Постанова № 52451874, 07.10.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3041/15

07 жовтня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Ходачкевич Н.І.

при секретарі судового засідання Цимбал А.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "ІМЕКСБАНК" Северин Юрій Петрович про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Юрія Петровича третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, в якому, просив суд визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» Северина Юрія Петровича щодо не включення ОСОБА_2, паспорт: НОМЕР_2, виданий Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області 19 лютого 2004 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, до переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в розмірі вкладу на суму 167 763 гривень, в порядку передбаченому ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» Северина Юрія Петровича надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_2, паспорт: НОМЕР_2, виданий Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області 19 лютого 2004 року, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, як вкладника який має право на відшкодування коштів за вкладами у АТ «ІМЕКСБАНК» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договорами №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року, №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року, №660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 14.03.2014р., в розмірі вкладу на суму 167 763 гривень, в порядку передбаченому ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що уповноваженою особою Фонду на ліквідацію в АТ "ІМЕКСБАНК" Северином Юрієм Петровичем безпідставно та необґрунтовано не включеноОСОБА_2 до переліку вкладників АТ "ІМЕКСБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, набутого у зв'язку з укладенням між ним та ОСОБА_4 23.01.2015 року договорів про відступку права вимоги за договором №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року, про відступку права вимоги за договором №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року та про відступку права вимоги за договором №660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 14.03.2014р. Вважає,що бездіяльність, яка виразилася у невключеннійого до переліку вкладників для відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб є неправомірною.

Позивач та його представникпозовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник Уповноваженої особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Юрія Петровича в судове засідання не з"явився, причин неявки суду не поавідомив.

За клопотанням представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Публічне акціонерне товариство «ІМЕКСБАНК».

Третьою особою без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фондом гарантування вкладів фізичних осіб надіслано письмові заперечення, в яких вказано, що виконавча дирекція Фонду затверджує Загальний реєстр виключно на підставі переліку вкладників, складеного та наданого уповноваженою особою. У переданому уповноваженою особою переліку вкладників інформація про позивача відсутня, у зв'язку з чим дані про нього не могли бути враховані при складанні і затверджені Загального реєстру Фондом гарантування.

Третя особа без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Публічне акціонерне товариство «ІМЕКСБАНК», письмових заперечень проти позову суду не надав.

Представники відповідача та третіх осіб в судове засідання 07.10.2015р. не з'явились, про час, день та місце розгляду справи були повідомленні належним чином. Причин неявки суду не повідомили, клопотань про розгляд справи за їх відсутності не надходило.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14.03.2014р. між Публічним акціонерним товариством «ІМЕКСБАНК» (надалі - Банк) та ОСОБА_4 укладений договір №660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.».

Відповідно до п. 3.1. Публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014, банк приймає від Вкладника вклад, внесений на умовах (сума, валюта, процентна ставка, строк зберігання тощо), які визначені у цьому Договорі та Договорі про приєднання до Договору та зобов'язується повернути Вклад та сплатити проценти за його користування.

Згідно договору № 660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», мінімальна сума вкладу 1000 грн., поповнення рахунку протягом усього строку, дата повернення вкладу 14 квітня 2015 року.

05.05.2014р. між Публічним акціонерним товариством «ІМЕКСБАНК» (надалі - Банк) та ОСОБА_4 укладений договір №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.».

Відповідно до п. 3.1. Публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014, банк приймає від Вкладника вклад, внесений на умовах (сума, валюта, процентна ставка, строк зберігання тощо), які визначені у цьому Договорі та Договорі про приєднання до Договору та зобов'язується повернути Вклад та сплатити проценти за його користування.

Згідно договору № 660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», мінімальна сума вкладу 1000 грн., поповнення рахунку протягом усього строку, дата повернення вкладу 5червня 2015 року.

05.05.2014р. між Публічним акціонерним товариством «ІМЕКСБАНК» (надалі - Банк) та ОСОБА_4 укладений договір №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.».

Відповідно до п. 3.1. Публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014, банк приймає від Вкладника вклад, внесений на умовах (сума, валюта, процентна ставка, строк зберігання тощо), які визначені у цьому Договорі та Договорі про приєднання до Договору та зобов'язується повернути Вклад та сплатити проценти за його користування.

Згідно договору № 660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», мінімальна сума вкладу 1000 грн., поповнення рахунку протягом усього строку, дата повернення вкладу 5 червня 2015 року.

Листом від 05.02.2015 на адресу АТ "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_4 та ОСОБА_2 повідомили банк про відступку ОСОБА_2 прав вимоги за договором №660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», в частині на суму 72 675грн., за договором №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», в частині на суму 4313 грн., та за договором №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», в частині на суму 90 775 грн.та просили здійснювати виплату коштів по вказаних депозитах у відповідності з укладеними договорами про відступку прав вимоги.

