Постанова № 52619400, 22.08.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2011 р. № 2а-7224/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області до Державного підприємства «Львіввугілля»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 1 950 611,49 грн., -

встановив:

управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області (надалі УПФУ у Сокальському районі Львівської області) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного підприємства «Львіввугілля»(надалі ДП «Львіввугілля»), в якому просить стягнути з відповідача на користь УПФУ у Сокальському районі Львівської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 в розмірі 1 950 611,49 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій до набрання чинності цим Законом. Тобто, відшкодування Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж. Згідно поданих та отриманих боржником повідомлень за квітень 2011 р. до сплати підлягали внески в сумі 1 950 611,49 грн., які станом на день розгляду справи відповідачем не погашені, і саме цю суму позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, пояснення надала аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просила позов задовольнити повністю.

Відповідач у судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, місце та час його проведення, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак, 09.08.2011 року на адресу суду надійшло клопотання (вх. №36112), згідно якого, у звязку з тим, що сума заборгованості залишається незмінною, просить розглядати справу без участі представника відповідача.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши долучені до матеріалів справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ДП «Львіввугілля» 27.04.2011 р. зареєстроване як юридична особа Сокальською районною державною адміністрацією Львівської (ідентифікаційний код 32323256).

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Як вбачається з припису норми п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв,робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

- працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

- працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

Відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підприємство повинно відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Склад витрат та факт їх понесення управлінням Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області за квітень 2011 року, виплачених колишнім працівникам ДП «Львіввугілля»:

- ВП шахта «Відродження»на суму 375 117,89 грн., а саме: що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванн»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- ВП шахта «Візейська»колишнім працівникам на загальну суму 264 384,10 грн.;

- ВП шахта «Лісова»на суму 319 276,19 грн.;

- ВП шахта «Степова»на суму 626 916,12 грн.;

- ВП шахта «Зарічна»в сумі 314 801,59 грн.;

- ВП «Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів»в розмірі 1 501,05 грн.;

- ВП «Монтажнопрохідницьке управління»в сумі 20 347,52 грн.;

- ВП «Сокальське шахтоспецмонтажно-налагоджувальне прохідницьке управління» в сумі 28 267,03 грн.

Як вбачається з Актів звірення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат ПФУ на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №1, сума заборгованості є узгодженою та становить: ВП шахта «Відродження»- 4 322 599,47 грн., ВП шахта «Візейська»- 3 140 501,59 грн., ВП шахта «Лісова»в сумі 4 070 077,89 грн., ВП шахта «Степова»в розмірі 7 012 773,17 грн., ВП «Монтажнопрохідницьке управління»в сумі 234 105,72 грн., ВП «УТКЯВ і стандартів»- 15 988,96 грн. та ВП «Шахтоспецмонтажно-налагоджувальне прохідницьке управління»- 83 045,33 грн.

Станом на дату судового засідання відповідачем не виконано вимог ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, а саме - не відшкодовано понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1 950 611,49 грн. в звязку з чим, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи та дослідженими у судовому засіданні доказами, а тому підлягає до задоволення.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 1 950 611 (один мільйон девятсот пятдесят тисяч шістсот одинадцять) грн. 49 коп. на користь управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 26 серпня 2011 року.

Суддя Мричко Н.І.