Ухвала суду № 52642310, 09.09.2015, Печенізький районний суд Харківської області

Справа № 633/373/15-к

Провадження № 1-кс/633/10/2015

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

09 вересня 2015 рокусмт. Печеніги

Слідчий суддя Печенізького районного суду Харківської області Смирнов В.А., за участю прокурора Юр*єва І.Д., при секретарі Ріпа І.В.., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_1Л звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12015220440001049.

На обґрунтування клопотання слідчий Середенко О.Л.. зазначив, що 07 серпня 2015 року до чергової частини Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області надійшла письмова заява гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 за фактом крадіжки майна.

Даний факт 08 серпня 2015 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015220440001049 за ознаками склада кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що 07 серпня 2015 року о 15 годині 30 хвилин за адресою: Харківська область, автошлях "с. Мартове с. Борщова" 2-й кілометр, поблизу вулиці 1-го Травня, с. Мартове, Печенізького району, Харківської області виявлено автомобіль DAF, реєстраційний номер 9938ХАХ, 1994 року випуску, сірого кольору, обєм двигуна 11500 см3 дизель, кузов № НОМЕР_1 сідловий тягач, у причепі якого знаходяться 10 залізобетонних плит довжиною 4 метри, шириною 1,5 метрів та товщиною 15 сантиметрів.

Вказаний автомобіль відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу належить підприємцю ОСОБА_3, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, відповідно до довіреності зареєстрованої в реєстрі за № 615 гр. ОСОБА_3 уповноважує ОСОБА_4, місце реєстрації Харківська область, смт. Коротич, вул. Петра Шутки, буд. 3 та ОСОБА_5, що мешкає за адресою: Харківська область, смт. Коротич, вул. Петра Шутки, буд. 3, діяти незалежно один від одного користуватись та розпоряджатись даним автомобілем.

Відповідно до свідчень гр. ОСОБА_2, який є пайщиком та володіє майновими сертифікатами на будівлю "овочевода", він повідомив, що гр. ОСОБА_4, який є директором ТОВ "Будюст" (Код ЄДРПОУ 37846621, юридична адреса: Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин, вул. Кільцева, б. 41) та його брат гр. ОСОБА_5, 07.08.2015 року заволоділи залізобетонними плитами, які знаходились на даху будівлі "овочевода", яка входить до комплексу будівель при розпайовці КСП "Мартова" та помістили їх до автомобілю DAF, реєстраційний номер 9938ХАХ, з метою вивозу та подальшого зберігання.

Відповідно до угоди № 2 від 10 лютого 2015 року про зберігання безхазяйного майна та іншого майна, що належить або переходить у власність держави, укладеної між Чугуївською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області та ТОВ «Будюст», замовник передає, а виконавець приймає майно, що знаходиться на обліку як майно, що перейшло у власність держави згідно акту опису і попередньої оцінки майна № 4 від 19 грудня 2012 року.

Зважаючи на зазначені обставини, з метою встановлення належності визначеного заявником майна, органом досудового розслідування за вих. № 1806 від 12 серпня 2015 року на адресу Чугуївської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області було направлено запит щодо надання документації відносно безхазяйного майна виявлено на території Печенізького району та безпосередньо майна колишнього КСП «Мартовський»

На зазначений запит Чугуївською ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області органу досудового розслідування було надано відповідь за вих.. № 577/10/20-29-23 від 17 серпня 2015 року.

Так, податковим органом було надано наступні документи:

-Копія угоди про зберігання безхазяйного та іншого майна що належить або переходить у власність держави № 2 від 10 лютого 2015 року;

-Копія листа на імя Голови Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області за вих.. № 356/9/19-036 від 06.11.2012 року;

-Копія листа на імя начальника Печенізького БТІ за вих.. № 7\22\10\19-036 від 06.11.2012 р.;

-Копія відповіді Директора КП «Печенізьке БТІ» за вих.. № 800 від 22.11.2012 р.;

-Копія відповіді Директора КП «Печенізьке БТІ» від 09.01.2013 р.;

-Акт № 4 опису і попередньої оцінки майна від 19.12.2009 р.;

-Копія спецповідомлення про виявлення (постановку на облік) майна за вих. № 8/19-036 від 19.12.2012 р.;

Виходячи з положень чинного законодавства, надані Чугуївською ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області документи та інформація не дає можливість зробити висновок щодо належності визнаного податковим органом майна безхазяйним оскільки положеннями ст. 335 ЦПК України визначений порядок набуття права власності на безхазяйну річ.

Так, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Частина друга статті, визначає особливі правила щодо набуття права власності на безхазяйні нерухомі речі. Вони спочатку повинні бути взяті на облік за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони находяться. Значення цього акту скоріше за все зумовлюється тим, щоб по закінченні року з моменту взяття на облік визначене нерухоме майно могло б за рішенням суду перейти у комунальну власність.