Відступлення права вимоги було здійснено на підставі договорів від 23.01.2015 року про відступку права вимоги за договором вимоги за договором №660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», за договором №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», та за договором №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», укладених між ОСОБА_4 та ОСОБА_2

Відповідно до п. 1.1. договору про відступку права вимогиза договором №660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» - Первісний кредитор відступає (передає) Новому кредитору, а Новий кредитор набуває належне Первісному кредиторові право вимоги за Договором №660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», укладеного між Первісним кредитором та Публічним акціонерним товариством "ІМЕКСБАНК" (надалі іменується Боржник) в частині на суму 72 675гривень.

Відповідно до п. 1.1. договору про відступку права вимогиза договором №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» - Первісний кредитор відступає (передає) Новому кредитору, а Новий кредитор набуває належне Первісному кредиторові право вимоги за Договором №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», укладеного між Первісним кредитором та Публічним акціонерним товариством "ІМЕКСБАНК" (надалі іменується Боржник) в частині на суму 4313гривень.

Відповідно до п. 1.1. договору про відступку права вимогиза договором №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» - Первісний кредитор відступає (передає) Новому кредитору, а Новий кредитор набуває належне Первісному кредиторові право вимоги за Договором №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.», укладеного між Первісним кредитором та Публічним акціонерним товариством "ІМЕКСБАНК" (надалі іменується Боржник) в частині на суму 90 775гривень.

За цими Договорами Новий кредитор одержує право замість Первісного кредитора вимагати від Боржника сплати грошових коштів у розмірі, визначеному в п. 2.1 цього Договору, в обсязі та на умовах, що існують на момент укладення цих договорів (п. 1.2. Договору).

На підставі постанови Правління Національного банку України від 26 січня 2015 № 50 "Про віднесення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ІМЕКСБАНК" до категорії неплатоспроможних" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 26.01.2015 прийнято рішення № 16 про запровадження з 27.01.2015 року тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ІМЕКСБАНК" (код ЄДРПОУ: 20971504; МФО: 328384; місце знаходження: проспект Гагаріна, 12-а, м. Одеса, Україна).

Тимчасову адміністрацію в АТ "ІМЕКСБАНК" запроваджено строком на 3 місяці з 27 січня 2015 по 26 квітня 2015 року включно.

Відповідно до постанови Правління НБУ від 21 травня 2015 р. № 330 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ІМЕКСБАНК" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) прийнято рішення від 27 травня 2015 р. № 105 "Про початок процедури ліквідації АТ "ІМЕКСБАНК" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації АТ "ІМЕКСБАНК" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Северина Юрія Петровича строком на 1 рік з 27 травня 2015 р. до 26 травня 2016 р. включно, про що здійснено публікацію в газеті "Голос України" №94 (6098) від 29.05.2015р.

Заявою від 28.05.2015 року на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Ю.П. позивач звертався про визнання його вкладником на суму 167 763 на підставі договорів укладених 23.01.2015 з ОСОБА_4 про відступку права вимоги за договором №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року, про відступку права вимоги за договором №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року, та про відступку права вимоги за договором №660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 14.03.2014р., укладених між Публічним акціонерним товариством «ІМЕКСБАНК» та ОСОБА_4 Та просив включити його до переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в розмірі вкладу на суму 167 763 гривень, в порядку передбаченому ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відповідь на звернення від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Ю.П. позивач не отримував, в перелік вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, позивач не включений.

Допитаний в судовому засіданні, в якості свідка, ОСОБА_4 підтвердив укладення між ним та позивачем договорів відступки прав вимоги. При цьому, ОСОБА_4 заявив що договори відступки були укладенні на виконання договору позики від 01.09.2014р. так як повернути позивачу борг готівкою він не мав можливості. При цьому, ОСОБА_4 надав суду та сторонам, для огляду, оригінальний примірник договору позики, укладеного між нм та позивачем 01.09.2014р.

Також, ОСОБА_4 повідомив суду, що не заявляв кредиторські вимоги до АТ «ІМЕКСБАНК» на суму 167 763 грн.за договорами: №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року, за договором №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року, та за договором №660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 14.03.2014р.

Суд вважає протиправною бездіяльність щодо не включення позивача до переліку вкладників АТ "ІМЕКСБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та такою, що суперечить Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та порушує право позивача на отримання гарантованої суми вкладу, обґрунтовуючи це наступними доводами:

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи усіх форм дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 року №4452-VІ (далі - Закон №4452-VІ) та врегульовані нормами Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 року №14, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 07.09.2012 року за №1548/21860 (далі - Положення).

Частиною 1 статті 3 Закону №4452-VІ визначено, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами (абз.1 ч.1 ст.26 Закону №4452-VІ).

За правилами частин 1-3 статті 27 Закону №4452-VІ передбачено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Таким чином вищевикладені норми законодавства забезпечують права і інтереси осіб щодо забезпечення гарантованого Законом №4452-VІ відшкодування коштів лише вкладників банку за їх вкладами.

Згідно з п.п.3 ч. 1 ст.2 Закону №4452-VІ вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.

Вкладник - фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката (п.п.4 ч.1 ст.2 Закону №4452-VІ).

Частина 1 статті 509 Цивільного кодексу України визначає, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник), зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу (ч. 2 ст. 509 ЦК України) .

Сторонами у зобов'язанні є боржник і кредитор (ч. 1 ст. 510 ЦК України).

