Ухвала суду № 52262794, 13.10.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

13.10.2015 року № 820/10592/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

суддів - Мар'єнко Л.М., Полях Н.А.,

за участю секретаря судового засідання - Кабанова Д.С.,

представника позивача - Мухи А.І.,

представників Дергачівської міської виборчої комісії Дергачівського району Харківської області - Коробки Ю.О., Балаклицького В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Дергачівської міської виборчої комісії Дергачівського району Харківської області про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом Дергачівської районної організації партії "Відродження" до Дергачівської міської виборчої комісії Дергачівського району Харківської області, Дергачівської районної виборчої комісії Дергачівського району Харківської області про визнання незаконною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Дергачівська районна організація партії "Відродження" звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати постанову Дергачівської міської виборчої комісії Дергачівського району Харківської області № 38 від 11.10.2015 незаконною та скасувати;

- зобов'язати Дергачівську районну виборчу комісію Дергачівського району Харківської області зареєструвати кандидата у депутати у багатомандатному виборчому окрузі по виборах депутатів Дергачівської міської ради Дергачівського району Харківської області, як першого у списку, ОСОБА_4, висунутого Дергачівською районною організацією партії "Відродження";

- зобов'язати Дергачівську районну виборчу комісію Дергачівського району Харківської області зареєструвати кандидата на посаду Дергачівського міського голови, висунутого Дергачівською районною організацією партії "Відродження" - ОСОБА_4;

- встановити факт грубого систематичного порушення Дергачівською міською виборчою комісією Дергачівського району Харківської області Конституції України та Закону України "Про місцеве самоврядування";

- достроково припинити повноваження усього складу Дергачівської міської виборчої комісії Дергачівського району Харківської області в зв'язку з систематичним грубим порушенням Дергачівською міською виборчою комісією Дергачівського району Харківської області Конституції України та Закону України "Про місцеве самоврядування".

В судовому засіданні 13.10.2015 представником Дергачівської міської виборчої комісії Дергачівського району Харківської області подано клопотання про залишення позовної заяви Дергачівської районної організації партії "Відродження" без розгляду.

В обґрунтування заявленого клопотання представник Дергачівської міської виборчої комісії Дергачівського району Харківської області посилається на п. 1 ч. 1 статті 155 КАС України та зазначає, що позивач не надав доказів, що вказана місцева організація політичної партії має зареєстрованих кандидатів на відповідних місцевих виборах згідно частини 1 статті 94 Закону України «Про місцеві вибори».

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував в повному обсязі та просив відмовити в його задоволенні.

Заслухавши представників сторін, дослідивши подане клопотання та перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Згідно частини 1 статті 172 КАС України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Відповідно пункту 5 частини 1 до статті 12 Закону України "Про місцеві вибори", суб'єктами виборчого процесу на відповідних місцевих виборах є місцева організація партії, яка висунула кандидата (кандидатів) для участі у відповідних місцевих виборах.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи свідоцтва від 01.07.2004 № 105-пп, Дергачівська районна організація партії "Відродження" зареєстрована як структурне утворення політичної партії, діяльність якої поширюється на Дергачівський район Харківської області.

Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що позивач як організація, яка має намір реалізувати своє право на участь у виборчому процесі або набути статусу суб'єкта виборчого процесу, шляхом висування свого кандидата, після відмови в цьому виборчою комісією має право на звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав та інтересів, а отже і клопотання представника Дергачівської міської виборчої комісії Дергачівського району Харківської області є не обґрунтованим та підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 155, 172, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника Дергачівської міської виборчої комісії Дергачівського району Харківської області про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом Дергачівської районної організації партії "Відродження" до Дергачівської міської виборчої комісії Дергачівського району Харківської області, Дергачівської районної виборчої комісії Дергачівського району Харківської області про визнання незаконною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Головуючи суддя Р.В. Мельников

Судді Л.М. Мар'єнко

Н.А. Полях