Ухвала суду № 52441850, 15.10.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

15 жовтня 2015 р. Справа №2а/0570/3512/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши заяву управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/3512/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області звернулося до суду з позовом до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень.

Постановою суду від 05 квітня 2012 року позовну заяву управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень задоволено, прийнято рішення про стягнення з державного підприємства «Дзержинськвугілля» на користь управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень.

04 липня 2012 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист.

25 вересня 2015 року на адресу суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/3512/2012, виданого у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень.

У звязку з захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду у вересні 2014 року під час проведення антитерористичної операції представниками незаконних озброєних формувань ДНР, адміністративна справа № 2а/0570/3512/2012 залишилась у захваченій будівлі Донецького окружного адміністративного суду, що дає підстави вважати, що справа втрачена.

Ухвалою від 29 вересня 2015 року суд призначив судове засідання для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження № 2а/0570/3512/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень та зобовязав сторони надати всі матеріали, що збереглися в адміністративній справі № 2а/0570/3512/2012.

На виконання ухвали суду від 29 вересня 2015 року позивач надав суду наступні документи: позовну заяву, загальний розрахунок позову, акт звірення взаємних розрахунків, супровідний лист адресований генеральному директору ДП «Дзержинськвугілля» ОСОБА_1, відзив, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 23 березня 2012 року по справі № 2а/0570/3512/2012, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року по справі № 2а/0570/3512/2012, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду про відстрочення виконання постанови від 10 січня 2014 року по справі № 2а/0570/3512/2012, довідку № 2-13-13 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 579827, повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску.

Ухвалою від 15 жовтня 2015 року суд відновив втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/3512/2012 в частині позовної заява, загального розрахунку позову, акта звірення взаємних розрахунків, супровідного листа адресованого генеральному директору ДП «Дзержинськвугілля» ОСОБА_1, відзиву, ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 23 березня 2012 року по справі № 2а/0570/3512/2012, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року по справі № 2а/0570/3512/2012, ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відстрочення виконання постанови від 10 січня 2014 року по справі № 2а/0570/3512/2012, довідки № 2-13-13 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 579827, повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску.

У звязку з частковим відновленням втраченого судового провадження, суд вирішує питання щодо призначення заяви управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/3512/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень до судового розгляду та зазначає наступне.

Відповідно до приписів ч. 1, 4 ст. 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

За видачу стягувану дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Ухвалою суду від 15 жовтня 2015 року відмолено у задоволені клопотання управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області про звільнення від сплати судового збору за подання до суду заяви про видачу дублікату виконавчого листа.

Доказів сплати судового збору за подання такої заяви управлінням Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області не надано.

Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо залишення без руху заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Разом з цим, відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене вище, враховуючи неврегулюваність питання щодо залишення без руху заяви про видачу дубліката виконавчого листа _т.. 260 КАС України, беручи до уваги приписи ч. 7 ст. 9 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень _т.. _т.. 106-108 КАС України при вирішенні питання щодо залишення без руху заяви управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим _т.. 106 КАС України.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви, крім іншого, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, що діє з 1 вересня 2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» з 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1218,00 гривень.

Згідно абз. 2 п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за видачу судами дубліката судового наказу та виконавчого листа встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа, має бути сплачений судовий збір у розмірі 36,54 гривень (1218,00 гривень * 0,03).

Судовий збір за подачу заяви підлягає сплаті за наступними реквізитами:

Отримувач: Словянське УК/м. Словянськ/22030001

Р/р 31214206784075

Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

МФО банку: 834016

Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368

Призначення платежу судовий збір за заявою (реквізити позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.

Відповідно до _т.. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених _т.. 106 КАС України, постановляє ухвалу по залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків заяви заявникові необхідно надати суду належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі.

Керуючись _т.. 9, 106-108, 160, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/3512/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень залишити без руху.

Надати заявнику строк до 02 листопада 2015 року для усунення недоліків заяви, розяснивши при цьому заявникові, що у разі не усунення недоліків заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Голубова Л.Б.