Ухвала суду № 52456695, 15.10.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

15 жовтня 2015 року № 7/201

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., розглянувши у поряду письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства “Київспецтранс” про розстрочення виконання судового рішення

за позовом

Приватного акціонерного товариства «Київспецтранс»

до

Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві

Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві

Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві

про

стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ

Представник Приватного акціонерного товариства "Київспецтранс" звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою про розстрочення виконання судового рішення у справі № 7/201 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Київспецтранс" до Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва, Головного управління Державного казначейства України в м. Києві про стягнення коштів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.04.2010 заяву Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва про поворот виконання рішення Господарського суду м. Києва від 05.05.2004 по справі № 32/189 (7/201) задоволено частково. Ухвалено стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Київспецтранс” (адреса: 04208, м. Київ, проси. Правди, буд. 85; код ЄДРПОУ - 02772037) на користь Державного бюджету України суму коштів в розмірі 281 038,00 грн.

Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.04.2010 про поворот виконання рішення Господарського суду від 05.05.2004 року залишено без змін Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.02.2015, що набрала законної сили.

Заяву вмотивовано неможливістю ПрАТ “Київспецтранс” виконати вимоги ухвали Окружного адміністративного суду м. Києві від 21.04.2010 та повернути податковий борг у розмірі 281 038,00 грн. через скрутне фінансове становище, що спричинене недостатнім фінансуванням підприємства.

В судове засідання 21.09.2015 представник Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві не з’явився, у зв’язку з чим суд на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалив продовжувати розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву про розстрочення виконання рішення суду, з урахуванням доводів позивача, а також документів, що містяться в матеріалах справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд при вирішенні питання про розстрочення виконання рішення суду зобов'язаний перевірити наявність обставин, що ускладнюють його виконання. При цьому згідно з приписами статей 69, 70, 71 зазначені обставини повинні бути підтверджені належними та допустимими доказами.

Підставою для відстрочення, розстрочення, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як вбачається з матеріалів справи, низькі тарифи на послуги з вивезення побутових відходів, відсутність компенсаційних виплат з бюджету, а також значна дебіторська заборгованість у зв'язку з відсутністю коштів у підприємств житлово-комунального сектору поставили підприємство на межу банкрутства. Так, Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 826/5253/14 від 13.06.2014 визнано протиправною бездіяльності Київської міської державної адміністрації (виконавчий орган Київської міської ради) щодо невиконання розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.08.2012 №1465 "Про відшкодування різниці в тарифах ПАТ "Київспецтранс" та зобов'язано Київську міську державну адміністрацію (виконавчий орган Київської міської ради) виконати розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.08.2012 №1465 "Про відшкодування різниці в тарифах ПАТ "Київспецтранс".

Окружним адміністративним судом м. Києва по справі № 826/5253/14 видано виконавчий лист, однак Київською міською державною адміністрацією не відшкодовано ПрАТ «Київспецтранс» різницю між фактично вартістю паливно-мастильних матеріалів використаних на надання послуг з вивезення та захоронення твердих побутових, великогабаритних та рідких побутових відходів та вартістю, врахованою в тарифах на ці послуги за 2011 рік, 2012— 2014 роки.

Згідно Довідки ПАТ «Комерційний банк «Хрещатик» вих. № 47/245-70-1411 від 23.06.2015 залишок коштів на рахунку підприємства станом на 18 червня 2015 року становив 1 048,82 грн. (одна тисяча сорок вісім грн. 82 коп.), що в декілька сотень разів менше суми, яка підлягає стягненню. Також, Довідкою вих. № 01-08/01/2025 від 22.06.2015 ПАТ «АБ «Кліринговий дім» підтверджено, що на поточних рахунках Приватного акціонерного товариства «Київспецтранс» у вказаній банківській установі відсутні грошові кошти.

Приватним акціонерним товариством «Київспецтранс» надано прогнозний фінансовий план на 2015 рік, де відображено фінансові результати підприємства за січень-липень 2015 року та вказані орієнтовані показники фінансово-господарської діяльності підприємства на вересень-грудень 2015 року. Так, Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс» має збитки у своїй діяльності близько 22 млн. грн., однак намагається погашати поточні податкові зобов’язання та розстрочений податковий борг.

Порядок розстрочення та відстрочення податкового боргу платника податків окремо врегульовано нормами Податкового кодексу України.

