Рішення № 5262985, 23.06.2009, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.09 Справа № 17/131/09

Суддя Корсун В.Л.

за позовною заявою: відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, 69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25

до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, 69035, АДРЕСА_1

про стягнення 9 077,84 грн.

суддя Корсун В.Л.

У засіданні приймали участь представники:

від позивача: Скупа Н.О., довіреність від 26.11.08 № 341

від відповідача: не зявився

СУТЬ СПОРУ:

23.03.09 до господарського суду Запорізької області звернулось відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (далі - ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких МЕМ) з позовною заявою до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 9077,84 грн. спожитої недорахованої електричної енергію.

Ухвалою від 23.03.09 судом порушено провадження у справі № 17/131/09, судове засідання призначено на 21.04.09. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи.

Ухвалою від 21.04.09, у звязку з неприбуттям в судове засідання представника відповідача, розгляд справи було відкладено на 12.05.09.

У засіданні 12.05.09 позивач надав суду заяву про уточнення найменування відповідача, відповідно до якої вірна назва відповідача у справі є фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1).

Заява про уточнення подана позивачем відповідно до ст. 22 ГПК України, відповідає вимогам чинного законодавства, не суперечить правам і охоронюваним законом інтересам сторін, прийнята судом до розгляду та задоволена.

Ухвалою від 12.05.09 в. о. голови господарського суду Запорізької області продовжено строк вирішення спору у справі № 17/131/09 на один місяць.

Ухвалою суду від 12.05.09 розгляд справи відкладено на 23.06.09.

За клопотанням представника позивача розгляд справи проводився без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

У засіданні суду 23.06.09, на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач підтримав заявлені вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Свої вимоги обґрунтовує Законом України “Про електроенергетику”, Правилами користування електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕ України від 31.07.96 № 28, ст. ст. 11, 15, 16, 526 Цивільного кодексу України, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованою внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.06 № 562 та зазначає наступне. Відповідач споживає електричну енергію на підставі договору від 12.02.08 № 10482 про постачання електричної енергії. 20.11.08 працівниками позивача була проведена перевірка дотримання вимог Правил користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_2. При перевірці було виявлено порушення правил користування електричною енергією, а саме: “доучетный ввод А1 2,5 мм2 находящийся под напряжением в киоске ЧП ОСОБА_1 по АДРЕСА_2. Дане порушення зафіксоване Актом про порушення Правил користування електричною енергією від 20.11.08 № 00002183. У відповідності до Методики та на підставі Акту про порушення ПКЕЕ від 20.11.08 № 00002183 визначено розмір недоврахованої електроенергії у кількості 13 814, кВт/год на суму 9 077,84 грн. Сума боргу за Актом про порушення ПКЕЕ за недовраховану електричну енергію відповідачем не сплачена. Враховуючи викладене, позивач просить суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання 23.06.09 не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Проте, в засіданні 12.05.09 проти позову заперечив в повному обсязі, письмового відзиву, а також інших витребуваних ухвалою суду документів не надав.

Оскільки незявлення сторони у справі не є перешкодою для розгляду справи по суті, відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне розглянути спір за наявними у справі матеріалами в межах строку, передбаченого ст. 69 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 26 Закону України “Про електроенергетику”, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, а також несе відповідальність за порушення умов договору та правил користування електричною енергією.

12.02.08 між відкритим акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальник електричної енергії) і приватним підприємцем ОСОБА_1 (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 10481 з додатками, за умовами якого (розділ 1) Постачальник електричної енергії продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 “Обсяги постачання електричної енергії споживачу”, а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Відповідно до положень ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обовязковим для виконання сторонами.

Статтею 174 Господарського кодексу України (ГК України) передбачено, що господарські зобовязання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України (ЦК України), зобовязаннямаєвиконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правовихактів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Розділом 9.4 договору сторони передбачили, що цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31 грудня 2008 р. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії.

Вбачається, що договір від 12.02.08 № 10481 у встановленому законодавством порядку не розірвано та його дія не припинена.

Відповідно до п. 2.1 договору, під час виконання умов цього Договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.11.08 представниками ВАТ “Запоріжжяобленерго” у присутності представника споживача - ПП ОСОБА_1, була проведена перевірка дотримання вимог розділів 3 та 6 Правил користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_2.

При перевірці було виявлено порушення правил користування електричною енергією, а саме: “доучетный ввод А1 2,5 мм2 находящийся под напряжением в киоске ЧП ОСОБА_1 по АДРЕСА_2.

Відповідно до п. 6.41 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

У відповідності до п. 6.42 Правил, на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Дане порушення зафіксоване у Акті про порушення Правил користування електричною енергією від 20.11.08 № 00002183.

В акті зазначено, що уповноважений представник споживача запрошується 27.11.08 до ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж на засідання комісії з питань розгляду актів порушень ПКЕЕ для визначення обсягу не облікованої електроенергії та суми завданих збитків.

Акт № 00002183 підписаний представником споживача - ПП ОСОБА_1 та одержаний ним 20.11.08.

