Ухвала суду № 52592358, 28.01.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корпус 1

УХВАЛА

місто Київ

28 січня 2014 року Справа №826/14558/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі колегії суддів:

головуючої судді: суддів:Пісоцької О.В., Донця В.А., Кармазіна О.А.,

за участю секретаря судового засідання Тимчук М.Д.,здійснюючи у приміщенні суду у місті Києві у відкритому судовому засіданні розгляд справи №826/14558/13-а

за позовною заявоюОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11доКиєво-Святошинської районної державної адміністрації, Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області,за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_12, -провизнання неправомірними дій, визнання протиправним та скасування розпорядження, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 (далі - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, позивачі), звертаючись до Києво-Святошинської районної державної адміністрації (далі - Києво-Святошинська РДА, відповідач-1), Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі - Гореницька сільська рада, відповідач-2) з вказаним позовом, просять суд:

- визнати протиправним і скасувати розпорядження Києво-Святошинської РДА від 19 грудня 2012 року №3545 щодо спірної земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, а також визнати недійсним державний акт серії НОМЕР_2 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1, виданий, як стало відомо 13 березня 2013 року, на підставі розпорядження Києво-Святошинської РДА від 19 грудня 2012 року №3545, прийнятого на користь фізичної особи, яка у порівнянні з позивачами не має таких пільг, які мають позивачі;

- рішення Гореницької сільської ради від 18 травня 2010 року №4/22, №4/23, №4/81, від 29 липня 2010 року №3/2, 3/53, від 29 жовтня 2010 року №3/20, №3/58 і від 18 травня 2010 року №4/20, №4/25, №4/26, №4/27, №4/28, №4/29, №4/31 про надання дозволу фізичним особам на розробку проектів землеустрою на земельні ділянки по 0,06га кожному в межах с. Лука, Києво-Святошинського району Київської області скасувати як такі, що прийнято у відсутність у сільської ради повноважень розпоряджатися земельною ділянкою, площею 1,6га, кадастровий номер якої з 2012 року є НОМЕР_1;

- зобов'язати відповідача-1 прийняти рішення про надання кожному з позивачів дозволу на розробку проекту землеустрою на частину спірної земельної ділянки у розмірі по 0,22га на кожного від ділянки, площею 1,6058га, кадастровий номер НОМЕР_1;

- для гарантування дотримання і захисту прав, свобод, інтересів позивачів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку відповідачів - суб'єктів владних повноважень визнати наявність чи відсутність у кожного з відповідачів повноважень щодо розпорядження земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_1.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 грудня 2013 року, зокрема, відкрито провадження в адміністративній справі №826/14558/13-а та призначено останню до судового розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою суду від 27 січня 2014 року відмовлено у задоволенні заяви про відвід судді Окружного адміністративного суду м. Києва Пісоцької О.В. від 27 січня 2014 року за вх.№03-4/5524 (у справі №826/14558/13-а).

У судовому засіданні, призначеному на 27 січня 2014 року, яке відбулось за участю ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_13 як представника ОСОБА_6 та ОСОБА_7, у зв'язку з ухваленням судового рішення про відмову у задоволенні заяви про відвід судді Пісоцької О.В., у судовому засіданні та у вирішенні заяв «про забезпечення вимог» і «про забезпечення доказів» оголошено перерву до 28 січня 2014 року о 15год. 15хв.

На підставі частини 2 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України та у зв'язку з вище наведеним сформовано колегію у складі трьох суддів для судового вирішення справи №826/14558/13-а.

Ухвалами суду від 28 січня 2014 року у відкритому судовому засіданні, яке відбулось за участю ОСОБА_6, відмовлено у задоволенні заяв «про забезпечення вимог» та «про забезпечення доказів» (відповідно за вх.№03-4/5527 та вх.№03-4/5515).

Разом з тим, дослідивши наявні у справі докази, врахувавши наведені обґрунтування позову, вказаних заяв «про забезпечення вимог» і «забезпечення доказів, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

У частині 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Крім того, відповідно до частини 4 статті 71 Кодексу суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Враховуючи вище встановлене, положення статей 71, 79 Кодексу адміністративного судочинства України, предмет спору у даній адміністративній справі, суд дійшов висновку про необхідність з метою забезпечення повного та всебічного вирішення справи №826/14558/13-а, витребувати у Державної інспекції сільського господарства в Київській області необхідні документи, зобов'язавши начальника Державної інспекції сільського господарства в Київській області Пархоменка Ігоря Івановича вжити заходів щодо надіслання до відділу документального обігу та контролю Окружного адміністративного суду м. Києва (за адресою: 01601 м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок «Б») наступних документів:

- матеріалів, утворених за результатом здійснення нагляду і контролю у частині дотримання земельного законодавства Києво-Святошинською РДА і Гореницькою сільською радою щодо земельної ділянки, яка з кінця 2012 року має кадастровий номер НОМЕР_1, за дотриманням вимог земельного законодавства при набутті права власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1, за дотриманням Києво-Святошинською РДА і Гореницькою сільською радою вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1;

- у випадку неможливості надання вище вказаних документів - відповідні письмові пояснення (з зазначенням поважних причин).

Крім того, враховуючи вимоги статей 14, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, не виконання вимог, зокрема, даної ухвали тягне застосування до винних осіб наслідків, зокрема, статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 14, 69-71, 79, 160, 165, 255 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд м. Києва

УХВАЛИВ:

Витребувати у Державної інспекції сільського господарства в Київській області наступні документи:

- матеріалів, утворених за результатом здійснення нагляду і контролю у частині дотримання земельного законодавства Києво-Святошинською районною державною адміністрацією і Гореницькою сільською радою щодо земельної ділянки, яка з кінця 2012 року має кадастровий номер НОМЕР_1, за дотриманням вимог земельного законодавства при набутті права власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1, за дотриманням Києво-Святошинською районною державною адміністрацією і Гореницькою сільською радою вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1;

- у випадку неможливості надання вище вказаних документів - відповідні письмові пояснення (з зазначенням поважних причин).

Зобов'язати начальника Державної інспекції сільського господарства в Київській області Пархоменка Ігоря Івановича вжити заходів щодо виконання вимог даної ухвали суду шляхом надіслання у строк до 20 лютого 2014 року до відділу документального обігу та контролю Окружного адміністративного суду міста Києва (за адресою: 01601 м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок «Б») витребуваних документів.

Попередити про те, що за невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, винні особи можуть бути притягнуті до адміністративної та кримінальної відповідальності.

Ухвала є обов'язковою до виконання, набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Судді (підпис) (підпис) (підпис) О.В. Пісоцька В.А. Донець О.А. Кармазін