Постанова № 52310908, 12.08.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2015 р. Справа № 804/7334/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Луніної О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2015 року Західно-Донбаська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі позивач) звернулась до суду з позовом до КП «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (далі відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податків, зборів (обовязкових платежів), проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме у добровільному порядку не сплачує до бюджету узгоджені податкові зобовязання з податку на додану вартість, з авансових внесків з податку на прибуток, з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, у водні обєкти, з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях. Тому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати податкового боргу у сумі 2 570 107,72 грн., шляхом стягнення коштів з відкритих рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою суду від 12 червня 2015 року, відповідно до ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позов прийнято до розгляду в скороченому провадженні та запропоновано відповідачу у 10-тиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття надати до суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.

Відповідачем копія ухвали про відкриття скороченого провадження у даній адміністративній справі отримана 30 липня 2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового повідомлення. Станом на 12 серпня 2015 року заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що КП «Тернівське житлово-комунальне підприємство» зареєстровано виконавчим комітетом Тернівської міської ради як субєкт підприємницької діяльності - юридична особа 26.08.2003 року, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №1 232 120 0000 000032 та знаходиться на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків з 28.08.2003 року.

Станом на 02.06.2015 року за обліковими даними Західно-Донбаської ОДПІ відповідач має новостворений податковий борг на загальну суму 2 570 107,72 грн., який складається:

- з податку на додану вартість - 1 476 608,76 грн.,

- з авансових внесків з податку на прибуток - 367 647,00 грн.;

- з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення - 654 857,91 грн.;

- з надходжень від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти - 60 029,73 грн.;

- з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини - 10 964,32 грн., який виник 30.06.2013 р. внаслідок несплати у визначені законодавством строки суми узгодженого грошового зобовязання.

Так, підставою нарахування грошових зобовязань, за яким рахується податковий борг з ПДВ в розмірі 1 476 608,76 грн., стали податкові декларації з ПДВ:

-№9020005132 від 20.02.2015р. за січень 2015р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання з ПДВ в розмірі 254 449,00 грн. терміном сплати 02.03.2015р.;

-№9044723126 від 20.03.2015р. за лютий 2015р., в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 317 785,00 грн. терміном сплати 30.03.2015р.;

-№9071482295 від 15.04.2015р. за березень 2015р., в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 409 997,00 грн. терміном сплати 30.04.2015р.;

-№9100049545 від 19.05.2015р. за квітень 2015р., в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 444 759,00 грн. терміном сплати 30.05.2015р.

Крім того, у звязку із несвоєчасною сплатою сум узгоджених грошових зобовязань відповідачу у відповідності до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, нарахована пеня на загальну суму 49 618,76 грн., а саме:

- 6 410,96 грн. за період з 02.06.2014 по 26.04.2015рр.;

- 6 430,68 грн. за період з 02.06.2014 по 23.04.2015рр.;

- 6 489,86 грн. за період з 02.06.2014 по 26.04.2015рр.;

- 6 509,59 грн. за період з 02.06.2014 по 27.04.2015рр.;

- 6 529,32 грн. за період з 02.06.2014 по 28.04.2015рр.;

- 4 199,58 грн. за період з 01.07.2014 по 25.05.2015рр.;

- 6 509,59грн. за період з 01.07.2014 по 26.05.2015рр.;

- З 264,66 грн. за період з 01.07.2014 по 27.05.2015рр.;

- З 274,52 грн. за період з 01.07.2014 по 28.05.2015рр.

Станом на 02.06.2015р. за обліковими даними Західно-Донбаської ОДПІ відповідач має загальний податковий борг зі сплати ПДВ в розмірі 3 335 725,21 грн., при цьому сума заявленого у попередніх позовах податкового боргу складає 1 859 1 16,45 грн.

Таким чином, у звязку з несплатою узгоджених грошових зобовязань, новостворений податковий борг відповідача з ПДВ станом на 02.06.2015р. складає 1 476 608,76 грн.

Підставою нарахування грошових зобовязань відповідача, за яким рахується податковий борг з авансових внесків з податку на прибуток в розмірі 367 647,00 грн., стала податкова декларація з податку на прибуток: №9081386034 від 26.02.2015р. за 2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобовязання із сплати авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 122 549,00 грн. щомісячно, з яких не сплачено податкове зобов'язання за 3 податкові періоди терміном сплати 30.03.2015, 30.04.205, 30.05.2015рр. на загальну суму 367 647,00 грн.

Таким чином, у звязку з несплатою узгоджених грошових зобовязань, новостворений податковий борг відповідача з авансових внесків з податку на прибуток станом на 02.06.2015р. складає 367 647,00 грн.

