Постанова № 52122070, 20.10.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/3199/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі судового засідання Луцанич А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Міжгірському районі до Дочірнього підприємства «Санаторій «Верховина»Закритого акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»про стягнення коштів з рахунків у банках,-

встановив:

29 вересня 2011 року Державна податкова інспекція у Міжгірському районі Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства «Санаторій «Верховина»Закритого акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»про стягнення з відповідача коштів з рахунків у банках, обслуговуючих даного платника, а також готівкових коштів на суму податкового боргу, який складає 99373 гривень 81 копійок.

Позивач позовні вимоги підтримав, подав суду до початку судового засідання письмову заяву про розгляд справи за наявними у справі матеріалами за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за сім днів до початку розгляду справи. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо задоволення позовних вимог до суду не надійшло.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав.

15 січня 2002 року Міжгірською районною державною адміністрацією Закарпатської області було проведено державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи Дочірнього підприємства «Санаторій «Верховина»Закритого акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи від 15 січня 2002 року.

Юридичну особу Дочірнє підприємство «Санаторій «Верховина»Закритого акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»було включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Довідки №114 від 18.01.2002 року.

Дочірнє підприємство «Санаторій «Верховина»Закритого акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»є платником податків і зборів, відповідно до чинного законодавства України, зареєстроване та знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Міжгірському районі в Закарпатській області, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Довідки про взяття на облік платника податків від 05 березня 2004 року №46.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків та зборів (обовязкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких законодавством України покладено обовязок сплачувати податки і збори згідно із цим Кодексом.

П. п. 16.1.4 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 УІ (із змінами та доповненнями) передбачено обовязок платників податків сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Станом на 26.09.2011 року за Дочірнім підприємством «Санаторій «Верховина»рахується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 99373 гривень 81 копійок по земельному податку з юридичних осіб у сумі 23216 гривень 05 копійок та по податку на додану вартість у сумі 76157 гривень 76 копійок.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати зїм землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою встановленою у порядку, передбачених статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної сумі рівними частками за місяцями.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язанню щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Дочірнє підприємство «Санаторій Верховина» 30.01.2011 року подало до Державної податкової інспекції у Міжгірському районі податковий розрахунок земельного податку, у якому самостійно визначило до сплати податкові зобов'язання по платі за землю на 2011 рік на загальну суму 42091 гривень 20 копійок із щомісячною розбивкою платежів по 3507 гривень 60 копійок.

Станом на 28 02.2011р. за відповідачем рахувалася заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у сумі 6930 гривень 30 копійок, яка виникнула на підставі поданого ним розрахунку земельною податку, а також за іншими платежами до бюджету. ДПІ у Міжгірському районі звернулася з позовом до Закарпатського окружного адміністративного суду про стягнення із даного підприємства коштів на суму податкового боргу, загальний розмір якого за всіма платежами складав 35116 гривень 16 копійок. Постановою суду від 19.05.2011р. позов Міжгірської ДПІ задоволено повністю.

Після подачі цієї позовної заяви заборгованість ДП «Санаторій «Верховина»по земельному податку з юридичних осіб змінювалася наступним чином: - 02.03.2011 р 30.03.2011р., 30.04.2011р., 30.05.2011р., 30.06.2011 р. вона зростала - кожного разу на 3507 гривень 60 копійок, оскільки відповідач в порушення п. 287.3 ст. 287 ПКУ не сплачував нарахувань цього податку за перші п'ять місяців поточного року. Станом на 30.06.2011р. заборгованість склала 24468 гривень 30 копійок (основного платежу); - 29.07.2011 р. відповідач сплатив 7020 гривень, відповідно борг зменшився і склав 17448 гривень 30 копійок, основного платежу та 346 гривень 49 копійок пені. 30.07.2011р. відповідачу було нараховано у борг 3507 гривень 60 копійок (нарахування земельного податку за червень 2011 року ). Заборгованість відповідача за даним платежем склала 20955 гривень 90 копійок (основного платежу) та 346 гривень 49 копійок - пені; 08.08.2011р. підприємством було сплачено 1660 гривень 80 копійок, а тому розмір його заборгованості склав 19295 гривень 10 копійок основного платежу та 413 гривень 35 копійок пені; 30.08.2011р. борг відповідача зріс на 3507 гривень 60 копійок, як нарахування плати за землю за липень місяць поточного року і результаті склав 22802 гривень 70 копійок основного платежу та 413 гривень 35 копійок пені.

Пунктом 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітній (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплаті місячи авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 57 І. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого ці Кодексом для подання податкової декларації, і випадків, встановлених цим Кодексом.

Заборгованість Дочірного підприємства «Санаторій «Верховина»по ПДВ змінювалася наступним чином: 02.03.2011р. - зросла на 2485 гривень по поданій засобами електронного зв'язку та неоплаченій декларації від 18.02.2011р. вх. № 90005088111 та склала 26611 гривень 66 копійок - основного платежу та 214 гривень 16 копійок пені; 30.03.2011 року - зросла на 1817 гривень і склала 28428 гривень 66 копійок основного платежу та 214 гривень 16 копійок пені (по поданій аналогічним чином та неоплаченій декларації від 21.03.2011 року; 30.04.201 року зросла на 351 гривень. Борг відповідача за цим платежем склав 28779 гривень 66 копійок основного платежу та 214 гривень 16 копійок пені. 23.05.2011р. ДП «Санаторій «Верховина»було визначено заборгованість 445 гривень 33 копійок штрафних (фінансових} санкцій, застосованих до підприємства згідно податкового повідомлення рішення № 0001181630/1446/10-15/66 від 13.05.2011р., а тому розмір боргу відповідача по податку на додану вартість склав 29224 гривень 99 копійок - основного платежу та штрафних санкцій і 214 гривень 16 копійок пені; 30.05.2011р. заборгованість відповідача склала 32839 гривень 99 копійок - основного платежу та штрафних санкцій і 214 гривень 16 копійок - пені, оскільки йому було визначено недоїмку у розмірі 3615 гривень (по декларації від 20.05.201 1р. вх. № НОМЕР_1).

19.06.2011р. заборгованість відповідача збільшилася на 5422 гривень 73 копійок - згідно податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №000121 1630/1832/10-15/96 від 09.06.2011 року. Розмір заборгованості на цей день склав 38262 гривень 72 копійок - основного платежу та штрафних санкцій і 214 гривень 16 копійок пені.

30.06.2011 року підприємством було сплачено 10000 гривень. Разом з тим, згідно самостійно визначеної декларації №9004328405 від 20.06.2011 рок, заборгованість зросла на 7500 гривень та склала на той момент 35762 гривень 72 копійок основного платежу та штрафних санкцій і 596 гривень 35 копійок пені. 01.07.2011р. ДП «Санаторій «Верховина»сплатило 5000 гривень, а тому його недоїмка зменшилася та склала 30762 гривень 72 копійок основного платежу та штрафних санкцій і 788 гривень 72 копійок пені. 30.07.2011р. податковий борг відповідача зріс на 26855 гривень, відповідно до декларації від 20.07.2011р. №12834 та склав 57617 гривень 72 копійок - основного платежу та штрафних санкцій в розмірі 788 гривень 72 копійок пені. 08.08.2011р. підприємство сплатило 15200 гривень. В результаті борг даного суб'єкта господарювання склав 42631 гривень 88 копійок - основного платежу та штрафник санкцій і 1204 копійок 88 копійок пені. 30.08.2011р. борг відповідача збільшився на 32321 гривень і склав 74952 гривень 88 копійок основного платежу та штрафних санкцій і 1204 гривень 88 копійок пені (згідно декларації №15021 від 22.08.2011року).

Отже, станом на 26.09.2011р. за ДП "Санаторій «Верховина»рахується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 99373 гривень 81 копійок, з яких по земельному податку з юридичних осіб у сумі 23216 гривень 05 копійок (22802 гривень 70 копійок - основного платежу та 413 гривень 35 копійок - пені), по податку на додану вартість у сумі 76157 гривень 76 копійок (74952 гривень 88 копійок основний платіж, 1204 гривень 88 копійок - пеня).

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (що діяв на час виникнення правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з ч.З пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" - пп.4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Вищевказані податкові повідомлення - рішення Відповідачем не оскаржувались в судовому порядку, отже вони є узгодженим відповідно до ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181 -III (що діяв в період виникнення правовідносин).

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяв в період виникнення правовідносин) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 54.1. ст. 54 ПКУ платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Підпунктом 56.11. ст. 56 ПКУ зазначено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ч. 1 п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Таким чином, податкові зобовязання є узгодженими, але не виконаними, що є підставою для стягнення коштів до бюджету.

Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Міжгірському районі до Дочірнього підприємства «Санаторій «Верховина»Закритого акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»про стягнення коштів з рахунків у банках задовольнити повністю.

Стягнути із Дочірнього підприємства «Санаторій «Верховина»Закритого акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»(Закарпатська область, Міжгірський район, с. Сойми, буд. 1, код 02647289) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих даного платника, а також готівкових коштів на суму податкового боргу, який складає 99373 (девяносто девять тисяч триста сімдесят три) гривень 81 (вісімдесят одну) копійок.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Головуюча О.О. Большакова

Повний текст постанови виготовлено та підписано 24 жовтня 2011 року

Суддя О.О. Большакова

Копія вірна:

Суддя О.О. Большакова