Ухвала суду № 52569773, 08.10.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" жовтня 2015 р. справа 804/3975/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2014 в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕД Холдінгз» до Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЕД Холдінгз» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №0000292204 та №0000302204 від 27.01.2014; №0000502204 та №0000512204 від 18.02.2014.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2014 позов задоволений.

В апеляційній скарзі податкова інспекція просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Вказують на безпідставність віднесення сум до податкового кредиту оскільки за наслідками перевірок на адресу ТОВ «ГЕД Холдінгз» направлено податкове повідомлення-рішення.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Згідно акту №1351/22-4-16/32714059 від 27.12.2013 камеральної перевірки ТОВ «ГЕД Холдінгз» з питань достовірності визначення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду по податковій декларації з податку на додану вартість за листопад 2013 року, проведеної ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, в декларації з податку на додану вартість за листопад 2013 року в рядку 21.2 «залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного періоду» зазначено 15128575гр; в рядку 24 «залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду» зазначено 14997136гр.

ТОВ «ГЕД Холдінгз» в порушення пункту 4.6.7 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1492 від 25.11.2011, в рядку 21.3 декларації з податку на додану вартість за листопад 2013 року не відображено зі знаком «-» суму зменшення залишку від'ємного значення на підставі податкового повідомлення-рішення №0001202204 від 14.11.2013, а отже в листопаді 2013 року відсутній залишок від'ємного значення податку на додану вартість в сумі 14997136гр та, як наслідок, занижений податок на додану вартість в розмірі 271633гр.

ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська прийняті податкові повідомлення-рішення №0000292204 від 27.01.2014, яким зменшено від'ємне значення податку на додану вартість на 14997136гр; та №0000302204 від 27.01.2014, яким збільшено зобов'язання з податку на додану вартість на 407449гр50коп, в тому числі за основним платежем 271633гр, штрафними санкціями 135816гр50коп.

Не погодившись з винесеними податковими повідомленнями-рішеннями позивач оскаржив їх в адміністративному порядку.

Згідно акту №187/22-4-16/32714039 від 28.01.2014 камеральної перевірки ТОВ «ГЕД Холдінгз» з питань достовірності визначення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду по податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року, проведеної ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, в декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року в рядку 21.2 «залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного періоду» зазначено14997136гр; в рядку 24 «залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду» зазначено 14845375гр.

ТОВ «ГЕД Холдінгз» в порушення пункту 4.6.7 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1492 від 25.11.2011, в рядку 21.3 декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року не відображено зі знаком «-» суму зменшення залишку від'ємного значення на підставі податкового повідомлення-рішення №0001202204 від 14.11.2013, а отже в грудні 2013 року відсутній залишок від'ємного значення податку на додану вартість в сумі 14845375гр та, як наслідок, занижений податок на додану вартість в розмірі 423394гр.

ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська прийняті податкові повідомлення-рішення №0000502204 від 18.02.2014, яким зменшено від'ємне значення податку на додану вартість на 14845375гр; та №0000512204 від 18.02.2014, яким збільшено зобов'язання з податку на додану вартість на 635091гр, в тому числі за основним платежем 423394гр, штрафними санкціями 211697гр.

Відповідно до пункту 200.1 статті 200 Податкового Кодексу України, сума податку, що підлягає сплаті до державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пункту 200.3 статті 200 Податкового Кодексу України, при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні податкові періоди, в тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу, а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного податкового періоду. Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то за правилами пункту 200.4 статті 200 Податкового Кодексу України: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Пунктом 4.6.6 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1492 від 25.11.2011, передбачено, що залишок від'ємного значення (для декларації 0110 - після бюджетного відшкодування) включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається в рядку 24 декларації поточного звітного податкового періоду та переноситься до рядка 21.2 декларації наступного звітного податкового періоду.

Отже, за платниками податків зберігається право на використання накопиченого ними податкового кредиту в майбутньому, зокрема, в рахунок погашення платежів з податку на додану вартість наступних податкових періодів (рядок 23.2 декларації) чи в рахунок податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації).