У зобов'язанні на стороні боржника або кредитора або кредитора можуть бути одна або одночасно кілька осіб (ч. 2 ст. 510 ЦК України).

Відповідно до договорів № 660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 14.03.2014р., №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05.05.2014 та №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05.05.2014, укладених між АТ «ІМЕКСБАНК» (далі - Банк) та ОСОБА_5 виникло зобов'язання, відповідно до якого Банк приймає від Вкладника вклад, внесений на умовах (сума, валюта, процентна ставка, строк зберігання тощо), які визначені у цьому Договорі та Договорі про приєднання до Договору та зобов'язується повернути Вклад та сплатити проценти за його користування (п. 3.1. Публічного договору).

В результаті укладання між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 договоріввідступки прав вимоги, за умовами пунктів 1.2.-2.1. договорів, всі права кредитора, передбачені договорами№ 660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 14.03.2014р., №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05.05.2014 та №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05.05.2014 перейшли до ОСОБА_2 в частині суми 167 763 грн.

Статтею 12 ЦК України передбачено, що особа здійснює свої цивільні права вільно, на свій розсуд. Особа може за відплатним або безвідплатним договором передати своє майнове право іншій особі, за винятком випадків, передбачених законом.

Як вбачається з наданих до матеріалів справи публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 року, та договорів про приєднання до публічного договору банківського вкладу (депозиту), ні вони, ні закон не містять заборон щодо зміни кредитора в даному зобов'язанні та не містить обмежень щодо можливості передачі кредитором своїх прав або обмеження обсягу прав, які передає кредитор.

Згідно статті 512 ЦК України, кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок:

1) передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги);

2) правонаступництва;

3)виконання обов'язку боржника поручителем або заставодавцем (майновим поручителем);

4) виконання обов'язку боржника третьою особою.

Кредитор у зобов'язанні може бути замінений також в інших випадках, встановлених законом.

Кредитор у зобов'язанні не може бути замінений, якщо це встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 513 ЦК України правочин щодо заміни кредитора у зобов'язанні вчиняється у такій самій формі, що і правочин, на підставі якого виникло зобов'язання, право вимоги за яким передається новому кредиторові.

Згідно ст. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первинного кредитора у зобов'язанні в обсязі та на умовах, які існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною першої ст. 516 ЦК України передбачено, що заміна кредитора у зобов'язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом. Закон України "Про банки та банківську діяльність" не містить обмежень прав вкладників на укладання договорів відступки права вимоги у зв'язку з початком ліквідаційної процедури банку.

Враховуючи вищевикладене, заміна кредитора у зобов'язанні по договорах№ 660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 14.03.2014р., №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05.05.2014 та №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05.05.2014 була здійснена у відповідності до порядку визначеному ст.ст. 512-517 ЦК України.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_2 отримано всі права вкладника за договорами № 660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 14.03.2014р., №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05.05.2014 та №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05.05.2014 в частині на суму 167 763 грн.

Аналогічної позиції дотримується ВАС України, зокрема в ухвалі від 20.02.2014р. у справі К/9991/7694/11.

Вважаючи, що порушення прав позивача в цій частині доведене, суд приходить до переконання що позовні вимоги про визнання протиправноюбездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» Северина Ю.П. щодо не включення ОСОБА_2, паспорт: НОМЕР_2, виданий Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області 19 лютого 2004 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, до переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в розмірі вкладу на суму 167 763 гривень, в порядку передбаченому ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», слід задовольнити.

Щодо позовних вимог про зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Ю.П. вчинити певні дії суд вважає за необхідне зазначити наступне:

Відповідно до пункту 4 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09 серпня 2012 року №14 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 вересня 2012 року за №1548/21860 (далі по тексту - Положення №14) перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Приписами п.6 розділу III Положення встановлено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Додаткова інформація залежно від її типу надається окремими файлами, що формуються згідно з додатками 9 та 10 до цього Положення.

З врахуванням викладеного, суд приходить до переконання про зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Юрія Петровича надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_2, паспорт: НОМЕР_2, виданий Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області 19 лютого 2004 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, як вкладника який має право на відшкодування коштів за вкладами у АТ «ІМЕКСБАНК» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договорами №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року, №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року, №660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 14.03.2014р., в розмірі вкладу на суму 167 763 гривень, в порядку передбаченому ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»;

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльность Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» Северина Ю.П. щодо не включення ОСОБА_2, паспорт: НОМЕР_2, виданий Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області 19 лютого 2004 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, до переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в розмірі вкладу на суму 167 763 гривень, в порядку передбаченому ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

3. Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Юрія Петровича надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_2, паспорт: НОМЕР_2, виданий Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області 19 лютого 2004 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, як вкладника який має право на відшкодування коштів за вкладами у АТ «ІМЕКСБАНК» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договорами №660042809 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року, №660042810 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 05 травня 2014 року, №660042254 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 Вклад «Постійний клієнт» 13 міс.» від 14.03.2014р., в розмірі вкладу на суму 167 763 гривень, в порядку передбаченому ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

4. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2, іпн. - НОМЕР_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 73,08 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 12.10.2015р.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.