Підставами нарахування грошових зобовязань за яким рахується податковий борг з екологічного податку (за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення) в розмірі 654 857,91 грн. стали:

-податкова декларація з екологічного податку №9071476301 від 08.04.2015р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобовязання за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 549 599,63 грн. терміном сплати 20.05.2015р.;

-податкове повідомлення - рішення №000131413 від 18.05.2015р. на суму штрафних санкцій (10%) в розмірі 12 663,21 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобовязання по надходженням від викидів в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, яке прийняте на підставі складеного спеціалістами Західно-Донбаської ОДПІ за результатами камеральної перевірки податкової звітності відповідача акта №16/1510-31657751 від 06.05.2015р., яке отримане відповідачем 18.05.2015р.;

-податкове повідомлення - рішення №000130413 від 18.05.2015р. на суму штрафних санкцій (20%) в розмірі 92 595,07 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобовязання по надходженням від викидів в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, яке прийняте на підставі складеного спеціалістами Західно-Донбаської ОДПІ за результатами камеральної перевірки податкової звітності відповідача акта №16/1510-31657751 від 06.05.2015р., яке отримане відповідачем 18.05.2015р.;

Станом на 02.06.2015р. за обліковими даними Західно-Донбаської ОДП1 відповідач має загальний податковий борг зі сплати зобов'язань за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 1 512 279,07 грн., сума заявленого у попередніх позовах податкового боргу складає 857 421,16 грн.

Таким чином, у звязку з несплатою узгоджених грошових зобовязань, новостворений податковий борг зі сплати зобовязань за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення станом на 02.06.2015р. складає 654 857,91 грн.

Підставами нарахування грошових зобовязань, за яким рахується датковий борг з екологічного податку (за викиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти) в розмірі 60 029,73 грн. стали:

-податкова декларація з екологічного податку №9071476301 від 08.04.2015р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання за викиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в розмірі 32 746,19 грн. терміном сплати 20.05.2015р.;

-податкове повідомлення - рішення №000133413 від 18.05.2015р. на суму штрафних санкцій (10%) в розмірі 3 931,22 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобовязання по надходженням від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, яке прийняте на підставі складеного спеціалістами Західно-Донбаської ОДПІ за результатами камеральної перевірки податкової звітності відповідача акта №17/1510-31657751 від 06.05.2015р., яке отримане відповідачем 18.05.2015р.;

-податкове повідомлення - рішення №000132413 від 18.05.2015р. на суму штрафних санкцій (20%) в розмірі 15 256,42 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобовязання по надходженням від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, яке прийняте на підставі складеного спеціалістами Західно-Донбаської ОДПІ за результатами камеральної перевірки податкової звітності відповідача акта №17/1510-31657751 від 06.05.2015р., яке отримане відповідачем 18.05.2015р.;

У звязку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з надходжень від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, відповідачу у відповідності до в - 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України нарахована пеня на загальну суму 8 095,90 грн.

Станом на 02.06.2015р. за обліковими даними Західно-Донбаської ОДПІ відповідач має загальний податковий борг зі сплати зобовязань за викиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в розмірі 126 473,97 грн., сума заявленого у попередніх позовах податкового боргу складає 66 444,24 грн.

Таким чином, у звязку з несплатою узгоджених грошових зобовязань, новостворений податковий борг зі сплати зобовязань по надходженням за викиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти станом на 02.06.2015р. складає 60 029,73 грн.

Підставами нарахування грошових зобовязань відповідача, за яким рахується податковий борг з екологічного податку (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини) в розмірі 10 964,32 грн. стали:

-податкова декларація з екологічного податку №9071476301 від 08.04.2015р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобовязання за викиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в розмірі 8 135,81 грн. терміном сплати 20.05.2015р.;

-податкове повідомлення - рішення №000134413 від 18.05.2015р. на суму штрафних санкцій (20%) в розмірі 2 828,51 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобовязання по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини, яке прийняте на підставі складеного спеціалістами Західно-Донбаської ОДПІ за результатами камеральної перевірки податкової звітності відповідача акта №18/1510-31657751 від 06.05.2015р., яке отримане відповідачем 18.05.2015р.

Таким чином, у звязку з несплатою узгоджених грошових зобовязань, новостворений податковий борг відповідача зі сплати зобовязань по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини, станом на 02.06.2015р. складає 10 964,32 грн.

Отже, внаслідок не сплати відповідачем узгоджених грошових зобовязань, загальний новостворений податковий борг відповідача станом на 02.06.2015р. складає 2 570 107,72 грн.

08 липня 2013 року Захдно-Донбаською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області сформовано податкову вимогу №255-19 про сплату податкового боргу в розмірі 228 667,58 грн.,

Як вбачається з матеріалів справи, дана податкова вимога про сплату боргу ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалась, а тому є узгодженою.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 183-2 КАС України встановлено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та в розмірах, встановлених законом.

Положеннями пп. 20.1.8 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України (далі ПК України) встановлено, що органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу.

Приписами п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Нормою п. 95.3 ст. 95 ПК України зазначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4. ст. 95 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Отже, на час подання адміністративного позову кошти на погашення податкового боргу відповідачем не сплачені, скасування податкового обовязку по його сплаті у передбачений законодавством спосіб не відбулось.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне стягнути з КП «Тернівське житлово-комунальне підприємство» заборгованість зі сплати податкового боргу, шляхом стягнення коштів з відкритих рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (код ЄДРПОУ 31657751) податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1 476 608 грн. 76 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Стягнути з Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (код ЄДРПОУ 31657751) податковий борг з авансових внесків з податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності, в сумі 367 647 грн. 00 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Стягнути з Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (код ЄДРПОУ 31657751) податковий борг по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 654 857 грн. 91 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Стягнути з Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (код ЄДРПОУ 31657751) податковий борг з надходжень від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в розмірі 60 029 грн. 73 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Стягнути з Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (код ЄДРПОУ 31657751) податковий борг з надходжень від розміщення відходів у спеціально виведених для цього місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини, в розмірі 10 964 грн. 32 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_1