Згідно ст. 100 Податкового кодексу України платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податків, а також економічного обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення грошових зобов'язань та податкового боргу та/або збільшення податкових надходжень до відповідного бюджету внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління виробництвом чи збутом такого платника податків.

Враховуючи положення пункту 100.2 статті 100 Податкового кодексу України ПрАТ “Київспецтранс” реалізовує своє право передбачене Кодексом адміністративного судочинства України на подачу заяви про розстрочення судового рішення.

Так, в обґрунтування заяви про розстрочення виконання судового рішення позивач зазначає, що ПрАТ “Київспецтранс” протягом січня-травня 2015 року отримано всього 28 998,5тис. грн. Всі кошти, які надійшли на поточні рахунки підприємства направлені на оплату заробітної плати працівників (5 841,2 грн.), відрахування по заробітній платі (4 265 грн.), придбання пального, мастил, запчастин для транспортних засобів (12 852 грн.), а також комунальних платежів (2 359,2 грн.), податків, зборів, обов’язкових платежів та погашення заборгованості по рішенням судів (станом на дату звернення на виконанні підприємством перебувають 7 постанов адміністративного суду про стягнення податку на додану вартість в порядку розстрочки на загальну суму 1 1 755,8 тис. грн.). Витрати підприємства по трьом основним статтям - оплата праці з нарахуваннями, обслуговування спеціалізованого транспорту (мусорозбиральні машини) та оплата податків в січні-травні 2015 р. сумарно склали 24 998,2 грн. (86,21 % від загального показника надходження грошових коштів).

Крім того, за І квартал 2015 року Приватним акціонерним товариством «Київспецтранс» згідно Звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) в своїй діяльності отримано збиток в розмірі 3 286,0 тис. грн. За 2014 рік Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс» згідно Звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) отримало збиток у своїй діяльності в розмірі 11 827 тис. грн. За 2013 рік Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс» згідно Звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) отримало збиток у своїй діяльності розмірі 9 426 тис. грн., що підтверджує те, що боржник взмозі виконати рішення по даній справі лише шляхом надання розстрочки для його виконання.

Також, позивачем зазначено, що майно ПрАТ “Київспецтранс” перебуває в податковій заставі, відчуження активів підприємства приведе до неможливості здійснення ним господарської діяльності та зупинить його роботу в цілому.

З огляду на зазначене, суд вважає за доцільне задовольнити заяву ПАТ “Київспецтранс” про розстрочення виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву Приватного акціонерного товариства “Київспецтранс” про розстрочення виконання судового рішення – ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2010 року в адміністративній справі №7/201 за позовом Приватного акціонерного товариства “Київспецтранс” до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про стягнення заборгованості у розмірі 281 038 грн.

2. Розстрочити Приватному акціонерному товариству “Київспецтранс” виплату заборгованості в сумі 281 038 (двісті вісімдесят одна тисяча тридцять вісім) грн. 00 коп. на 24 місяці шляхом виплати вказаної суми частинами за наступними періодами та розмірами:

1)до 31 липня 2015 року - 11 709,92 грн.

2)до 31 серпня 2015 року - 11 709,92 грн.

3)до 30 вересня 2015 року - 11 709,92 грн.

4)до 31 жовтня 2015 року - 11 709,92 грн.

5)до 30 листопада 2015 року - 11 709,92 грн.

6)до 31 грудня 2015 року - 11 709,92 грн.

7)до 31 січня 2016року- 11 709,92 грн.

8)до 29 лютого 2016 року - 11 709,92 грн.

9)до 31 березня 2016 року - 11 709,92 грн.

10)до 30 квітня 2016 року - 11 709,92 грн.

11)до 31 травня 2016 року - 11 709,92 грн.

12)до 30 червня 2016 року - 11 709,92 грн.

13)до 31 липня 2016 року - 11 709,92 грн.

14)до 31 серпня 2016 року - 11 709,92 грн.

15)до 30 вересня 2016 року - 11 709,92 грн.

16)до 31 жовтня 2016 року - 11 709,92 грн.

17)до 30 листопада 2016 року - 11 709,92 грн.

18)до 31 грудня 2016 року - 11 709,92 грн.

19)до 31 січня 2017 року - 11 709,92 грн.

20)до 28 лютого 2017 року - 11 709,92 грн.

21)до 31 березня 2017 року - 11 709,92 грн.

22)до 30 квітня 2017 року - 11 709,92 грн.

23)до 31 травня 2017 року - 11 709,92 грн.

24)до 30 червня 2017 року - 11 709,84 грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Арсірій Р.О.