Постанова № 52481631, 22.06.2015, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/995/15-а

Провадження №2-а/761/113/2015

П О С Т А Н О В А

іменем України

22 червня 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді Гуменюк А.І.

при секретарі Панасенко Ж.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - Позивач), 08 вересня 2014 року звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві (далі - Відповідач) про визнання постанови про закінчення виконавчого провадження протиправною та її скасування.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 24 жовтня 2013 року Київський апеляційний адміністративний суд у адміністративній справі № 2-а-4702/11 скасував постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 13 березня 2012 року, визнав протиправним і скасував рішення Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва про відмову у призначенні йому наукової пенсії та зобов'язав управління призначити йому пенсію на підставі ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Крім того, 27 березня 2014 року Київським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу, якою роз'яснено Управлінню Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 року, із зазначенням, що відповідно до змісту вказаної постанови, Позивач має право на призначення наукової пенсії на підставі ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», починаючи із 02 серпня 2011 року. Зауважив, що 15 серпня 2014 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Бялим Максимом Глібовичем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-а- 4702/11, виданим 19 травня 2014 року Шевченківським районним судом м. Києва на підставі виконання вказаного виконавчого документу у повному обсязі. Зазначив, що підставою для винесення спірної постанови наведено два листи Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва про призначення йому наукової пенсії на підставі ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 02 серпня 2011 року. Оскільки він не погоджується із розміром пенсії, нарахованої Управлінням Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва, вважає, що постанову про закінчення виконавчого провадження від 15 серпня 2014 року було винесено неправомірно та просить суд вказану постанову визнати протиправною та скасувати; продовжити термін дії виконавчого листа № 2-а-4702/11, виданого Шевченківським районним судом 19 травня 2014 року, та повернути його до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві для подальшого здійснення виконавчого провадження, а також відшкодувати судові витрати, пов'язані з розглядом справи.

Згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року, ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 30 вересня 2014 року, якою адміністративний позов було визнано неподаним і повернуто Позивачеві, скасовано, з направленням справи, для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В ході судового розгляду справи, за клопотанням державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Бялого М.Г., ухвалою суду в адміністративній справі неналежного відповідача: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві замінено на належного відповідача - Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві (далі - Відповідач).

Позивач у судовому засіданні адміністративний позов підтримав. Позовні вимоги просив суд задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник Відповідача позов не визнав. У задоволенні позовних вимог просив суд відмовити у повному обсязі. Пояснив суду, що судове рішення, яким Позивачеві призначено наукову пенсію на підставі ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» із 02 серпня 2011 року Управлінням Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва виконано у повному обсязі, таким чином оскаржувану постанову про закриття виконавчого провадження було винесено правомірно, а правові підстави для її скасування, на його думку відсутні.

Заслухавши пояснення Позивача та представника Відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд знаходить адміністративний позов таким, що не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Згідно постанови Шевченківського районного суду м. Києва від 13 березня 2012 року у справі № 2-а-4702/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, у задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено (а.с., а.с. 45-46).

Постановою Колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 року у справі № 2а-4702/11 (2а/2610/183/2012) постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 13 березня 2012 року, скасовано та ухвалене нове судове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено повністю. Зокрема, визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про відмову у призначенні ОСОБА_1 наукової пенсії; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва призначити ОСОБА_1 наукову пенсію на підставі ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» (а.с., а.с. 47-49).

Як вбачається із матеріалів справи, за заявою Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 року, ухвалою Колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2014 року роз'яснено, що відповідно до змісту зазначеної постанови, ОСОБА_1 має право на призначення наукової пенсії на підставі ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», починаючи із 02 серпня 2011 року (а.с., а.с. 50-51).

Судом встановлено, що 01 серпня 2014 року, старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, Бялим Максимом Глібовичем, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 2-а-4702/11, виданого 19 травня 2014 року Шевченківським районним судом м. Києва про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва призначити ОСОБА_1 наукову пенсію на підставі ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» (а.с. 53).

За змістом статті 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Відповідно до пункту 8) частини 1 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року, виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

З матеріалів справи вбачається, що листами № 12853/07 від 05 серпня 2014 року та № 13311/07 від 13 серпня 2014 року, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва повідомило підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві про виконання судового рішення в добровільному порядку у справі № 2а-4702/00 за позовом ОСОБА_1 та призначено наукову пенсію на підставі ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» із 02 серпня 2011 року, згідно роз'яснення Київського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2014 року (а.с., а.с. 54-55).

Судом встановлено, що 15 серпня 2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, Бялим Максимом Глібовичем, при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-а-4702/11, виданого Шевченківським районним судом м. Києва про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва призначити ОСОБА_1 наукову пенсію на підставі ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у зв'язку з виконанням Управлінням Пенсійного фонду України виконавчого документу у повному обсязі.

Звертаючись зі вказаним адміністративним позовом до суду, в позовній заяві та поясненнях, наданих у судовому засіданні, Позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 15 серпня 2014 року, продовжити термін дії виконавчого листа № 2-а-4702/11, виданого Шевченківським районним судом 19 травня 2014 року та повернути його до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві для подальшого здійснення виконавчого провадження, на тій підставі, що він не погоджується із розміром пенсії, нарахованої йому Управлінням Пенсійного фонду України на підставі ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Однак, з такою позицією Позивача суд погоджується, оскільки питання щодо розміру пенсії Позивача, як науковця, при розгляді його адміністративного позову, судом не вирішувалося. Згідно вказаного судового рішення, суд зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва призначити Позивачеві наукову пенсію на підставі ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», починаючи із 02 серпня 2011 року.

За таких обставин, оскільки за виконавчим листом № 2-а-4702/11 перевірка розміру пенсії Позивача та здійснення розрахунків при її нарахуванні Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва, до компетенції Відповідача не входить, позовна заява є безпідставною та такою, що задоволенню не підлягає.

З урахуванням викладеного, на підставі статті 6 Конституції України, пункту 8) частини 1 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись статтями 8-12, 14, 18, 69, 71, 72, 94, 159-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - в і д м о в и т и у повному обсязі.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Шевченківський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ :