Постанова № 52249777, 13.10.2015, Інгульський районний суд міста Миколаєва (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Миколаєва)

13.10.2015

справа №489/5001/15-а

номер провадження 2-а/489/255/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2015 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.

секретаря Коденко К.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (далі - УПФ) про зобовязання вчинити певні дії

встановив:

У липні 2015 року позивач звернулася до суду з позовом в якому просила зобовязати відповідача здійснити перерахунок призначеної їй пенсії за віком, зарахувавши у полуторному розмірі її трудовий стаж в умовах Крайньої Півночі та виплатити недоотриману пенсію починаючи з 01.07.2015.

У позові вказала, що з 06.02.2005 їй призначено пенсію за віком. Страховий стаж на момент призначення пенсії складав 43 роки 1 місяць 18 днів. Станом на 01.04.2015 її страховий стаж складав 50 років 5 місяців 10 днів (зараховано по 28.02.2014) та а розмір пенсійної виплати 1085,52 грн.

Позивач вважає, що розмір пенсії відповідачем розрахований невірно, так як належним чином не зараховано трудовий стаж в умовах Крайньої Півночі, зокрема, період роботи з 22.09.1986 по 21.07.1987 у військовій частині № 20226 м. Сєвєроморська, 07.02.1989 по 21.11.1989 у військовій частині № 40608 м. Сєвєроморська Мурманської області, 22.08.1991 по 16.11.1992 на 176 Станції переливання крові Північного флоту.

УПФ у перерахунку стажу та розміру пенсії відмовило так як знищенні трудові договори по закінченню їх строку зберігання, через що зазначені періоди роботи зараховані до стажу в одинарному розмірі.

У судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали та просили задовольнити.

Відповідач представника в судове засідання не направив, про час та місце розгляду справи повідомлений належний чим. У наданих до суду письмових запереченнях у задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Суд, заслухавши пояснення присутніх учасників процесу, дослідивши матеріали справи і оцінивши зібрані у ній докази, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Із матеріалів адміністративної справи вбачається та встановлено судом, що з 06.02.2005 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до записів в трудовій книжці ОСОБА_1 остання дійсно працювала з 22.09.1986 по 21.07.1987 у військовій частині № 20226 м. Сєвєроморська, 07.02.1989 по 21.11.1989 у військовій частині № 40608 м. Сєвєроморська Мурманської області, 22.08.1991 по 16.11.1992 176 Станція переливання крові Північного флоту, що також підтверджується уточнюючими довідками військових частин.

Із відповіді відповідача від 08.04.2015 № 6714/02 на звернення ОСОБА_1 вбачається, що УПФ зарахувало за вказані вище періоди зараховано трудовий стаж в одинарному розмірі, оскільки у довідці військової частини № 20226 м. Сєвєроморська № 239 від 20.09.2005 про період роботи з 22.09.1986 по 21.07.1987 з зазначенням районного коефіцієнту, довідці про заробітну плату № 238 від 20.09.2005 за період 1986-1987 та довідці № 1997 від 20.09.2005 зазначено, що трудові договори були знищені в звязку з закінченням строку зберігання.

Позивач вважає, що відмова відповідача є протиправною, оскільки спірні періоди роботи відображені у трудовій книжці, а саме працевлаштування підтверджується довідками з місця роботи, копії яких додано до позовної заяви.

Із заперечень відповідача вбачається, що факт роботи в спірні періоди ним не оспорюється, а відмова у зарахуванні трудового стажу в полуторному розмірі зводиться до відсутності письмових договорів на працевлаштування.

Згідно з пункту 5 розділуXVПрикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної ОСОБА_2 Союзу РСР від 10.02.1960 «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», постанови Міністрів Союзу РСР від 10.02.1960 №148 «Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_2 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», Указу Президії Верховної ОСОБА_2 Союзу РСР від 26.09.1967 «Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі».

Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами (абзац третій пункту 5 розділуXV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

Відповідно до підпункту «б» пункту 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженогопостановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, за період роботи до 01.01.1991 на Крайній Півночі чи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген надаються договори або інші документи, що підтверджують право працівника на пільги, передбачені для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі чи місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

З аналізу наведених матеріальних норм слідує, що трудовий договір є не єдиним документом, який може підтверджувати роботу в районах Крайньої Півночі.

Згідно з частиною четвертою статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Враховуючи наведене та те, що в трудовій книжці позивача відображені записи про роботу в спірні періоди, які додатково підтверджені довідками з місця роботи, достовірність яких відповідачем не оспорюється, суд приходить до висновку про задоволення вимог в повному обсязі.

Вказаний висновок суду узгоджується з судовою практикою Вищого адміністративного суду України, зокрема, відображеній в ухвалі від 23.09.2015 по справі 338/731/15-а.

Так як вимоги задоволено повністю, сплачений позивачем при зверненні до суду квитанцією № 0.0.415454406.1 від 28.07.2015 судовий збір в сумі 73,08 грн., підлягає присудженню з державного бюджету на підставі статті 94 КАС України.

Керуючись статтями 7-12, 70, 71, 159, 161-163 КАС України, суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії за віком, зарахувавши у полуторному розмірі її трудовий стаж в умовах Крайньої Півночі з 22.09.1986 по 21.07.1987 у військовій частині № 20226 м.Североморська Мурманської області, з 07.02.1989 по 21.11.1989 у військовій частині № 40608 м.Североморська Мурманської області, з 22.08.1991 по 16.11.1992 на 176 Станції переливання крові Північного флоту.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва здійснити виплату ОСОБА_1 недоотриманої пенсії за віком, починаючи з 01.07.2015.

Присудити з державного бюджету на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 73,08 грн. (сімдесят три гривні 08 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів з дня її проголошення, а особою, яка була відсутня в судовому засідання під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя І.В.Коваленко

Повний текст постанови

підписано 13.10.2015.