Постанова № 52276123, 09.09.2015, Рівненський районний суд Рівненської області

Справа № 570/2951/15-а

номер провадження 2-а/570/91/2015

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2015 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, як адміністративного суду, ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі зобов'язання призначення пільгової пенсії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області про визнання неправомірними дій відповідача щодо непризначення йому пенсії із зниженням пенсійного віку та зобов`язання відповідача вчинити певні дії. Зазначає, що відповідач не здійснює призначення пенсії згідно норм чинного законодавства. Просить задовольнити заявлений ним позов.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач є ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 2 категорії і має право на отримання пенсії по віку відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак відповідач відмовляється призначати позивачу таку пенсію, що і стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 01.07.2015 року відповідно до ст. 183-2 КАС України відкрито скорочене провадження по даній справі .

Представник відповідача в судове засідання не зявився, відповідач просить справу розглядати у відсутності його представника. Обґрунтування правових позицій відповідача викладені в поданих запереченнях на адміністративний позов.

Суд, дослідивши та оцінивши подані сторонами докази у справі, прийшов до висновку про задоволення позову. При цьому суд встановив та врахував наступне.

Позивач ОСОБА_2, є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 12 по 20 вересня 1986 року, 2 категорії, що дає йому право та отримання пенсії по віку відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

16 червня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до відповідача, як територіального органу Пенсійного Фонду України, із заявою про призначення йому пенсії із зниженням пенсійного віку, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС відповідно до положень статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак у призначенні пенсії йому було відмовлено з посиланням на те, що чинним законодавством не передбачено, що рішення суду про встановлення факту перебування у відрядженні в зоні відчуження є документом, що підтверджує період участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Суд критично відноситься до мотивації відмови відповідача у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах, оскільки рішенням суду було встановлено факт перебування ОСОБА_2 у відрядженні та брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 12 по 20 вересня 1986 року на підставі показів свідків та дослідження документів. Архівна довідка, в якій зазначено, що відсутній наказ про відрядження у зону ЧАЕС за 1986 рік в звязку із закінченням строку зберігання, однак на підтвердження даного факту вказано, що відповідно до особового рахунку протягом вересня, жовтня та грудня у ОСОБА_2 вказано код 13 та 15 ( за виконання державних обовязків).

Із змісту поданих позивачем довідок та документів вбачається доведеність та обґрунтованість факту участі ОСОБА_2 у ліквідації аварії на ЧАЕС з 12 вересня 1986 року по 20 вересня 1986 року.

У відповідності до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов`язані діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

Відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» призначення та виплата пенсій таким особам як позивач провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення » і вищезазначеного Закону із зниженням пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування». Учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів мають право на зниження пенсійного віку на 10 років.

Суд вважає, що позивач ОСОБА_2 має право на призначення пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як ліквідатор аварії на Чорнобильській АЕС, який був відряджений в 30-ти кілометрову зону Чорнобильської атомної електростанції, та виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 12 вересня 1986 року по 20 вересня 1986 року та одержував підвищену заробітну плату.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. ст.ст. 11, 71, 104, 128, 143, 158-163, 183-2, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі зобов'язання призначення пільгової пенсії задовольнити повністю..

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_2 із зниженням пенсійного віку відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 16 червня 2015 року, з врахуванням виплачених сум.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Коробов С.О.