Постанова № 52760801, 23.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

23 листопада 2011 р. №2а-13612/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Куп'янської обєднаної державної податкової інспекції Харківської області до Купянської районної організації соціал-демократичної партії України (обєднаної) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з Купянської районної організації соціал-демократичної партії України (обєднаної) суму податкової заборгованості в розмірі 2720,00 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, на адресу суду надав заяву про розгляд справи без участі представника Купянської ОДПІ.

Представник відповідача - Купянської районної організації соціал-демократичної партії України (обєднаної) у судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до частини 8 статті 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Керуючись вимогами ч.4 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників позивача та відповідача, за наявними в ній доказами.

Дослідивши подані сторонами документи, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Купянська районна організація соціал-демократичної партії України (обєднаної) є зареєстрованим обєднанням громадян відповідно до Свідоцтва Купянської районної державної адміністрації №2 від 12.10.1998р., як платник податків та зборів (обовязкових платежів) на обліку перебуває в Купянській ОДПІ з 03.11.1998 року за №98_9.

З матеріалів справи вбачається, що за результатами перевірки Купянської районної організації соціал-демократичної партії України (обєднаної) складено акт №585/15-25616363 від 20.05.2010р., яким встановлено неподання податкових звітів про використання коштів неприбутковими організаціями, що є порушенням п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. На підставі встановлених порушень, Купянською ОДПІ прийнято податкове повідомлення рішення №0003021500 від 31.05.2010р. про визначення суми податкового зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2380,00 грн., в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 2380,00 грн. Вказане податкове повідомлення рішення вручено уповноваженій особі Купянської районної організації соціал-демократичної партії України (обєднаної) 03.06.2010р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

За результатами проведеної перевірки складено акт №1006/15-25616363 від 18.08.2010р. яким зафіксовано порушення п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та прийнято податкове повідомлення рішення №0004411500 від 31.08.2010р., за яким сума штрафних (фінансових) санкцій складає 170,00 грн., яке вручено уповноваженій особі платника податків 21.09.2010 року.

Також, за результатами перевірки складено акт №1708/15-25616363 від 24.12.2010р. яким зафіксовано порушення п.п.17.1.1. п.17.1. ст.17 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000р. та прийнято податкове повідомлення рішення №0000071520 від 13.01.2011р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн. Вказане рішення податкового органу було направлено на адресу Купянської районної організації соціал-демократичної партії України (обєднаної) поштою, однак не було вручено адресату у звязку з відсутністю організації за адресою місцезнаходження.

Суд враховує, що визначені податковим органом суми податкових зобовязань є узгодженими в розумінні Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000р. та вимог Податкового кодексу України.

У звязку з несплатою узгоджених сум податкових зобовязань у встановлені строки, Купянською ОДПІ направлено відповідачу першу податкову вимогу №1/40 від 17.06.2010р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу та про виникнення права податкової застави на активи платника податків. Зазначена вимога була вручена адресату 21.06.2010 року, що підтверджується поштовим повідомленням.

26 липня 2010 року на адресу платника податків було направлено другу податкову вимогу №2/91, яка була вручена 20.08.2010р. Всі активи відповідача знаходиться в податковій заставі, про що свідчить витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 18.06.2010 року № 27532162.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Положеннями статті 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно положень п.п.20.1.28 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Кодексу).

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. (зі змінами та доповненнями), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Положеннями п.95.1 статті 95 Кодексу передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно відомостей облікової картки платника податків (зворотній бік), у Купянської районної організації соціал-демократичної партії України (обєднаної) лічиться податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2720,00 грн.

Відповідно до вимог абз.3 пункту 3.6 "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України", затвердженої наказом ДПА України №276 від 18.07.2005р., зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123, зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Згідно пункту 11.1 розділу 11 зазначеної Інструкції, податковий борг платника податків, зборів (обов'язкових платежів) обліковується в картках особових рахунків, що ведуться підрозділом адміністрування облікових показників та звітності органу державної податкової служби у порядку, визначеному цією Інструкцією.

Враховуючи вимоги статей 69, 70 КАС України та положення Інструкції №276 від 18.07.2005р. суд приходить до висновку, що відомості облікових карток щодо стану розрахунків з бюджетом є належним та допустимим доказом наявності у платника податків податкової заборгованості. На час розгляду справи вказана сума боргу відповідачем у добровільному порядку не сплачена, доказів самостійної сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Беручи до уваги наведене, позовні вимоги Купянської ОДПІ до Купянської районної організації соціал-демократичної партії України (обєднаної) про стягнення суми заборгованості у розмірі 2720,00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської обєднаної державної податкової інспекції Харківської області до Купянської районної організації соціал-демократичної партії України (обєднаної) про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Купянської районної організації соціал-демократичної партії України (обєднаної) (код 25616363, юридична адреса: АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України (р/р 31113009700329, отримувач: Купянське УДК, код отримувача: 24134515, МФО: 851011, банк: ГУДКУ в Харківській області) податковий борг в розмірі 2720.00 грн. (дві тисячі сімсот двадцять гривень 00 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 25.11.2011 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.