27.11.08 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, згідно з протоколом комісія вирішила: обсяг недоврахованої електричної енергії складає 13 814 кВт/г, вартість недоврахованої електричної енергії складає 9 077,84 грн. за період з 10.08.08 по 20.11.08 згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.06 № 562.

Відповідно до п. 6.42 Правил комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Відповідач про час і дату засідання комісії був повідомлений належним чином.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (п. 6.42 Правил).

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому порядку (п. 6.42 Правил).

Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу (п. 6.42 Правил).

Пунктом 1.2 Правил користування електричною енергією в редакції постанови № 910 від 17.10.05 визначено, що недоврахована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Пунктом 3.1 Правил користування електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.96. № 28 (у редакції постанови НКРЕ України від 17.10.05 № 910) передбачено, що електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідним розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживання електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, Правил користування електричною енергією та проектних рішень.

Пунктом 3.2 Правил користування електричної енергії передбачено, що відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організації, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.

У відповідності до п. 3.3 Правил користування електричної енергії відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про опломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них покладається на їх власника або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені, і яка відає цією територією (приміщенням) на підставі права власності або користування (відповідача).

Згідно із п. 4.2.3 договору від 12.02.08 № 10481, Споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.06 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.06 за № 782/12656, за тарифами, що діяли протяг споживання електричної енергії з порушенням (далі - Методика), у разі таких дій Споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до п. 6.40 Правил користування електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.96 № 28 (у редакції постанови НКРЕ України від 17.10.05 № 910), у разі виявлення у споживача (Відповідача) пошкоджень або зриву пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) (Позивач) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного зняття представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) показів розрахункового засобу обліку чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.06 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.06 за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Тобто, даний пункт правил визначає період розрахунку за окремі види порушень, а також вказує на Методику згідно якої необхідно здійснювати розрахунок.

Згідно з п.п. 4 п. 2.1. Методики - Методика застосовується у разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: пошкодження або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ), пошкодження зазначених розрахункових засобів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів засобів обліку.

Згідно з п.2.2 “Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією”, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.06 № 562, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури.

Як встановлено судом, підставою для прийняття рішення (протоколу) позивачем про стягнення суми недоврахованої електроенергії стало порушення відповідачем Правил користування електричною енергією. Факт порушення зафіксований у Акті про порушення Правил користування електричною енергією споживачем від 20.11.08 № 00002183. За даними розрахунку позивача, який вчинено на підставі вказаної вище Методики, вартість недоврахованої електроенергії за період з 10.08.08 по 20.11.08 становить 9 077,84 грн.

Відповідач підписав акт порушень, належним чином повідомлений про день, час засідання комісії та про її результати. Оскільки рішення комісії не оскаржено в судовому порядку, воно на цей час набрало чинності.

Таким чином, зазначені позивачем обставини та досліджені судом докази свідчать про вчинення відповідачем правопорушення, а отже вимога про стягнення недоврахованої електроенергії є обґрунтованою.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 218 ГК України встановлено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобовязання, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Відповідно до ст. 193 ГК України та ст. 526 ЦК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Доводи відповідача стосовно того, що поразка, яка зафіксована в Акті від 20.11.08 виникла не з його вини, безпідставні, оскільки будь - яких доказів в обґрунтування свого пояснення відповідач не надав.

Акт від 20.11.08 № 00002183 складений із дотриманням вимог зазначених у Правилах. В Акті зафіксовано яке порушення було здійснено відповідачем, а також Акт містить всі дані, необхідні для здійснення його розрахунку.

Згідно пункту 6.43 Правил, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п. 6.43 Правил).

04.12.08 відповідачу було направлено протокол засідання комісії від 27.11.08, копію розрахунку по Акту № 00002183, рахунок за використану електроенергію на суму 9 077,84 грн., які отримані особисто ОСОБА_1 (докази направлення та отримання містяться в матеріалах справи).

Відповідач не надав суду доказів звернення ним до суду та оскарження рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил та доказів оплати рахунку на суму 9 077,84 грн.

У звязку з викладеним, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати у справі - 102 грн. державного мита та 118 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - відносяться на відповідача.

Керуючись ст. ст. 45, 22, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуальногокодексуУкраїни, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер № НОМЕР_1) на користь відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, на поточний рахунок з спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 313957, код ЄДРПОУ 00130926) заборгованість за недораховану електроенергію в сумі 9 077 (девять тисяч сімдесят сім) грн. 84 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер № НОМЕР_1) на користь відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, розрахунковий рахунок “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж № 260030231709 в ЗАТ “СБЕРБАНК РОСІЇ”, МФО 320627, код ЄДРПОУ 00130926) - 102 (сто дві) грн. 00 коп. державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.Л. Корсун

Рішення суду набирає чинності після закінчення 10 днів із дня його підписання.

Рішення оформлено і підписано згідно з вимогами ст. 84 ГПК України 29.06.09