Постанова № 52151040, 01.10.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/7904/15 Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова А.В.

Суддя-доповідач: Бабенко К.А

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 жовтня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Шурка О.І., секретаря Чепурко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Р", -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2015 року позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників Сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, Постанову суду першої інстанції - скасувати, ухвалити нову Постанову, якою адміністративний позов задовольнити частково з наступних підстав.

Як вбачається з п.п. 1, 4 Договору дарування квартири від 11 липня 2013 року, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.11), укладеного між громадянкою України ОСОБА_3, як Дарувальником, та Позивачем, як Обдаровуваним, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Новаковою М.І. та зареєстрованого в реєстрі за №1994, Дарувальник подарував (тобто передав безоплатно), а Обдаровуваний прийняв у дарунок належну Дарувальнику на праві приватної власності квартиру за АДРЕСА_1; Сторони оцінюють дарунок в сумі 239790,00 грн.

Відповідачем проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання Позивачем вимог податкового законодавства з питання повноти та своєчасності сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб від доходу, отриманого в результаті прийняття ним у спадщину чи дарунок коштів, майна, майнових чи немайнових прав фізичної особи ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 за період з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року, за результатами якої складено відповідний Акт від 05 лютого 2015 року №188/17-01/НОМЕР_1 (далі - Акт), копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.26-27).

Перевіркою встановлено порушення Позивачем вимог ст. 36, 176, п. 174.3. ст. 174, 179 Податкового кодексу України щодо неподачі ним податкової декларації про майновий стан та доходи за податковий (звітний) 2013 рік; не здійснення декларування доходу, отриманого платником податку у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна у сумі 239790,00 грн. та нарахування і сплати до бюджету 11989,50 грн. суми податку з доходів фізичних осіб за 2013 рік.

На підставі зазначених порушень, Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 13 березня 2015 року №000860/17-01, копія якого також наявна в матеріалах справи (а.с.29), та яким збільшено на 15156,88 грн. суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб - СГД (11010500), у тому числі на 11989,50 грн. за основним платежем та на 3167,38 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Відповідно до п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пп. 162.1.1. п. 162.1. ст. 162 Податкового кодексу України, платниками податку є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

Відповідно до пп. 163.1.1. п. 163.1. ст. 163 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід.

А згідно з п. 164.1. ст. 164 Податкового кодексу України, зокрема базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.

Підпунктом 164.2.10. п. 164.2. ст. 164 Податкового кодексу України передбачено, що до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається дохід у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна у межах, що оподатковується згідно з цим розділом.

Відповідно до п. 174.6. ст. 174 Податкового кодексу України, кошти, майно, майнові чи немайнові права, вартість робіт, послуг, подаровані платнику податку, оподатковуються згідно з правилами, встановленими розділом IV цього кодексу для оподаткування спадщини.

Згідно з п. 174.1. ст. 174 Податкового кодексу України, об'єктом спадщини платника податку є, зокрема об'єкт нерухомості.

Відповідно до пп. 174.2.2. п. 174.2. ст. 174 Податкового кодексу України, об'єкти спадщини оподатковуються за ставкою, визначеною пунктом 167.2 статті 167 цього Кодексу, а саме 5% вартості будь-якого об'єкта спадщини, що успадковується спадкоємцями, які не є членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення.

Згідно з п. 174.3. ст. 174 Податкового кодексу України, особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину; дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно, майнові чи немайнові права) у межах, що підлягає оподаткуванню, зазначається в річній податковій декларації, крім спадкоємців-нерезидентів, які зобов'язані сплатити податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини, та спадкоємців, які отримали у спадщину об'єкти, що оподатковуються за нульовою ставкою податку на доходи фізичних осіб, а також іншими спадкоємцями - резидентами, які сплатили податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини.

Відповідно до п. 179.7. ст. 179 Податкового кодексу України, зокрема фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Позивачем згідно Квитанції від 11 липня 2013 року, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Новаковою М.І., копія якої наявна в матеріалах справи (а.с.10), сплачено 11989,50 грн. суми податку на доходи фізичних осіб. Зазначена сума становить 5% суми оціненого дарунку за Договором (5% х 239790,00 грн. = 11989,50 грн.).

З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності підстав для визнання протиправним та скасування оскарженого Позивачем податкового повідомлення-рішення Відповідача в частині збільшення на 14986,88 грн. суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб - СГД (11010500).

Згідно з частиною другою ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, вимоги якої Відповідачем в цій частині не виконано.

Проте, відповідно до п. 120.1. ст. 120 Податкового кодексу України, зокрема неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Як вбачається з Розрахунку фінансових санкцій з податку на доходи фізичних осіб до податкового повідомлення-рішення №000860/26-59-17-01 від 13 березня 2015 року, копія якого також наявна в матеріалах справи (а.с.9), контролюючим органом за неподачу Позивачем податкової декларації про майновий стан і доходи за податковий (звітний) 2013 рік накладено на нього 170,00 грн. суми штрафу.

А як встановлено судом першої інстанції та не заперечується Позивачем, податкової декларації про майновий стан і доходи за податковий (звітний) 2013 рік до контролюючого органу ним подано не було.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку щодо законності та обґрунтованості оскарженого Позивачем податкового повідомлення-рішення Відповідача в частині застосування до нього 170,00 грн. суми штрафу.

Крім того, згідно з частиною першою ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, вимоги якої судом першої інстанції не виконано.

Відповідно до ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, та порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини справи, що мають значення для справи, порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому, Постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2015 року скасовується та ухвалюється нова Постанова, якою адміністративний позов задовольняється частково.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві задовольнити частково, Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2015 року скасувати, ухвалити нову Постанову, якою адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві від 13 березня 2015 року №000860/17-01 в частині збільшення на 14986,88 грн. суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб.

В іншій частині адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Постанову складено у повному обсязі 01.10.2015 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Шурко О.І.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Шурко О.І.

Кузьменко В. В.