Постанова № 52122632, 15.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 листопада 2011 р. № 2-а- 13255/11/2070

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Старосєльцевої О.В.

за участю секретаря судового засідання - Чубукіної М.В.

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 обєднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд стягнути до державного бюджету з комунального підприємства Водопровідно-каналізаційне господарство ОСОБА_1 районув рахунок погашення податкового боргу загальну суму у розмірі 2462552,47 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

На обліку в ОСОБА_1 ОДПІ перебуває Комунальне підприємство Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району, яке пройшло державну реєстрацію. Станом на 26.09.2011р. підприємство має податковий борг по податку на додану вартість перед державним бюджетом у загальному розмірі 2462552,47 грн., що виник на підставі поданих платником податків декларацій з податку на додану вартість у розмірі 2420559,00 грн. та пені по податку на додану вартість у розмірі 41993,47 грн. На адресу відповідача ОСОБА_1 ОДПІ направлялись податкові вимоги: перша №1/36 від 17.10.2001р. та друга №2/412 від 21.11.2001р.). У зв'язку з відсутністю випадків повного погашення сум боргу податкові вимоги не відкликались. Вказана сума боргу відповідачем у добровільному порядку не сплачена, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

В судове засіданні представник позивача не прибув, заявив клопотання про розгляд справи у відсутність представника інспекції, позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав письмові заперечення в яких проти позову заперечував та зазначив, що податковий борг по податку на додану вартість перед державним бюджетом виник внаслідок не проведенням платежів з державного бюджету на компенсацію з різниці в тарифах на послуги з водопостачання та водовідведення наданих населенню, а тому просив відмовити ОСОБА_1 об'єднаній державній податковій інспекції у Харківській області в стягненні з КП Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району податкового боргу зі сплати податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 2420559,00 грн. та нарахованої пені в сумі 41993,47 грн.

Суд дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 30 ст. 2 Бюджетного Кодексу України податкові органи визначені як органи стягнення яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

П.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право керівника державної податкової служби щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Водопровідно - каналізаційне господарство Харківського району" пройшов передбачену державну реєстрацію у порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців " та перебуває на обліку в ОСОБА_1 об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області.

Платники податків згідно вимог ст. 16 Податкового кодексу України наділені обов'язками сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно ст. 36 ПКУ податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислювати, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

До 01.01.2011р. загальні правила сплати сум податкових зобов'язань визначались Законом України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами.

Згідно ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиподаткове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиплатник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиузгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до ст. 16 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамипісля закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом; б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати тодаткового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Аналогічні правила декларування та сплати сум податкового зобов'язання визначені у Податковому кодексу Україні (далі по тексту - ПКУ), які діють з 01.01.2011р.

Відповідно п. 57.1. ст. 57 визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 ст. 56 ПКУ не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

З 01.01.2011р. нарахування та сплата пені здійснюється згідно ст. 129-131 Податкового кодексу України.

Відповідно до ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зязання; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня. наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні.

Із матеріалів справи вбачається, що станом на 26.09.2011 р. підприємство має податковий борг по податку на додану вартість перед державним бюджетом у загальному розмірі 2462552,47 грн., що виник на підставі поданих платником податків декларацій з податку на додану вартість у сумі 2420559,00 грн. та нарахованої пені на суму 41993,47 грн.

На адресу відповідача ОСОБА_1 ОДПІ відповідно до вимог Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами направлялись податкові вимоги: перша №1/36 від 17.10.2001р. та друга №2/412 від 21.11.2001р.). У зв'язку з відсутністю випадків повного погашення сум боргу податкові вимоги не відкликались.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку, передбаченого п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 та ст. 36 Податкового кодексу України, щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України. Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України Про державну податкову службу Україніна об'єднані державні податкові інспекції покладено функцію щодо подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна, аналогічне право передбачено п. 20.1.28 п.п.20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена, що підтверджується обліковою карткою платника податку.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області до Комунального підприємства "Водопровідно - каналізаційне господарство Харківського району" про стягнення податкового боргу про стягнення податкового боргу у розмірі 2462552,47 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 181, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району (код 03361684, юридична адреса: вул. Кірова, буд. 70/А, м. Південне, Харківський район, Харківська область, 62461) до державного бюджету на розрахунковий рахунок 31112029700429, одержувач УДК у ОСОБА_1 районі, банк ГУДКУ у Харківській області, код одержувача 24133461, МФО одержувача 851011 в рахунок погашення податкового боргу загальну суму у розмірі 2462552,47 грн. (два мільйони чотириста шістдесят дві тисячі п'ятсот п'ятдесят дві гривні 47 коп.) .

3.Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 21.11.2011 року.

СуддяСтаросєльцева О.В.