До рішення суду про право власності майно залишається за особою, що залишила його у себе і ця особа може взяти його у володіння. Зазначене майно може набуватися в цей період і за набувальною давністю. Тобто в законі встановлений період часу, на протязі якого безхазяйна нерухома річ може повернутися до власника або перейти до інших осіб за набувальною давністю. Тільки по закінченні визначеного періоду суд за позовом органу, правомочного управляти комунальним майном, визнає безхазяйне нерухоме майно комунальною власністю.

Відповідно до листа Чугуївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківської області № 577/10/20-29-23 від 17 серпня 2015 року мається посилання про те, що зазначеним органом виявлення, облік та зберігання здійснювалось на підставі Постанови Кабінету міністрів України № 1340 від 25 серпня 1998 року «Про Порядок обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним».

Відповідно до зазначеної Постанови дія Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним розповсюджується на майно, визначене безхазяйним відповідно до законодавства.

Облік, попередня оцінка, а також відповідальність за зберігання майна, визначеного безхазяйним відповідно до законодавства, до передачі його для подальшого розпорядження покладаються на органи (організації), що здійснили вилучення або зберігають його, з дотриманням таких вимог:

- попередня оцінка проводиться відповідно до пункту 8 цього Порядку на момент взяття на облік цього майна;

- аналітичний облік ведеться у спеціальних книгах за видами майна із зазначенням відмінних ознак, попередньої вартості, місця його знаходження;

- взяте на облік майно відображається на забалансових рахунках "Товарно-матеріальні цінності, прийняті на відповідальне зберігання" в органах (організаціях), що здійснили вилучення або зберігають його.

Оцінка майна, визначене безхазяйним відповідно до законодавства, провадиться комісією, яка утворюється органом, що здійснив його вилучення, у складі представників державних податкових інспекцій в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонних, обєднаних та спеціалізованих державних податкових інспекцій (далі - місцеві податкові інспекції), органів (організацій), що здійснили вилучення майна або зберігають його, фінансових органів та органів (організацій), які здійснюватимуть розпорядження цим майном.

У разі розбіжності в оцінці майна між представниками комісії та у випадках, передбачених законодавством України і цим Порядком, оцінка провадиться суб'єктами оціночної діяльності - суб'єктами господарювання.

За результатами роботи комісії складається акт опису, оцінки та передачі майна. Усі примірники акта підписуються членами комісії та затверджуються у термін не пізніше трьох днів після його складення керівником чи заступником керівника органу (організації), що здійснив вилучення або забезпечував зберігання майна, визначеного безхазяйним відповідно до законодавства.

Місцеві податкові інспекції на основі актів опису, оцінки та передачі майна забезпечують здійснення загального контролю за повнотою та своєчасністю перерахування до відповідного бюджету виручки від реалізації майна чи продуктів його переробки, утилізації, а також відповідних податків.

Слід зазначити, що відповідно до п. б ч. 8 зазначеного Положення оцінка майна, а саме будівель, споруд, житлових приміщень та їх частин здійснюється шляхом проведення незалежної оцінки.

З метою отримання копій документів, що відображають хід обліку, зберігання, оцінки майна, нібито визнаного безхазяйним та розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області до Чугуївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області направлено запит, однак від зазначеного органу вичерпної інформації отримано не було, що унеможливлює на даний час прийняти обґрунтоване рішення по даному кримінальному провадженню.

Необхідність отримання всього пакету документів щодо визнання, обліку, зберігання та реалізації нібито безхазяйного майна, розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області обумовлюється тим фактом, що на даний час встановлено та допитано достатня кількість осіб, які вказують на той факт, що в період часу з 1995 року по 2002 рік проводилась розпайовка всього майна колишнього КСП «Мартова» та всі споруди були передані робітникам та пенсіонерам зазначеного господарства.

Факт розпаювання майна колишнього КСП «Мартова» підтверджується копією «Книги обліку майнових сертифікатів КСП «Мартова», згідно якої в період часу з 12.07.2003 року по 10.12.2013 року Мартівською сільською радою Печенізького району Харківської області видано майнові сертифікати 739 особам.

Таким чином, з метою встановлення даних щодо визнання, обліку, зберігання та реалізації нібито безхазяйного майна, розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області, виникла необхідність вилучення з Чугуївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області всієї документації, в якій відображено хід виявлення, визнання, обліку, зберігання та реалізації нібито безхазяйного майна, розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області.

