Постанова № 5208555, 13.05.2008, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"13" травня 2008 р.Справа №3/1743-А

за позовом Прокурор м. Нетішин в інтересах держави в особі Нетішинський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Нетішин

до Приватний підприємець ОСОБА_1 м. Нетішин

про стягнення 3077,45 грн.

Суддя Вибодовський О.Д. Секретар судового засідання Лотоцька О.Б.

Представники сторін:

Від позивача: Войтюк С.І. за довіреністю №26-04/715 від 12.05.08 р.

Від відповідача: не зявився

За участю Шкадько В.В. прокурор відділу прокуратури області

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача коштів як одноразово виплаченої допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 3077,45 грн. відповідно до ст. 107 Закону України „Про Державний бюджет на 2007 р.”

Повноважні представники позивача та прокуратури в судове засідання зявилися, позовні вимоги підтримали у повному обсязі, вказуючи, що вони підтверджені матеріалами справи та відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, повноважного представника в судове засідання не направив, письмового заперечення на позов не надав, позовні вимоги по суті не оспорив. У звязку з викладеним, суд вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено наступне:

Приватний підприємець ОСОБА_1, м. Нетішин, 16.05.2007 р. зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця №027782.

Відповідно до заяви від 04.05.2007 р. ПП ОСОБА_1 останній призначено допомогу по безробіттю з розрахунку на рік виплати одноразово для організації підприємницької діяльності. Відповідно до довідки позивача зазначена допомога у розмірі 3077,45 грн. відповідачу була перерахована 22.05.2007 р. що підтверджується відомістю за видами забезпечення №51(61) за травень 2007 р., та підтверджується наказом позивача № 78 від 08.05.2007 р.

Як свідчить повідомлення ДПІ у м. Нетішин від 23.11.2007 р. ПП ОСОБА_1 звітність про здійснення підприємницької діяльності не подавалась з 01.07.2007 р.

Згідно протоколу № 10 засідання комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності від 08.02.2008 р. вирішено повернути кошти виплачені як допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності ОСОБА_1, на підставі не подання останнім звітності протягом шести місяців та зобовязано кошти в сумі 3077,45 грн. повернути.

Позивачем відповідачу надіслано повідомлення з проханням повернути зазначені кошти в сумі 3077,45 грн. в добровільному порядку протягом десяти робочих днів.

Відповідач в добровільному порядку одноразово виплачену допомогу по безробіттю не сплатив.

За таких обставин, прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 3077,45 грн. одноразово виплаченої допомоги по безробіттю для зайняття підприємницької діяльності.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Згідно ст.7 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” одним із видів забезпечення є: допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджується факт виплати відповідачу одноразовою допомоги для організації підприємницької діяльності в сумі 1145,42 грн.

Згідно ст.107 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік” встановлено, що у 2007 році в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття здійснюється фінансування: оплачуваних громадських робіт для безробітних; розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"; повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги.

Згідно Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.06 №511 , дія якого продовжена на 2007р. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.07 №98, рішення про повернення коштів приймає директор центру зайнятості - керівник робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на підставі висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності , що утворена відповідно до Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності. Підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є: державна реєстрація припинення підприємницької діяльності юридичної особи та фізичної особи-підприємця протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів, інформація про яку надсилається державним реєстратором до центру зайнятості згідно з Порядком взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання і використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; неподання юридичною особою та фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Відповідна інформація надсилається органом державної податкової служби до центру зайнятості згідно з порядком обміну інформацією, що затверджується наказом Державної податкової адміністрації та Державним центром зайнятості Мінпраці.

На підставі листа ДПІ у м. Нетішин від 23.11.07 № 17001/10/17 комісією з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю обґрунтовано порушено і вирішено питання повернення суми допомоги, оскільки були наявними підстави - неподання до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. У звязку з цим позивачем правомірно виданий наказ про вжиття заходів щодо повернення коштів , яким відповідача зобовязано повернути кошти і який відповідачем у встановленому порядку не оскаржено.

Судом враховується також , що відповідач не подавав фінансову звітність і не сплачував єдиний чи фіксований податок.

Протягом 10 днів з дня отримання наказу відповідач не провернув кошти у визначеній сумі, тому позивач правомірно звернувся з позовом до суду згідно п.9 вищезазначеного Порядку .

Оскільки відповідач після проведення державної реєстрації як підприємця-фізичної особи не подавав до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності та не сплачував протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку, зазначене підтверджує наявність правової підстав щодо прийняття рішення про повернення допомоги і відповідно для подання позову по стягнення.

За таких обставин позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи , відповідають чинному законодавству і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6,7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України , СУД-

П О С Т А Н О В И В :

Прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Нетішинського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Нетішин до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Нетішин про стягнення 3077,45 грн. задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Нетішин, (АДРЕСА_1, код. НОМЕР_1) на користь Нетішинського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Нетішин, площа Незалежності, 10, (код 22986929) 3077,45 грн. (три тисячі сімдесят сім гривень 45 коп.) заборгованості.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СуддяО.Д. Вибодовський

Віддрук. прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.