Ухвала суду № 52318854, 08.10.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

08 жовтня 2015 рокусправа № 811/2372/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України по встановленню причинного зв'язку хвороб, що призвели до інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС

на окрему ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 липня 2015 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді до комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи», третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

27 липня 2015 року Кіровоградським окружним адміністративним судом постановлено окрему ухвалу, якою вирішено довести до відома Міністра охорони здоров'я України та голови Центральної МЕК України обставини невиконання вимогу ухвал суду.

Не погодившись з ухвалою суду, Центральна міжвідомча експертна комісія МОЗ та МНС України по встановленню причинного зв'язку хвороб, що призвели до інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (далі по тексту - Центральна МЕК) звернулась до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на необґрунтованість висновків суду, просить скасувати окрему ухвалу.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що УПФУ в м. Кіровограді звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи", третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1, в якому просить суд скасувати експертне рішення комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи" щодо визнання захворювання громадянину ОСОБА_1 в частині встановлення причини інвалідності внаслідок виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції, яке викладене в акті огляду МСЕК №246/1 на підставі якого видана виписка з акту огляду МСЕК серія 2-18 ГА №060719 від 07.11.2003 року.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2014р. зобов'язано Центральну МЕК переглянути медичну документацію ОСОБА_1, яку було надано останнім до Дніпропетровської РМЕК та надати результати розгляду медичних матеріалів Центральною МЕК.

07 квітня 2014 року на адресу окружного суду надійшов лист від Центральної МЕК про те, що після отримання медичної експертної справи ОСОБА_1 вона буде розглянута на черговому засіданні Центральної МЕК та експертний висновок буде надісланий суду.

02 жовтня 2014 року та 15 січня 2015 року Кіровоградським окружним судом направлялись запити до Центральної МЕК з метою отримання інформації щодо розгляду медичної справи ОСОБА_1

Як зазначено в ухвалі суду, Центральною МЕК не надано відповіді на зазначені запити.

У зв'язку з чим, ухвалою Кіровоградського окружного суду від 10.07.2015 р. витребувано від Центральної МЕК експертний висновок за результатами розгляду медичних матеріалів ОСОБА_1

Постановляючи окрему ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що станом на 27.07.2015 року Центральною МЕК вимоги ухвали суду від 10.07.2015 року не виконані, а також невиконані вимоги ухвали суду від 27.02.2014 року, що на думку суду є порушенням норм законодавства щодо обов'язковості виконання судових рішень.

Апеляційний суд вважає необґрунтованим такий висновок суду першої інстанції з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 06 серпня 2015 року листом №3844, на виконання ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 липня 2015 року, Центральною МЕК було направлено Експертний висновок № 6362 від 09.07.2014 року про встановлення причинного зв'язку захворювання ОСОБА_1 з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Зазначений лист надійшов до окружного суду 11 серпня 2015 року.

Крім того, до зазначеного листа було надано супровідний лист від 05.12.2014 року №9110, з якого вбачається, що Експертний висновок № 6362 від 09.07.2014 року вже направлявся до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

В свою чергу, наявність Експертного висновку № 6362 від 09.07.2014 року свідчить про виконання вимог ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 року.

Враховуючи викладене, апеляційний суд приходить до висновку, що Центральною МЕК було виконано ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 року та від 10.07.2015 року.

Таким чином, висновок про невиконання Центральною МЕК ухвал Кіровоградського окружного адміністративного суду не відповідає обставинам справи.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а окрему ухвалу суду скасувати.

Керуючись ст. ст. 166, 199, 205, 206 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України по встановленню причинного зв'язку хвороб, що призвели до інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС - задовольнити.

Окрему ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 липня 2015 року - скасувати.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов