Постанова № 52464922, 15.10.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/15251/15 Головуючий у 1-й інстанції: Кобилянський К.М.

Суддя-доповідач: Парінов А.Б.

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 жовтня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Грибан І.О., Губської О.А.,

при секретарі судового засідання Гнідіній М.Ю.,

за участю представників сторін:

від позивача: Місюля А.К.,

від відповідача Савицький В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 серпня 2015 року у справі за позовом Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Аллонж» про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Аллонж» (далі по тексту - відповідач, товариство) про припинення юридичної особи.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 серпня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що оскаржувана постанова суду першої інстанції прийнята з помилковим застосуванням норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Аллонж» зареєстроване реєстраційною службою Головного територіального управління юстиції Оболонського району у місті Києві, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі про включення до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичну особу: дата реєстрації - 07.10.2003, дата внесення запису - 23.09.2004, номер запису: 1 068 120 0000 001182.

ТОВ «Аллонж» взято на облік як платника податків в ДПІ в Оболонському районі міста Києва 14.10.2003 за № 10824.

Посилаючись на ту обставину, що остання податкова звітність подавалась ТОВ «Аллонж» 11.02.2013, в липні 2015 року Державна податкова інспекція в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві звернулася до суду з позовом про припинення юридичної особи - ТОВ «Аллонж» з посиланням на ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» з підстав неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позову, суд першої інстанції зазначив, що оскільки податкову звітність відповідачем подано 12.08.2015 та підтверджено, таким чином, відомості про юридичну особу, в діях відповідача відсутнє правопорушення, яке перешкоджає податковому органу реалізовувати свою владну компетенцію щодо звернення до суду з позовом про припинення юридичної особи.

Колегія суддів не погоджується з наведеним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до п. 11.30 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09 грудня 2011 року №1588, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі: неподання протягом одного року до контролюючих органів податкових декларацій, документів податкової звітності; якщо установчі документи суперечать чинному законодавству; провадження діяльності, яка суперечить установчим документам та законодавству; наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; наявності у контролюючого органу передбачених законами України інших підстав для постановлення судового рішення щодо припинення (ліквідації) чи скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання, то керівник контролюючого органу приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Відповідно до ст. 59 ГК України припинення суб'єкта господарювання здійснюється відповідно до закону.

В силу ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; визнання судом юридичної особи - емітента такою, що відповідає ознакам фіктивності; неподання акціонерним товариством протягом двох років поспіль Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку інформації, передбаченої законом; нескликання акціонерним товариством загальних зборів акціонерів протягом двох років поспіль; неутворення органів акціонерного товариства протягом року з дня реєстрації Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку звіту про результати приватного розміщення акцій серед засновників акціонерного товариства.

Підставою для звернення до суду з даним позовом позивач визначив неподання ТОВ «Аллонж» протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності.

Колегією суддів встановлено, що остання звітність подана відповідачем до ДПІ 11.02.2013 року, податковий борг відсутній.

Таким чином, станом на 29.07.2015 року - дату звернення до суду з даним позовом, відповідачем протягом року не подано органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності, що згідно з вимогами ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Суд першої інстанції наведеного не врахував, що призвело до неправильного вирішення справи.

Посилання суду першої інстанції на ту обставину, що ТОВ «Аллонж» 12.08.2015 подано до контролюючого органу фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва та податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2013 та 2014 роки та застосування до платника податків податковим органом фінансових санкцій за порушення строків подання податкової звітності як на підставу для відмови у задоволенні позову колегія суддів вважає помилковим, оскільки зазначені обставини не спростовують доводи контролюючого органу щодо неподання відповідачем протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Крім того, податкові декларації за 2013 та 2014 рік подано ТОВ «Аллонж» після того, як ДПІ в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві звернулася до суду з даним позовом.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що ТОВ «Аллонж» не звітує у встановленому законодавством порядку та не подає до податкового органу декларації і документи фінансової звітності більше одного року, відповідачем зазначені факти не спростовано, що у відповідності до ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є підставою для припинення такого суб'єкта господарювання, а вимоги ДПІ у м.Черкасах ГУ Міндоходів у Черкаській області в силу пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20, п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції неповно дослідив обставини справи та прийшов до помилкового висновку про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-ІV суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи-підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Доводи апеляційної скарги позивача спростовують висновки суду першої інстанції.

Згідно пп. 1. 3. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, а також порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваної постанови суду першої інстанції та прийняття нової постанови - про задоволення позову.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 183-2, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 серпня 2015 року скасувати.

Прийняти нову постанову.

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити.

Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальністю «Аллонж» (04073, м. Київ, вулиця Фрунзе, будинок 160, літера Т, код ЄДРПОУ 3246856).

Копію постанови надіслати до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення товариства з обмеженою відповідальністю «Аллонж» відповідно до встановленого законом порядку.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.Б. ПаріновСудді І.О. Грибан О.А. Губська

Постанову в повному обсязі виготовлено 19.10.2015 року

Головуючий суддя Парінов А.Б.

Судді: Грибан І.О.

Губська О.А.