Постанова № 5229271, 09.04.2009, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

2-а-222/0514/2009

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Добропілля 9 квітня 2009 р.

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючий суддя Лаврушин О.М.

при секретарі Верній М.Г.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Жорової Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Добропільської міської ради про визнання дій неправомірними і стягнення недоплаченої суми одноразової компенсації інваліду другої групи,

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці і соціального захисту населення Добропільської міської ради про визнання дій неправомірними і стягнення недоплаченої суми одноразової компенсації інваліду другої групи мотивуючи тим, що відповідно до висновку Донецької обласної радіологічної МСЕК від 9 червня 2008 року йому було встановлено 2 групу інвалідності як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідач виплатив йому лише 94 гривні 80 копійок, замість 9000 гривень.

В звязку з чим 29 січня 2009 року з заявою він звернувся до відповідача про виплату 15 мінімальних заробітних плат як то передбачено ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, але йому було відмовлено.

Недоплата становить 8905 гривень 20 копійок виходячи з наступного, з 1 жовтня 2008 року мінімальний розмір заробітної плати становить 600 гривень.

Отже, 600 х 15 = 9000 гривень, - 94,80 грн.= 8905 гривень 20 копійок.

В судовому засіданні позивач позов підтримав і просить стягнути з відповідача недоплачену суму як інваліду 2 групи у розмірі 8905 гривень 20 копійок.

Представник відповідача Жорова Н.А. позов не визнала мотивуючи тим, що виплату проведено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до висновку Донецької обласної радіологічної МСЕК від 9 червня 2008 року позивачу було встановлено 2 групу інвалідності як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС з втратою 80% працездатності безстроково.

Згідно ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами виплачується у таких розмірах: інвалідам 2 групи 15 мінімальних заробітних плат.

Відповідач виплатив позивачу як інваліду 2 групи 94 гривні 80 копійок.

На час звернення до суду позивача, розмір мінімальної заробітної плати становив 600 гривень.

Отже, 600 х 15 = 9000 94,80 = 8905 гривень.

Задовольняючи позов суд виходить з п.4 ст.9 КАСУ згідно якого, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

В даному випадку Постанова КМУ №836 від 26 липня 1996 року є підзаконним актом яка суперечить вимогам ст.48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Виходячи з загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами при вирішенні спору підлягають застосуванню ст.48 Закону "796-Х11, Закон про встановлення мінімальної заробітної плати на 2008, 2009 роки, а не Постанова КМУ №836.

На підставі викладеного, керуючись ст.48,67 Закону України „Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.ст.159,161,163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Управління праці і соціального захисту населення Добропільської міської ради щодо відмови в виплаті одноразової грошової компенсації як інваліду другої групи першої категорії неправомірними.

Стягнути з Управління праці і соціального захисту населення Добропільської міської ради за рахунок коштів державного бюджету з рахунку КПКВ 2501250 „Компенсація за шкоду заподіяну здоров”ю та допомога на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, КЕКВ 1341 „Виплата пенсій та допомог”, р/р. 35217042001528 банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016 ЄДРПОУ 25954002 на користь ОСОБА_1 не донараховану та невиплачену одноразову компенсацію як інваліду другої групи першої категорії у сумі 8905 (вісім тисяч девятсот пять) гривень 20 копійок.

Вступна та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні 9 квітня 2009 року.

В повному обсягу постанова складена 10 квітня 2009 року.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу в Донецький апеляційний адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Надруковано в нарадій кімнаті у одному примірнику.

Головуючий суддя О.М. Лаврушин