Ухвала суду № 52215713, 09.10.2015, Лиманський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Краснолиманський міський суд Донецької області)

Справа № 236/3115/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2015 року слідчий суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Саржевська І.В., при секретрі ОСОБА_1, розглянувши в залі суду м. Красний Лиман Донецької області клопотання старшого слідчого СВ Краснолиманського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2, погоджене прокурором відділу ювенальної юстиції прокуратури Донецької області ОСОБА_3, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

07.10.2015 року до Краснолиманського міського суду Донецької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Краснолиманського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2, погоджене прокурором відділу ювенальної юстиції прокуратури Донецької області ОСОБА_3, про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Повідомлення про кримінальне правопорушення зареєстровано ЄРДР за № 42015050680000028 від 30.09.2015 року за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України.

Витяг з ЄРДР зазначає наступні обставини кримінального правопорушення:

посадовими особами відділу освіти Краснолиманської міської ради, у зв*язку з неналежним виконанням своїх посадових обовязків під час проведення процедури закупівлі за державні кошти товару, а саме: вугілля камяного марки «Антрацит», перераховано грошові кошти на суму понад 200 тис. гривень за фактично неотримане вугілля.

Відповідно до ч.1, ч.2 п 5 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів є один з видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Статтею 159 частинами 1, 2 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Старший слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу ювенальної юстиції прокуратури Донецької області, про надання тимчасового доступу до документів, яке підтримав у судовому засіданні, вказавши, що отримана інформація містить відомості, які дадуть можливість встановити докази, необхідні для розслідування кримінального правопорушення.

Дослідивши у судовому засіданні клопотання та додані до нього матеріали, надавши їм належну оцінку, заслухавши сторону кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 160 КПК України в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів мають бути серед інших підстав зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Зазначені відомості необхідні для використання як докази, іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, які містять охоронювану законом таємницю неможливо.

Інформація, на яку просить надати тимчасовий доступ орган досудового розслідування, знаходиться у володінні відповідальних посадових осіб відділу освіти Краснолиманської міської Ради, розташованого за адресою: м.Красний Лиман, вул.. Фрунзе, 15та отримати вищевказані документи та відомості іншим шляхом, ніж отримавши тимчасовий доступ до речей і документів неможливо.

30.09.2015 року кримінальне правопорушення зареєстровано в ЄРДР за № 42015050680000028 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України, як службова недбалість - неналежне виконання службовими особами відділу освіти Краснолиманської міської ради своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало шкоди державним інтересам.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що за результатами проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації в березні 2015 року замовником вищевказаних торгів Відділом освіти Краснолиманської міської Ради щодо закупівлі камяного вугілля 05.10.1. (вугілля марки АМ, АС-2) кількістю 200 тон 23.03.2015 року було укладено договір №5 про закупівлю товарів за державні кошти з переможцем торгів юридичною особою ТОВ «ПЕГАС КЛ», ЄДРПОУ 38761565, зареєстрованою за адресою: 84406. Донецька область, м.Красний Лиман, пров. Базарний, 8.

Предметом договору №5 від 23.03.2015 року було постачання замовнику відділу освіти Краснолиманської міської Ради товару вугілля камяне код 05.10.1. (вугілля камяне марки АМ-200 тон, вартістю 2500 гривень за 1 тону, вугілля камяне марки АС 154,6 тон вартістю 2300 гривень за 1 тону) збоку посадових осіб ТОВ «ПЕГАС КЛ», ЄДРПОУ 38761565. Ціна договору за його умовами становила 855580 гривень, а поставка товару мала бути здійснена впродовж 2015 року, в світлий час доби, партіями на протязі 5 календарних днів з моменту отримання заявки на постачання.

01.04.2015 року між відділом освіти Краснолиманської міської ради в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ «ПЕГАС КЛ» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №1 відповідального зберігання за яким відділ освіти Краснолиманської міської Ради (товароволоділець) передає, ТОВ «ПЕГАС КЛ» (зберігач) приймає на відповідальне зберігання вугілля камяне марки АМ у кількості 51, 495 тон по ціні 2500 гривень за тону зі строком дії договірних зобовязань до 31.12.2015 року.

Відповідно до акту приймання-передачі майна за договором відповідального зберігання №1 від 01.04.2015 року відділ освіти Краснолиманської міської Ради 01.04.2015 року передав, а ТОВ «ПЕГАС КЛ» прийняв на зберігання 51,495 тон вугілля камяного марки АМ на загальну суму 128,737, 50 гривень.

20.08.2015 року відділом освіти Краснолиманської міської ради в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ «ПЕГАС КЛ» в особі директора ОСОБА_5 укладено додаткову угоду №1 до договору №5 від 23.03.2015 року, за якою сторони дійшли домовленості про розірвання укладеного 23.03.2015 року договору.

Опитаний по кримінальному провадженню начальник відділу освіти ОСОБА_4 пояснив, що вугілля прийняте на зберігання ТОВ «ПЕГАС КЛ»знаходиться на майданчику, який орендує ТОВ «Пегас КЛ», за адресою: вул. Сластієнко, буд. 3, м. Красний Лиман.

Згідно з відомостями зазначеними в договорі про закупівлю товарів за державні кошти та договору відповідального зберігання від 01.04.2015 року ТОВ «ПЕГАС КЛ», ЄДРПОУ 38761565, зареєстроване за адресою: 84406. Донецька область, м.Красний Лиман, пров. Базарний, 8.

Проведеним оглядом на підставі заяви голови правління Краснолиманського РайСТ ОСОБА_6 зазначеної території встановлено, що юридична особа ТОВ «ПЕГАС КЛ», ЄДРПОУ 38761565 виключно зареєстрована за вказаною адресою та займає лише службове приміщення, склади та господарські будівлі, розташовані за вказаною адресою частково вільні, частково заповнені будівельними матеріалами Краснолиманського РайСТ. В ході проведення огляду вказаної території предмету договору відповідального зберігання - вугілля камяного марки АМ виявлено не було.

Проведеним оглядом території, розташованої за адресою м.Красний Лиман, вул.. Сластієнко, 3, предмету договору відповідального зберігання - вугілля камяного марки АМ в кількості 51,495 тон виявлено не було.

Таким чином, фактична наявність камяного вугілля у кількості 51 тони, за яке відділом освіти перераховано грошові кошти в сумі 128737, 50 грн., а також його оприбуткування не знайшло свого підтвердження, що дає підстави вважати, що посадовими особами відділу освіти Краснолиманської міської ради не перевірялась його фактична поставка під час приймання та передавання на відповідальне зберігання.

Вказані обставини можуть свідчити також про те, що посадовими особами відділу освіти Краснолиманської міської Ради було здійснене перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок ТОВ «ПЕГАС КЛ» за фактично не поставлену продукцію, всупереч умовам укладеного 23.03.2015 року договору №5 про закупівлю товарів за державні кошти за яким розрахунки проводяться за фактом постачання товару.

Вказані обставини також можуть свідчити про можливий факт підроблення офіційних документів акту приймання передачі товару за умовами укладеного 01.04.2015 року договору №1 відповідального зберігання, в частині фактичного здійснення передання/приймання товарів, в разі підтвердження факту порушення умов договору та фактичного не постачання предмету договору камяного вугілля.

Для підтвердження чи спростування вказаних фактів, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів з відділу освіти Краснолиманської міської Ради, розташованого за адресою: м.Красний Лиман, вул.. Фрунзе, 15 та вилучення оригіналів посадових інструкцій начальника відділу освіти Краснолиманської міської ради, членів комітету з конкурсних торгів, головного бухгалтера та його заступників, положення про відділ освіти, положення про комітет з конкурсних торгів, матеріалів процедури закупівлі за державні кошти вугілля камяного марки АМ 200 тон, АС 154,6 тон за процедурою відкритих торгів, оголошення про проведення якого розміщено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель «ВДЗ» № 178 від 28.01.2015 за № 025483 (документації конкурсних торгів, пропозицій учасників торгів, протоколів та рішень комітету з конкурсних торгів під час проведення конкурсу), накладних на поставку вугілля, актів прийому-передавання вугілля, рахунку-фактури, оборотні відомості руху матеріально-технічних цінностей, які перебувають у володінні відділу освіти Краснолиманської міської ради, юридична адреса: Донецька область, м. Красний Лиман, вул. Фрунзе, 15.

Враховуючи, що відомості можуть бути доказами у кримінальному провадженні, та довести їх іншим способом неможливо, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ та можливість отримати інформацію, яка містить охоронювану законом таємницю.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Краснолиманського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2, погоджене прокурором відділу ювенальної юстиції прокуратури Донецької області ОСОБА_3, про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Краснолиманського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до:

- посадових інструкцій начальника відділу освіти Краснолиманської міської ради, членів комітету з конкурсних торгів, головного бухгалтера та його заступників;

-положення про відділ освіти Краснолиманської міської ради, завіреної копії положення про комітет з конкурсних торгів;

-матеріалів процедури закупівлі за державні кошти вугілля камяного марки АМ 200 тон, АС 154,6 тон за процедурою відкритих торгів, оголошення про проведення якого розміщено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель «ВДЗ» № 178 від 28.01.2015 за № 025483 (документації конкурсних торгів, пропозицій учасників торгів, протоколів та рішень комітету з конкурсних торгів під час проведення конкурсу);

-накладних на поставку вугілля за умовами договору №5 від 23.03.2015 року, оригіналів актів прийому-передачі вугілля за умовами договору №5 від 23.03.2015 року;

-рахунку-фактури, оборотних відомостей руху матеріально-технічних цінностей за умовами договору №5 від 23.03.2015 року;

-іншої документації, які стали підставою для перерахування коштів за придбання вугілля камяного за рахунок державних коштів за умовами договору №5 від 23.03.2015 року,

шляхом їх виїмки у відповідальних посадових осіб відділу освіти Краснолиманської міської Ради, розташованого за адресою: м.Красний Лиман, вул.. Фрунзе, 15.

У разі невиконання ухвали про тимчасой доступ до документів сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала дійсна один місяц з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -