Постанова № 52681505, 23.10.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2015 р.Справа №804/14651/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретарі судового засіданняОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за поданням Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне обєднання» Жовтоводської міської ради» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

1 жовтня 2015 року об 11 годині 21 хвилині Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із поданням про стягнення коштів з рахунків Комунального підприємства «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне обєднання» Жовтоводської міської ради» у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 178127 грн.

В обґрунтування заявлених вимог контролюючий орган зазначив, що відповідач має узгоджений податковий борг, який у добровільному порядку не сплачує.

Представник заявника клопотав про розгляд справи за його відсутності, просив заявлені вимоги задовольнити повністю.

Відповідач направив відзив на подання, у якому зазначив, що заперечує проти заявлених вимог, оскільки сума податкового боргу, зазначена у податковій вимозі, на яку посилається контролюючий орган, була відстрочена до 15.05.2016 року та розстрочена до 16.04.2018 року, отже, фактично до моменту виникнення заявленої до стягнення заборгованості КП ВЖРЕО не мало податкового боргу, отже, податкова вимога направлена раніше вважається відкликаною. Заявлена до стягнення сума боргу виникла 30.09.2015 року, тому контролюючий орган мав направити на цю суму податкову вимогу, проте станом на дату звернення із подання податкова вимога не направлена, отже, у податкової інспекції відсутнє право звернення до суду.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що платник податків Комунальне підприємство «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне обєднання» Жовтоводської міської ради» (код ЄДРПОУ 20202467) перебуває на податковому обліку у Верхньодніпровській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (Жовтоводське відділення) як платник податків та інших обовязкових платежів до бюджету.

За обліковими даними позивача податковий борг Комунального підприємства «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне обєднання» Жовтоводської міської ради» по податку на додану вартість становить 178127 грн. та виник згідно самостійно задекларованих підприємством сум у податковій декларації за серпень 2015 року від 18.09.2015 року (по строку сплати 30.09.2015 року).

Вирішуючи заявлений спір по суті, суд виходить із того, що відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Пунктом 49.7 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобовязаний сплатити суму податкового зобовязання, самостійно визначену ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом.

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

При цьому, згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондує з пунктом 3 частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якого провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно положень пунктів 59.1, 59.3, 59.4 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобовязання.

Надіслання податкової вимоги платнику податку на суму податкового боргу є обов'язковим для здійснення податковим органом його стягнення у судовому порядку.

Зазначаючи підстави для звернення до адміністративного суду заявник вказує на направлення на адресу підприємства податкової вимоги від 31 грудня 2014 року №9850-15 на суму 153026,88 грн., яка вручена 6 січня 2015 року, що підтверджується матеріалами справи.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про відстрочення/розстрочення податкового боргу, оскільки такі обставини не тотожні погашенню такого податкового боргу, у звязку із чим, в розглянутому випадку, податкова вимога не може вважатися відкликаною за правилами статті 60 Податкового кодексу України.

Оскільки податкова вимога вручена платнику податків 6 січня 2015 року, та не була погашена/відкликана, то в даному випадку відлік строку звернення контролюючого органу до адміністративного суду із поданням починається з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, а саме протягом двадцяти чотирьох годин з дня виникнення підстав, що дають субєкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Судом на підставі матеріалів справи встановлено додержання контролюючим органом строків звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги податкової інспекції про стягнення узгодженого податкового боргу в сумі 178127 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне обєднання» Жовтоводської міської ради» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне обєднання» Жовтоводської міської ради» у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь держави в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 178127 (сто сімдесят вісім тисяч сто двадцять сім) грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 12 жовтня 2015 року.

Суддя ОСОБА_1