Слідчий СВ Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області капітан міліції ОСОБА_1Л просить суд винести ухвалу, якою надати тимчасовий доступ до наступних документів:

-рішення суду за період часу з 2012 року по 07 08.2015 р., щодо визнання безхазяйним майна, розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області;

-заяви представників органу місцевого самоврядування за період часу з 2012 року по 07 08.2015 р. про взяття на облік безхазяйної нерухомої речі;

-документи, що підтверджують взяття на облік Чугуївською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківської області безхазяйного майна, розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області за період часу з 2012 року 07 08.2015 р ;

-документи, що підтверджують звернення Чугуївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області до ЗМІ з оголошеннями про виявлення безхазяйного майна на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області за період часу з 2012 року 07 08.2015 р;

-акти описів майна, спецповідомлення, службові записки, запити та відповіді щодо встановлення можливих власників виявленого безхазяйного майна, заходи по оцінці та реалізації такого майна, передача на відповідальне зберігання майна, її оплата, договори та платіжні документи по реалізації безхазяйного майна, підтвердження надходження коштів до бюджету від такої реалізації, що стосується безхазяйного майна розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області за період часу з 2012 року по 07 08.2015 р;

-копії з журналів вхідної та вихідної кореспонденції ДПІ, де здійснювалась реєстрація усієї документації, повязаної з виявленням безхазяйного майна, роботи по оцінці, зберіганню, реалізації безхазяйного майна за період з 2012 по 07 08.2015 р;

-документи, що визначають перелік уповноважених організацій, які здійснювали реалізацію виявленого безхазяйного майна в період часу з 2012 по 07 08.2015 р;

-посадові інструкції, накази про призначення на посади, звільнення з посад співробітників Чугуївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області, які безпосередньо приймали участь у визнанні, обліку, зберігання та реалізації нібито безхазяйного майна, розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області в період часу з 2012 року по 07 08.2015 р;

з можливістю їх вилученння, так як є підстави вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення даних документів.

Представник Чугуївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області в судовому засіданні заперечував проти задоволення даного клопотання, вважаючи його безпідставним.

Заслухавши слідчого, представника Чугуївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області, прокурора, який підтримав внесене клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Внесене слідчим Середенко О.Л.. клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування даного кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей і документів шляхом доступу до вказаних в резолютивній частині клопотання слідчого Середенко О.Л.., документів, що перебувають ( або можуть перебувати) у володінні Чугуївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області , з можливістю їх вилучення.

ОСОБА_3 того слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що ці документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а також не є речами і документами, до яких заборонено доступ відповідно до ст.ст. 161-162 КПК України.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчимклопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області - ОСОБА_1Л тимчасовий доступ до наступних документів:

-рішення суду за період часу з 2012 року по 07 08.2015 р., щодо визнання безхазяйним майна, розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області;

-заяви представників органу місцевого самоврядування за період часу з 2012 року по 07 08.2015 р. про взяття на облік безхазяйної нерухомої речі;

-документи, що підтверджують взяття на облік Чугуївською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківської області безхазяйного майна, розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області за період часу з 2012 року 07 08.2015 р ;

-документи, що підтверджують звернення Чугуївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області до ЗМІ з оголошеннями про виявлення безхазяйного майна на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області за період часу з 2012 року 07 08.2015 р;

-акти описів майна, спецповідомлення, службові записки, запити та відповіді щодо встановлення можливих власників виявленого безхазяйного майна, заходи по оцінці та реалізації такого майна, передача на відповідальне зберігання майна, її оплата, договори та платіжні документи по реалізації безхазяйного майна, підтвердження надходження коштів до бюджету від такої реалізації, що стосується безхазяйного майна розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області за період часу з 2012 року по 07 08.2015 р;

-копії з журналів вхідної та вихідної кореспонденції ДПІ, де здійснювалась реєстрація усієї документації, повязаної з виявленням безхазяйного майна, роботи по оцінці, зберіганню, реалізації безхазяйного майна за період з 2012р. по 07 08.2015 р;

-документи, що визначають перелік уповноважених організацій, які здійснювали реалізацію виявленого безхазяйного майна в період часу з 2012р. по 07 08.2015 р;

-посадові інструкції, накази про призначення на посади, звільнення з посад співробітників Чугуївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області, які безпосередньо приймали участь у визнанні, обліку, зберігання та реалізації нібито безхазяйного майна, розташованого на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області в період часу з 2012 року по 07 08.2015 р;

що перебувають або можуть перебувати у володінні Чугуївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області, розташованої за адресою: Харківська область м. Чугуїв вул. Щорса б. 1-а, з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз'яснити особам, які повинні надати доступ до документів, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : підпис.

Копія вірна. Суддя: В.А. Смирнов