Відповідно до пункту 200.6 статті 200 Податкового Кодексу України, платник податку може прийняти самостійно рішення про зарахування в повному обсязі належної йому суми бюджетного відшкодування або її частини у зменшення податкових зобов'язань з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів, за наявності умов, передбачених пунктом 200.4 цієї статті. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за результатами звітного (податкового) періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. У разі прийняття такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних звітних (податкових) періодів.

З матеріалів справи вбачається, що податковий кредит у розмірі 19428546гр виник у ТОВ «ГЕД Холдінгз» в зв'язку з придбанням автозаправні станції та іншого обладнання у ТОВ «АНП-Інвест». Договори купівлі-продажу, акти приймання-передачі АЗС та обладнання, податкові накладні в повному обсязі досліджені податковим органом та відображені в акті камеральної перевірки №1561/23-5/32714-59 від 19.04.2010.

Суму від'ємного значення було скориговано контролюючим органом податковими повідомленнями-рішеннями, а отже позивач повинен був їх враховувати при поданні податкових декларацій за листопад-грудень 2013 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції що такі доводи відповідача є необґрунтованими.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2014 в адміністративній справі №804/3777/14, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2015, скасовані податкові повідомлення-рішення ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська №0001202204 від 14.11.2013 та №0000042204 від 11.01.2014, якими було зменшено від'ємне значення податку на додану вартість та на яке посилався податковий орган в актах перевірок №1351/22-4-16/32714059 від 27.12.2013, №0000042204 від 11.01.2014, №187/22-4-16/32714039 від 28.01.2014.

Відповідно до пункту 4.6.7 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1492 від 25.11.2011, рядок 21.3 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який (для декларації 0110 - після бюджетного відшкодування) включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби.

Відповідно до пункту 4.6.4 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1492 від 25.11.2011, якщо в наступному звітному податковому періоді різниця між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту з урахуванням залишку такого від'ємного значення минулого звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, має від'ємне значення (рядок 22 декларації), до декларації 0110 подається додаток 2.

В пункті 4.4 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Наказом Мінфіну України №1236 від 28.11.2012, визначено, що в разі звернення платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним податкового повідомлення-рішення за умови надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків не пізніше настання граничного строку сплати, зазначеного в податковому повідомленні-рішенні, структурний підрозділ, який склав таке податкове повідомлення-рішення, у день отримання ухвали вносить відповідні дані до реєстру податкових повідомлень-рішень. При цьому сума грошового зобов'язання в той самий день виводиться з реєстру податкових повідомлень-рішень та обліковується в окремому реєстрі до дня набрання рішенням суду законної сили.

Відповідно до пункту 4.5 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Наказом Мінфіну України №1236 від 28.11.2012, після закінчення процедури адміністративного оскарження та/або судового оскарження та набрання судовим рішенням законної сили суми узгодженого грошового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування, та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість в автоматичному режимі переносяться з реєстру податкових повідомлень-рішень (окремого реєстру, передбаченого пунктом 4.4 цього розділу) до автоматизованої інформаційної облікової системи органів державної податкової служби. Одночасно структурному підрозділу, що забезпечує адміністрування облікових показників та звітності, передаються паперові виписки з реєстру податкових повідомлень-рішень за день, до яких включається інформація щодо сум узгоджених грошових зобов'язань та інших показників, які переносяться до карток особових рахунків.

В зв'язку з тим, що судовими рішеннями, які набрали законної сили, скасовані податкові повідомлення-рішення №0001202204 від 14.11.2013 та №0000042204 від 11.01.2014, тобто визнано правомірність формування податкового кредиту у взаємовідносинах позивача з ТОВ «АНП-Інвест», у ТОВ «ГЕД Холдінгз» відсутні порушення при заповнені декларацій з податку на додану вартість за листопад-грудень 2013 року.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2014 - без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова