив;

- заміна сторони правонаступником не має наслідком розгляд справи спочатку.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя С.В. Ніколайчук