Ухвала суду № 52251342, 12.10.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

з питань залучення до участі у справі третьої особи

12.10.2015р. № 820/10243/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

при секретарі судового засідання - Самігулліній К.В.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідачів - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова асоціація "Агросвіт" про вступ особи у якості третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова асоціація "Агросвіт" до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 , Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії та скасувати реєстраційні дії,-

встановив:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю Агропромислова асоціація "Агросвіт", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконною реєстраційну дію державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3 №14801320042001123 від 15.07.2015 року про внесення до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців рішення засновників (учасників) юридичної особи про відміну рішення щодо припинення юридичної особи - товариства з обмеженої відповідальності Агропромислової асоціації "Агросвіт", код ЄДРПОУ 32949661;

- скасувати реєстраційну дію державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Харківської міського управління юстиції ОСОБА_3 №1480132001123 від 15.07.2015 року про внесення до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців рішення засновників (учасників) юридичної особи про відміну рішення щодо припинення юридичної особи - товариства з обмеженої відповідальності Агропромислової асоціації "Агросвіт", код ЄДРПОУ 32949661;

- зобов'язати державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3 вчинити дії щодо внесення до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про скасування реєстраційної дії №14801320042001123 від 15.07.2015 року про внесення до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців рішення засновників (учасників) юридичної особи про відміну рішення щодо припинення юридичної особи - товариства з обмеженої відповідальності Агропромислової асоціації "Агросвіт", код ЄДРПОУ 32949661;

- визнати незаконною дію державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3 №14801320042001123 від 15.07.2015 року в Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців рішення засновників (учасників) юридичної особи про зміну керівника і зміну складу підписантів юридичної особи - товариства з обмеженої відповідальності Агропромислової асоціації "Агросвіт", код ЄДРПОУ 32949661, відповідно до якої керівником та підписантом ТОВ АПА "Агросвіт" з 21.04.2015 року є ОСОБА_4;

- скасувати реєстраційну дію державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3 №14801320042001123 від 15.07.2015 року в Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну керівника і зміну складу підписантів юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова компанія "Агросвіт", код ЄДРПОУ:32949661, відповідно до якої керівником та підписантом ТОВ АПА "Агросвіт" з 21.04.2015 року є ОСОБА_4;

- зобов'язати державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3 вчинити дії щодо внесення до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про скасування реєстраційної дії №14801320042001123 від 21.07.2015 року в Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну керівника і зміну складу підписантів юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова компанія "Агросвіт", код ЄДРПОУ:32949661, відповідно до якої керівником та підписантом ТОВ АПА "Агросвіт" з 21.04.2015 року є ОСОБА_4

У судовому засіданні представником позивача ОСОБА_1 заявлено клопотання, в якому він просить залучити до участі у даній адміністративній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_5.

Своє клопотання представник позивача обґрунтовує тим, що загальними зборами учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова Асоціація "АГРОСВІТ", які відбулися 15.04.2015 р., прийнято рішення про припинення Товариства шляхом його ліквідації і призначено ліквідатором Товариства ОСОБА_5 Оскільки мається таке рішення загальних зборів товариства, дана особа повинна, на думку представника позивача, приймати участь у справі в якості третьої особи.

Представник відповідачів не заперечував проти задоволення означеного клопотання.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідачів, дослідивши клопотання та додані до нього документи, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання та необхідності відмовити у його задоволенні з наступних підстав:

За правилами, встановленими ч.2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Як вбачається з наданого представником позивача протоколу загальних зборів, 15.04.2015р. відбулися загальні збори учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова Асоціація "АГРОСВІТ", на якому, зокрема, прийняті рішення:

- припинити Товариство з обмеженою відповідальністю Агропромислова Асоціація "АГРОСВІТ" шляхом його ліквідації;

- призначити ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова Асоціація "АГРОСВІТ" ОСОБА_5.

Окрім того, як вбачається з протоколу загальних зборів, Рішенням загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова Асоціація "АГРОСВІТ" від 21.04.2015 р., скасовані усі рішення загальних зборів учасників цього товариства від 15.04.2015р., зокрема рішення про припинення Товариства шляхом його ліквідації і призначення ліквідатором Товариства ОСОБА_5 і позбавлено ОСОБА_5 повноважень ліквідатора товариства.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п.1 ч.1 статті 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч.2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до наведених приписів Кодексу адміністративного судочинства України, предметом судового розгляду у даній адміністративній справі є встановлення відповідності або невідповідності дій відповідачів - Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 та Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції вимогам діючого законодавства.

Надання правової оцінки рішенням загальних зборів учасників юридичної особи субєкта господарювання, яким є позивач у справі, не відноситься до компетенції адміністративного суду.

Судом також встановлено на підставі пояснень осіб, які беруть участь у справі, що рішення загальних зборів учасників позивача від 15.04.2015р. та від 21.04.2015р. не визнані у встановленому законом порядку недійсними.

При цьому, дії відповідачів щодо державної реєстрації рішення загальних зборів учасників позивача від 15.04.2015р., зокрема щодо призначення ОСОБА_5 ліквідатором ТОВ Агропромислова Асоціація "АГРОСВІТ", не є предметом позову у даній справі.

З огляду на викладене не вбачається, яким чином вирішення публічно-правового спору між ТОВ Агропромислова Асоціація "АГРОСВІТ" та Державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 і Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_5

За таких обставин суд доходить висновку, що відсутні передбачені ст. 53 КАС України підстави для залучення ОСОБА_5 до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки вирішення адміністративного спору відносно законності або незаконності дій Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 та Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції щодо державної реєстрації рішень загальних зборів учасників ТОВ Агропромислова Асоціація "АГРОСВІТ" не впливає на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_5.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Ухвалив:

У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова асоціація "Агросвіт" ОСОБА_1 про залучення ОСОБА_5, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі за адміністративним позовом до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції відмовити, у звязку із тим, що рішення суду у даній справі щодо визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії та скасування реєстраційних дій відповідачів субєктів владних повноважень не впливає на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_5.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Панченко