Ухвала суду № 52083403, 24.09.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

24 вересня 2015 рокусправа № 804/1284/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дурасової Ю.В.

суддів: Туркіної Л.П. Проценко О.А.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Комекс"

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року

у справі за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комекс" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року позов задоволено частково. Стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Комекс" (код ЄДРПОУ - 30295870), на користь бюджету в рахунок погашення боргу: - по орендній платі за землю суму в розмірі 6101,43 грн.; - по земельному податку в розмірі 8167,86 грн. В решті позовних вимог відмовлено.

Постанова суду першої інстанції обґрунтована тим, що на час розгляду даної справи є така, що набрала законної сили постанова суду від 22.10.2013 року, якою стягнуто з відповідача суму боргу по орендній платі з юридичних осіб та по земельному податку за період липень-серпень 2013 року, що дає підстави вважати суми узгодженими.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем (Товариством з обмеженою відповідальністю "Комекс") подано апеляційну скаргу, згідно якої відповідач просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вважає, що судом першої інстанції неправильно застосовано пп. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, щодо узгодженої суми грошових зобов'язань.

Учасники процесу в судове засіданні не з'явилися, про час і місце судового засідання повідомлені належним чином. В силу ч.1 ст. 41 КАС України судове засідання не фіксувалося технічними засобами.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Комекс" зареєстровано 04.02.1999 року та перебуває на обліку платників податків у ДПІ у Жовтневому районі.

14.02.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Жовтневому районі податкову декларацію № 1300001214 з орендної плати за землю за 2013 рік, з самостійно нарахованою сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 61049,41 грн. (в тому числі за січень 2013 року - 5087,45 грн., за лютий 2013 року - 5087,45 грн., за березень 2013 року - 5087,45 грн., за квітень 2013 року - 5087,45 грн., за травень 2013 року - 5087,45 грн., за червень 2013 року - 5087,45 грн., за липень 2013 року - 5087,45 грн., за серпень 2013 року - 5087,45 грн., за вересень 2013 року - 5087,45 грн., за жовтень 2013 року - 5087,45 грн., за листопад 2013 року - 5087,45 грн., за грудень 2013 року - 5087,46 грн.)

14.02.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Жовтневому районі податкову декларацію № 1300001216 з земельного податку за 2013 рік, з самостійно нарахованою сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 94918,29 грн. (в тому числі за січень 2013 року - 7909,86 грн., за лютий 2013 року - 7909,86 грн., за березень 2013 року - 7909,86 грн., за квітень 2013 року - 7909,86 грн., за травень 2013 року - 7909,86 грн., за червень 2013 року - 7909,86 грн., за липень 2013 року - 7909,86 грн., за серпень 2013 року - 7909,86 грн., за вересень 2013 року - 7909,86 грн., за жовтень 2013 року - 7909,86 грн., за листопад 2013 року - 7909,86 грн., за грудень 2013 року - 7909,83 грн.)

Суми щомісячних платежів за вказаними деклараціями Відповідачем своєчасно сплачені не були.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

В силу п. 286.2 ст. 286 платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Колегія суддів апеляційної інстанції бере до уваги, що в позові позивач просив стягнути суми боргу відповідача по орендній платі з юридичних осіб за період серпень-вересень 2013 року та по земельному податку за період липень-вересень 2013 року.

При цьому, заборгованість відповідача по вказаним видам податків за період липень-серпень 2013 року була предметом розгляду у справі №804/12633/13-а.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2013 року по справі № 804/12633/13-а було задоволено адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комекс" про стягнення заборгованості по орендній платі за землю в розмірі 15262,35 грн. та по земельному податку в розмірі 15819,72 грн. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.09.2014 року по справі № 804/12633/13-а постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2013 року залишена без змін.

Таким чином, на час розгляду даної справи існувала така, що набрала законної сили постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2013 року по справі № 804/12633/13-а, якою було стягнуто з відповідача суму боргу по орендній платі з юридичних осіб та по земельному податку за період липень-серпень 2013 року.

Отже, на думку колегії суддів апеляційної інстанції, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про задоволення позовних вимог в частині несплати узгоджених сум грошових зобов'язань по деклараціям №1300001214 та №1300001216 за вересень 2013 року, що становить 5087,45 грн. та 7909,86 грн. відповідно.

Також, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що згідно п.п.20.1.4 ПК України контролюючі органи мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

04.07.2013 року працівниками ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області здійснено камеральну перевірку своєчасності сплати сум узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю та по земельному податку. В ході перевірки виявлено несвоєчасну сплату податкових зобов'язань по орендній платі за землю та по земельному податку за 2012 рік. За наслідком перевірки складено акт № 213/1504/30295870.

Відповідно п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту перевірки № 213/1504/30295870 від 04.07.2013 року ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області винесені податкові повідомлення-рішення № 0000161504 від 10.07.2014 року, № 0000171504 від 10.07.2014 року, № 0000181504 від 10.07.2014 року про застосування до відповідача суми штрафу в розмірі 1010,37 грн., 3,61 грн. та 258,00 грн. відповідно.

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Матеріалами справи встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податковий борг не сплачено, податкові повідомлення-рішення не оскаржені.

Відповідно до норм ст. 59 ПК України позивачем 12.03.2013 року сформовано податкову вимогу форми "Ю" № 580 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг у розмірі 12906,11 грн.

При цьому, відповідно до ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПКУ). Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В силу пп. 36.1- 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Отже, доводи апеляційної скарги не спростовують правового обґрунтування, покладеного в основу судового рішення, тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст., 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Комекс" - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комекс" про стягнення заборгованості - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий: Ю.В. Дурасова

Суддя: Л.П. Туркіна

Суддя: О.А. Проценко