Ухвала суду № 52395461, 15.10.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

15 жовтня 2015 року Справа № 808/5194/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини ПП В6266 (37-й окремий мотопіхотний батальйон), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Запорізький обласний військовий комісаріат, військова частина В2095, про скасування наказу командира військової частини, зобов'язання вчинити певні дії та компенсацію збитків,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Ухвалою суду 16.09.2015 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 29.09.2015. В судовому засіданні 29.09.2015 оголошено перерву до 15.10.2015.

Ухвалою суду від 29.09.2015 залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача військову частину В2095 та витребувано у неї особову справу ОСОБА_1, оскаржуваний наказ №35 від 22.10.2014 (оригінали - суду для огляду, копії - в матеріали справи).

Зазначену ухвалу разом із копією позовної заяви з додатками та судовою повісткою надіслано на надану представником Запорізького обласного військового комісаріату адресу військової частини В2095 (адреса: 72355, с. Семенівка Мелітопольського району Запорізької області), проте 13.10.2015 кореспонденція повернулася до суду із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

До початку попереднього судового засідання, призначеного на 15.10.2015, представник позивача надав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Міністерства оборони України та витребування у нього доказів. Клопотання обґрунтовує тим, що відповідач підпорядкований Міністерству оборони України, й останній є єдиним органом, здатним забезпечити участь відповідача чи військової частини В2095 (в підпорядкуванні якої знаходиться відповідач) в судовому засіданні та надання ними витребуваних доказів. Також просить витребувати у Запорізького обласного військового комісаріату відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення позивачеві та зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом. Клопотання просить розглянути без його участі.

Представники відповідача та військової частини В2095в судове засідання не з'явились з невідомої суду причини.

Представник Запорізького обласного військового комісаріату в судове засідання не з'явився з неповажної причини, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причини не явки суд не повідомив.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, якщо адміністративний суд під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Оскільки судове рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки Міністерства оборони України, яке єдине здатне забезпечити участь в судовому засіданні представника відповідача чи військової частини В2095 та надання ними витребуваних доказів, та не є стороною у справі, його необхідно залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно із ч. 2 ст. 69 КАС України, «докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі».

Суд вважає, що для прийняття всебічного та обґрунтованого рішення у даній справі необхідно надіслати Міністерству оборони України копію позовної заяви з додатками, судову повістку та ухвалу суду від 29.09.2015 - для передачі військовій частині В2095 та зобов'язати Міністерство оборони України передати вказані документи відповідачу й в/ч В2095.

Також суд вважає за необхідне витребувати у Запорізького обласного військового комісаріату відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період військової служби.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у Миколаївського обласного військового комісаріату інформацію у письмовому вигляді відносно підстав відправлення ОСОБА_1 до військової частини ПП В6266 для проходження військової служби та військового комісаріату, яким позивача призвано на військову службу й у якості кого призвано.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом, за наявності обґрунтованого клопотання сторони.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання й залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України, зобов'язавши його передати вказані документи відповідачу у справі чи військовій частині В2095 (в підпорядкуванні якої знаходиться відповідач), витребувати у Запорізького та Миколаївського обласних військових комісаріатів вказану інформацію та докази й зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 53, 69, 111, 156 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити.

Залучити Міністерство оборони України (адреса: 03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6) до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Надіслати Міністерству оборони України копію позовної заяви з додатками, судову повістку та ухвалу суду від 29.09.2015, зобов'язавши передати вказані документи в/ч В2095.

Витребувати:

у Запорізького обласного військового комісаріату (адреса: 69063, м. Запоріжжя, пров. Тихий, буд. 7) - відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період військової служби;

у Миколаївського обласного військового комісаріату (адреса: 54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, буд. 33) - інформацію у письмовому вигляді щодо підстав відправлення ОСОБА_1 до в/ч ПП В6266 для проходження військової служби та військового комісаріату, яким ОСОБА_1 призвано на військову службу та в якості кого.

Зобов'язати Запорізький та Миколаївський обласні військові комісаріати надати суду витребувані докази до 24.11.2015.

Зупинити провадження у справі для надання військовими комісаріатами витребуваних доказів, призначивши попереднє судове засідання на 24 листопада 2015 року , 11:00 годину, та у зв'язку з цим вважати, що провадження у справі поновлено з зазначеної дати.

Позивачу необхідно надати пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом.

Ухвала в частині зупинення може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала в частині залучення третьої особи до участі у справі та витребування доказів оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Матяш